Das Lebensmittelsicherheitsgesetz von 2010 ist den Anforderungen an den Aufbau und die Weiterentwicklung des Rechtssystems im Bereich der Lebensmittelsicherheit sowie den aktuellen sozioökonomischen Bedingungen nicht mehr gewachsen.
Das Lebensmittelsicherheitsgesetz von 2010 ist den Anforderungen an den Aufbau und die Weiterentwicklung des Rechtssystems im Bereich der Lebensmittelsicherheit sowie den aktuellen sozioökonomischen Bedingungen nicht mehr gewachsen.
Ernährung ist ein globales Gesundheitsproblem
Laut Statistiken der Weltgesundheitsorganisation (WHO) und der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) erkranken täglich weltweit mehr als 1,6 Millionen Menschen an Krankheiten, die mit unsicheren Lebensmitteln zusammenhängen, und etwa 420.000 Menschen sterben jedes Jahr an den Folgen des Verzehrs von mit Bakterien, Viren, Parasiten oder giftigen Chemikalien verunreinigten Lebensmitteln.
| Zu den größten Problemen der Lebensmittelsicherheit zählen Bakterien, Viren und Parasiten. Diese sind die Hauptverursacher von Darminfektionen, Durchfall, Lebensmittelvergiftungen und einer Reihe anderer gefährlicher Krankheiten. |
Diese Krankheiten, von Durchfall bis hin zu Krebs, belasten die Gesundheitssysteme und Volkswirtschaften der Länder erheblich. Lebensmittelsicherheit ist daher nicht nur ein nationales, sondern auch ein globales Anliegen, das mit der öffentlichen Gesundheit, der Umwelt und der nachhaltigen Entwicklung verknüpft ist.
Lebensmittelsicherheit ist ein Schlüsselfaktor für den Schutz der Verbrauchergesundheit. Der Verzehr kontaminierter Lebensmittel kann zu einer Reihe von Gesundheitsproblemen führen, die Belastung des Gesundheitssystems erhöhen, die Arbeitsproduktivität beeinträchtigen und sogar erhebliche wirtschaftliche Schäden verursachen.
Durch unsichere Lebensmittel verursachte Krankheiten belasten die Gesundheitssysteme, insbesondere in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen. Diese Länder verlieren schätzungsweise 95 Milliarden US-Dollar pro Jahr aufgrund von lebensmittelbedingten Erkrankungen.
Unsichere Lebensmittel verursachen auch Umwelt-, Sozial- und Handelsprobleme. Verstöße gegen die Lebensmittelqualität betreffen nicht nur die Verbraucher, sondern belasten auch die internationalen Handelsbeziehungen, insbesondere wenn kontaminierte Produkte in andere Länder exportiert werden.
Beispielsweise führte die Verwendung von Melamin in Lebensmitteln in China zu einem schweren Skandal, der den Ruf der globalen Lebensmittelindustrie beeinträchtigte.
Die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit auf globaler Ebene ist aufgrund der Komplexität der Lebensmittelversorgungskette mit zahlreichen Schwierigkeiten behaftet.
Lebensmittel werden in einem Land nicht nur produziert, sondern durchlaufen auch zahlreiche Verarbeitungs-, Transport- und Lagerungsstufen, bevor sie den Verbraucher erreichen. Jeder Schritt in dieser Kette birgt das Risiko einer Lebensmittelverunreinigung oder -vergiftung.
Zu den größten Problemen der Lebensmittelsicherheit zählen Bakterien, Viren und Parasiten. Diese sind die Hauptverursacher von Darminfektionen, Durchfall, Lebensmittelvergiftungen und einer Reihe anderer gefährlicher Krankheiten.
Der Einsatz von Pestiziden, Konservierungsmitteln oder Chemikalien bei der Lebensmittelverarbeitung kann, wenn er nicht streng kontrolliert wird, eine Gefahr für die Gesundheit der Verbraucher darstellen.
Darüber hinaus können Zusatzstoffe und gentechnisch veränderte Lebensmittel, obwohl sie dazu beitragen, die Haltbarkeit von Lebensmitteln zu verlängern und die Produktionsproduktivität zu steigern, bei unsachgemäßer Verwendung langfristige gesundheitliche Auswirkungen haben.
Darüber hinaus stellt die Kontrolle von verarbeiteten Lebensmitteln, Kleinproduzenten und Produktionsstätten ohne Lebensmittelsicherheitszertifikat eine große Herausforderung dar. Diese Betriebe erfüllen möglicherweise nicht alle Hygienevorschriften, wodurch das Risiko einer Lebensmittelverunreinigung steigt.
Zur Bewältigung der oben genannten Probleme ist die Entwicklung und Durchsetzung von Rechtsvorschriften zur Lebensmittelsicherheit von größter Bedeutung.
Internationale Organisationen wie die WHO und die FAO haben die Länder aufgefordert, internationale Lebensmittelsicherheitsstandards zu verbessern und einzuführen. Dies trägt nicht nur zum Schutz der Verbrauchergesundheit bei, sondern fördert auch den Handel und eine nachhaltige Entwicklung.
Punkte, die im Lebensmittelsicherheitsgesetz angepasst werden müssen
Statistiken der Ministerien und Volkskomitees von 63 Provinzen und Städten zeigen, dass das vietnamesische Lebensmittelsicherheitsrecht seit 2011 über 250 Rechtsdokumente von zentralen Behörden herausgegeben hat.
Bis heute ist das Lebensmittelsicherheitsgesetz von 2010 jedoch nicht mehr geeignet für die Anforderungen des Aufbaus und der Verbesserung des Rechtssystems im Bereich der Lebensmittelsicherheit sowie für die aktuellen sozioökonomischen Bedingungen.
Was die Mängel des aktuellen Lebensmittelsicherheitsgesetzes betrifft, so sind laut Frau Tran Viet Nga, Direktorin der Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium , einige Bestimmungen zur Erteilung von Konformitätsbescheinigungen für Lebensmittelprodukte nicht realitätsnah, insbesondere für Kleinproduzenten.
Obwohl diese Haushalte nur in kleinem Umfang produzieren, stellen sie einen Großteil der Nahrungsmittel für die Gesellschaft bereit. Wird diese Gruppe nicht sorgfältig betreut, besteht die Gefahr von Lebensmittelvergiftungen und lebensmittelbedingten Erkrankungen.
Es mangelt an Managementvorschriften, wie etwa Vorschriften über Lebensmittelsicherheitsindikatoren für Lebensmittel pflanzlichen Ursprungs, Vorschriften über die Dezentralisierung bei Lebensmittelvergiftungsuntersuchungen und Vorschriften über den Widerruf von Konformitätsbescheinigungen.
Einige der dem Lebensmittelsicherheitsgesetz zugrunde liegenden Vorschriften sind nicht einheitlich und schwer umzusetzen, insbesondere im Hinblick auf die Verwaltung von Lebensmittelproduktions- und Handelsbetrieben, die nicht verpflichtet sind, ein Zertifikat über die Eignung zur Lebensmittelsicherheit zu erhalten.
Einige Begriffe wie „Lebensmittelproduktion“ und „Lebensmittelwirtschaft“ sind im Unternehmensgesetz von 2020 und im Lebensmittelsicherheitsgesetz nicht einheitlich definiert, was zu Schwierigkeiten bei der Rechtsdurchsetzung führt.
Das überarbeitete Lebensmittelsicherheitsgesetz wird aktuelle Mängel beheben, wie beispielsweise die Anpassung von Vorschriften, die nicht der Realität entsprechen, und die Gewährleistung von Öffentlichkeit, Transparenz und Durchführbarkeit im Gesetzgebungsprozess.
Es wird erwartet, dass die überarbeiteten Inhalte Vietnam bei der Umsetzung internationaler Verpflichtungen helfen werden, insbesondere Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen wie CPTPP, EVFTA, RCEP und ASEAN.
Die Gesetzesänderung zielt außerdem darauf ab, das synchrone Rechtssystem zu perfektionieren, ein günstiges Umfeld für Produktion und Wirtschaft zu schaffen und gleichzeitig die makroökonomische Stabilität zu gewährleisten, die digitale Wirtschaft zu entwickeln und die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.
Die Bestimmungen des Gesetzes müssen mit den Handelsabkommen, die Vietnam unterzeichnet hat und an denen es beteiligt war, im Einklang stehen, insbesondere mit den Standards für Lebensmittelhygiene und -sicherheit.
Gleichzeitig sollen die Effizienz des Managements und der Konformitätsbewertung verbessert und sich überschneidende Regelungen in Rechtsdokumenten beseitigt werden.
Laut Aussage des Direktors der Abteilung für Lebensmittelsicherheit ist eine Änderung und Ergänzung des Gesetzes über Lebensmittelsicherheit notwendig, um den neuen Anforderungen der Praxis und der internationalen Integration gerecht zu werden und gleichzeitig die Einschränkungen des geltenden Gesetzes zu überwinden. Dies trägt zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und zu einer nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung bei.
Quelle: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html






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