Die Bereitstellung von Land für den Bau von Sozialwohnungen für Arbeiter muss priorisiert werden.

Kinhtedothi - Am Morgen des 21. November diskutierte die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung im Plenarsaal den Resolutionsentwurf zur Erprobung der Umsetzung von kommerziellen Wohnbauprojekten durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten.

Während der Diskussionsrunde stimmten viele Delegierte dem Entschließungsentwurf zu, der rechtliche Hürden für gewerbliche Wohnbauprojekte beseitigen und die Angebotsengpässe bei Immobilienprojekten angesichts hoher Immobilienpreise, die teilweise auf den erschwerten Zugang von Investoren zu Bauland zurückzuführen sind, beheben soll. Viele Delegierte äußerten jedoch Bedenken, dass die Pilotphase der Entschließungsumsetzung eine Überprüfung des aktuellen Stands des gewerblichen Wohnungsbaus in den jeweiligen Gebieten sowie dessen Übereinstimmung mit dem genehmigten lokalen Wohnungsbauentwicklungsplan, der Stadtplanung und der Flächennutzungsplanung erfordert.

Der Delegierte Nguyen Cong Long (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai ) erklärte, die Regierung habe sich bei der Verabschiedung von Gesetzen im Bereich Land und Immobilien sehr engagiert gezeigt und damit den gesamten Rechtsrahmen für den Immobilienmarkt – vom Landgesetz über das Wohnungsgesetz bis hin zum Immobilienwirtschaftsgesetz – im Wesentlichen vollständig abgedeckt. Die Veröffentlichung einer weiteren Pilotverordnung müsse daher nicht den Anforderungen der bereits erlassenen Gesetze genügen.

„Es gibt also zwei Rechtsgrundlagen für Immobiliengeschäfte. Die eine hält sich vollständig an die gesetzlichen Bestimmungen, die andere nicht. Wie wird sich das auf den Markt auswirken?“, fragte der Delegierte Nguyen Cong Long.

Abgeordneter Nguyen Cong Long (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai) – Foto: Media.quochoi.vn

Laut dem Delegierten der Provinz Dong Nai leidet der Immobilienmarkt derzeit unter zahlreichen Problemen. Die Immobilienpreise schießen in die Höhe, und es fällt Armen, Arbeitern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes sehr schwer, ein Haus zu kaufen. Wähler fragen sich, warum die Nationalversammlung diesen Mechanismus nicht auf den sozialen Wohnungsbau anwendet, sondern nur auf den kommerziellen Wohnungsbau.

Andererseits führte der Delegierte aus, dass die Regierung laut dem Resolutionsentwurf auch berichtet habe, dass es Gebiete gebe, in denen die Umwandlung von Landnutzungszwecken in gewerbliche Wohnbauprojekte kein Problem darstelle. Warum müsse das Pilotprojekt also in allen 63 Provinzen und Städten durchgeführt werden? Angesichts des Umfangs sei eine flächendeckende Umsetzung nicht möglich, so der Delegierte.

Der Delegierte Do Huy Khanh (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Dong Nai) wies auf die Realität hin, dass es zwar viele Ortschaften mit kommerziellen Wohngebieten gebe, aber auch ganze Stadtviertel, die unbewohnt seien. Gleichzeitig könnten sich Menschen mit niedrigem Einkommen, selbst mit einem Gehalt von 7, 10 oder 20 Millionen Yuan, keine solche Wohnung leisten.

Der Delegierte brachte die Frage zur Sprache, warum nicht Grundstücke reserviert und Richtlinien für sozialen Wohnungsbau anstatt für kommerziellen Wohnungsbau entwickelt würden, da der eigentliche Bedarf im sozialen Wohnungsbau liege. Daraufhin warf der Delegierte Do Huy Khanh die Frage auf, ob es angesichts der anhaltenden Leerstände sinnvoll sei, die Pilotnutzung von Grundstücken für kommerzielle Wohnbauprojekte auszuweiten. Gleichzeitig bestehe der eigentliche Bedarf im sozialen Wohnungsbau, insbesondere im Wohnungsbau für Menschen mit niedrigem Einkommen, der mehr Aufmerksamkeit verdiene.

Delegierter Do Huy Khanh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai) – Foto: Media.quochoi.vn

„Der eigentliche Bedarf besteht im sozialen Wohnungsbau. Warum stellen wir nicht Grundstücke bereit und verabschieden Beschlüsse zur Entwicklung von sozialem Wohnraum, um den Wünschen von Menschen mit niedrigem Einkommen, Arbeitern und all jenen gerecht zu werden, die nicht genug Geld haben, um sich eine Wohnung im kommerziellen Bereich zu leisten?“, betonte der Delegierte Do Huy Khanh.

Der Delegierte Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi) fragte sich, ob die Pilotresolution ein neues Bodenpreisniveau schaffen würde. Gleichzeitig äußerte er die Befürchtung, dass die vom Staat für staatliche Projekte enteigneten Grundstücke in derselben Gegend – trotz ihrer räumlichen Nähe – aufgrund unterschiedlicher Entschädigungs- und Rekultivierungsgebühren niedriger sein könnten als die Preise, die Unternehmen für Immobilienprojekte vereinbaren. Dies würde zu Vergleichen und Streitigkeiten führen.

In seiner Rede während der Diskussion sprach sich der Delegierte Trinh Xuan An (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Dong Nai) für die Annahme des Resolutionsentwurfs aus und erklärte, dass die Verabschiedung der Resolution durch die Nationalversammlung die Grundlage für die Erschließung von Ressourcen und die Erweiterung der Landressourcen für die sozioökonomische Entwicklung bilden werde.

Delegierter Pham Duc An (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi) – Foto: Media.quochoi.vn

Die Delegierten stimmten der Pilotumsetzung auf nationaler Ebene zu, begrüßten jedoch nicht deren flächendeckende Umsetzung und lobten den im Resolutionsentwurf vorgesehenen Ansatz für ein nationales Pilotprojekt mit Kriterien für jedes einzelne Projekt. Gemäß den Bestimmungen im Resolutionsentwurf wird die Umsetzung ausschließlich für städtische Gebiete gelten; eine flächendeckende Enteignung von Reisfeldern und landwirtschaftlichen Flächen ist ausgeschlossen. „Dies ist ein durchaus vernünftiger Umsetzungsansatz“, erklärte Delegierter Trinh Xuan An.

Dem Delegierten zufolge wurden zum Resolutionsentwurf Stellungnahmen der Diskussionsgruppe eingereicht. Artikel 1 wurde in den Geltungsbereich der Regelung und die Anwendungsbereiche unterteilt. Der Delegierte schlug vor, einen separaten Artikel zu den Rechten und Pflichten von Immobilienunternehmen zu verfassen. Gleichzeitig sei es notwendig, einige Grundsätze aufzunehmen, die gemäß den Bestimmungen des Grundstücksgesetzes umzusetzen sind und nicht gegen die geltenden Vorschriften verstoßen dürfen, um Spekulationen und Preissteigerungen zu vermeiden.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Do Duc Duy - Foto: Media.quochoi.vn

Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, berichtete über die Meinungen der Delegierten und erklärte, er werde die Meinungen der Delegierten vollständig berücksichtigen und eine ausführliche Erklärung abgeben, bevor die Nationalversammlung über die Genehmigung abstimmt.

Laut Minister besteht der Zweck der Resolution darin, zusätzliche Methoden für den Zugang zu Grundstücken für gewerbliche Wohnzwecke zu schaffen, die nach dem Landgesetz derzeit nicht zulässig sind.

Bei der Analyse der beiden Mechanismen zur Landübertragung (der Staat fordert Land durch Versteigerung oder Rücknahme zurück; Privatpersonen verhandeln mit Unternehmen oder Investoren, deren Land sie vom Staat zur Umwandlung freigeben lassen möchten) zur Umsetzung von gewerblichen Wohnbauprojekten stellte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt fest, dass die aktuellen Rechtsvorschriften den Zugang zu Land bei der Umsetzung von gewerblichen Wohnbauprojekten immer noch einschränken, insbesondere im Hinblick auf kleine Flächen von 2 Hektar.

„Die Verabschiedung der Resolution hilft den Gemeinden, insbesondere solchen mit nur kleinen Projekten, die sich auf bis zu 2 Hektar erstrecken und noch nicht gesetzlich genehmigt sind, Schwierigkeiten beim Zugang zu Land für die Umsetzung von Projekten zu beseitigen“, erklärte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-uu-tien-quy-dat-xay-nha-o-xa-hoi-cho-nguoi-lao-dong.html