Gäste der Talkshow „Umwelt konsequent schützen, Hauptstadtbevölkerung schützen“. Foto: VGP
An dem Seminar nahmen geladene Gäste teil, darunter: Herr Duong Duc Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi; Herr Hoang Van Thuc, Direktor der Umweltabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt ; Herr Hoang Duong Tung, Vorsitzender der Vietnam Clean Air Association; Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Van Son, stellvertretender Direktor des Instituts für Arbeitsschutz und Umwelt des Gesundheitsministeriums.
Der aktuelle Stand der Umweltverschmutzung in Hanoi : Alarmierende Zahlen
Laut einem Bericht des Landwirtschafts- und Umweltministeriums von Hanoi stammen bis zu 56,1 % der Luftverschmutzung von Fahrzeugen, insbesondere von alten und maroden Motorrädern. In Hanoi gibt es fast sieben Millionen Motorräder mit unkontrollierten Emissionen und rund 800.000 Benzinautos. Hinzu kommen Verschmutzungsfaktoren aus der Industrieproduktion, zivilen Aktivitäten sowie Wetter und Klima. Zudem ist das Abwasser- und Abfallbehandlungssystem unzureichend, und die Feinstaubbelastung überschreitet an vielen Tagen im Jahr, insbesondere in den Winter- und Frühlingsmonaten, den zulässigen Grenzwert.
Noch beunruhigender ist, dass Hanoi in letzter Zeit wiederholt den zweiten Platz in der weltweiten Luftverschmutzung belegte. Am 15. Juli war der Himmel über Hanoi vom frühen Morgen bis zum Mittag in eine dichte Nebelschicht gehüllt. Der AQI-Index um 11 Uhr zeigte, dass Hanoi in Sachen Luftverschmutzung weltweit den zweiten Platz belegte. Zahlreiche Satellitenbilder und Anwendungen zur Messung der Luftqualität zeichneten stundenlang rote und violette Farben auf der Karte von Hanoi auf – ein Signal, das nicht ignoriert werden kann.
Dr. Hoang Duong Tung, Vorsitzender der Vietnam Clean Air Association, betonte auf dem Seminar, dass die Luftqualität in Hanoi seit vielen Jahren stark abgenommen habe, insbesondere im Winter von Oktober bis April des Folgejahres. Die AQI-Indizes erreichten oft rote, violette und sogar braune Werte, was erhebliche Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit habe. Besorgniserregend sei, dass die Luftverschmutzung nicht abnehme, sondern zunehme. Dies sei ein brisantes Thema, das in der Stadtplanung und im Gesundheitswesen oberste Priorität habe.
Aus medizinischer Sicht erklärte Dr. Nguyen Van Son, stellvertretender Direktor des Instituts für Arbeitsmedizin und Umwelt, dass Luftverschmutzung schwerwiegende Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit und das Leben habe, insbesondere in Großstädten wie Hanoi. Zu den Schadstoffen gehört PM2,5-Staub, der die Atemwege beeinträchtigt und insbesondere bei Menschen mit Asthma und anderen Atemwegserkrankungen, insbesondere bei Kindern, älteren Menschen und Schwangeren, schwere Folgen hat.
Umweltverschmutzung kann das Herz-Kreislauf-System beeinträchtigen, wenn Chemikalien und Staub absorbiert werden. Dies kann zu Arteriosklerose führen, die das Herz-Kreislauf-System beeinträchtigt, wie z. B. Bluthochdruck, Herzinfarkt, Schlaganfall und das Immunsystem beeinträchtigt. Bei längerer Belastung durch Umweltverschmutzung wird das Immunsystem geschwächt und es kommt zu Infektionen und chronischen Krankheiten. Das Nervensystem kann beeinträchtigt werden, was zu Neuritis, Alzheimer und Parkinson führen kann.
Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Van Son warnte, dass ohne rechtzeitiges Eingreifen viele Menschen erkranken würden, was zu einer Überlastung des Gesundheitssystems, einer verringerten Arbeitsfähigkeit und langfristigen Auswirkungen auf die Lebensqualität in Großstädten führen würde.
Aufgrund der oben genannten Fakten sind Experten der Ansicht, dass zeitnahe Lösungen erforderlich sind. Um das Umweltverschmutzungsproblem in Hanoi zu lösen, sei insbesondere ein „grüner Transformationsschub“ erforderlich.
Kapitalgesetz 2024 und Richtlinie 20: Konkrete Lösungen und klarer Fahrplan
Auf dem Seminar betonte Duong Duc Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi, dass Hanoi stets eine klare Haltung zur nachhaltigen Entwicklung der Hauptstadt im Sinne der Ziele „kultiviert – zivilisiert – modern – grün – intelligent“ vertrete. Laut Tuan ist die aktuelle Umweltverschmutzung ein dringendes Problem, das mit umfassenden Lösungen, konkreten Maßnahmen und einem praktikablen Fahrplan gelöst werden muss.
Um das Verschmutzungsproblem zu lösen, wurde Hanoi in Artikel 28 des Umweltschutzgesetzes der Hauptstadt von 2024 folgende Aufgabe zugewiesen: „Kriterien, Bedingungen, Reihenfolge und Verfahren für die Bestimmung von Umweltzonen festzulegen; über den Umfang der Umweltzonen zu entscheiden …“; „Über Richtlinien zu entscheiden, um Organisationen und Einzelpersonen bei der Umstellung von Verkehrsmitteln von fossilen Brennstoffen auf saubere Energie zu unterstützen; Maßnahmen zur Einschränkung der Nutzung umweltschädlicher Verkehrsmittel festzulegen; Investitionen in die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur mit sauberer Energie zu unterstützen“ …
Am 12. Juli 2025 unterzeichnete und erließ Premierminister Pham Minh Chinh die Richtlinie Nr. 20/CT-TTg, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen mit einer Reihe dringender Aufgaben zur drastischen Prävention und Beseitigung von Umweltverschmutzung beauftragt. Für Hanoi sieht die Richtlinie 20 eine Reihe von Lösungen zum Umweltschutz in den Bereichen Stadtverkehr, Abwasser- und Abfallbehandlung vor. Gleichzeitig verpflichtet sie Hanoi zur drastischen Umsetzung dringender Maßnahmen zur raschen Lösung von Umweltverschmutzungsproblemen.
Um die Bestimmungen des Hauptstadtgesetzes bald in die Praxis umzusetzen, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Duong Duc Tuan, dass die Stadt im Zuge der Umsetzung des Hauptstadtgesetzes 2024 der Nationalversammlung Ende 2024 eine Resolution zur Regelung von Umweltzonen und zur Definition von Verfahren und Vorschriften im Zusammenhang mit der Einrichtung von Umweltzonen erlassen habe.
Damals plante Hanoi, in einigen zentralen Gebieten wie den Distrikten Ba Dinh und Hoan Kiem Pilotprojekte durchzuführen (bevor die Verwaltungsgrenzen zusammengelegt und angepasst wurden). Gemäß dem erforderlichen Zeitplan wird Hanoi im dritten Quartal 2025 das System der Umweltzonen standardisieren und es entsprechend den Gürteln steuern müssen: Gürtel 1, Gürtel 2, Gürtel 3. Beispielsweise bestand Gürtel 1 früher aus 5 Distrikten: Ba Dinh, Hoan Kiem, Hai Ba Trung, Dong Da und Tay Ho. Mit der zweistufigen Anordnung der lokalen Verwaltungseinheiten bilden die 5 Distrikte nun 9 Bezirke. Anschließend wird die Stadt im Einklang mit der Richtlinie 20 auf die Gürtel 2 und 3 erweitert.
Laut Duong Duc Tuan, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi, ähnelt die Richtlinie 20 dem Hauptstadtgesetz 2024 und enthält ebenfalls sehr spezifische Bestimmungen zur Umsetzung von Artikel 28 im Umweltbereich mit dem definierten Ziel, dass Hanoi die Einrichtung von Niedrigemissionszonen kontrollieren muss.
Herr Duong Duc Tuan sagte, Hanoi werde sich in der kommenden Zeit auf die Erforschung und Umsetzung spezifischer Programme, Pläne und Maßnahmen konzentrieren, um den Fahrplan zur Kontrolle der Fahrzeugabgase gemäß dem Hauptstadtgesetz 2024 und der Richtlinie 20/CT-TTg umzusetzen. Eine der wichtigsten Aufgaben sei insbesondere die Entwicklung eines politischen Mechanismus zur Unterstützung der Umrüstung von Personenkraftwagen, insbesondere für Motorradfahrer und Benziner im zentralen Gürtel der Hauptstadt.
Neben der Priorisierung des Innenstadtbereichs möchte die Stadt auch die Menschen außerhalb des ersten Rings, einschließlich der an die Hauptstadtregion angrenzenden Gebiete, dazu ermutigen, gemäß den festgelegten Zeitplänen für 2026, 2028 und 2030 schrittweise auf Fahrzeuge umzurüsten. Zu diesem Zweck wird Hanoi unter Beteiligung von Regierung, Bevölkerung und Unternehmen synchrone Richtlinien erlassen, um die Zusammenarbeit mit Fahrzeugherstellern und -zulieferern zu fördern. Unternehmen wird die Umsetzung des Programms zum Austausch alter gegen neue Autos erleichtert, indem umweltfreundliche Fahrzeuge zu Vorzugspreisen angeboten werden, ein Teil der Umbaukosten übernommen wird und den Menschen ein einfacher Zugang und eine große Auswahl gewährleistet wird.
Gleichzeitig prüft die Stadt auch finanzpolitische Maßnahmen wie die Befreiung oder Ermäßigung von Zulassungs- und Registrierungsgebühren für Fahrzeuge, die Ökostrom nutzen, darunter Autos und Motorräder. Fahrzeuge, die fossile Brennstoffe nutzen, werden hingegen strenger kontrolliert, um deren Verkehr einzuschränken und den Austausch zu fördern. So soll ein harmonischer und praktikabler Übergangsprozess gewährleistet werden.
Es wird erwartet, dass das Volkskomitee von Hanoi im September 2025 dem Volksrat der Stadt spezielle Resolutionen vorlegt, um die oben genannten Unterstützungsmechanismen und Managementinstrumente gemäß dem in Richtlinie 20 geforderten Fahrplan festzulegen.
Gleichzeitig hat die Stadt klar erkannt, dass die Umstellung auf Elektrofahrzeuge mit dem Aufbau einer entsprechenden technischen Infrastruktur, insbesondere von Ladestationen, einhergehen muss. Im Ringgebiet 1 – dem ersten Gebiet, in dem ab dem 1. Juli 2026 der Fahrplan zur Abschaffung von Benzinmotorrädern umgesetzt wird – wird das Ladestationssystem in Kürze standardisiert und durch öffentliche Investitionen und Sozialisierung stark umgesetzt. Dies gewährleistet nicht nur die Nutzung, sondern erfordert auch hohe technische Sicherheit, Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung – insbesondere im Zusammenhang mit den Batterien von Elektrofahrzeugen.
Der stellvertretende Vorsitzende Duong Duc Tuan erklärte: „Der Prozess der Umweltverschmutzungskontrolle muss die Interessen des Staates, der Unternehmen und der Bevölkerung in Einklang bringen. Dies ist nicht nur ein Umweltproblem, sondern auch die Grundlage für den Aufbau eines modernen, nachhaltigen und lebenswerten Hanoi für zukünftige Generationen.“
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi bekräftigte, dass die Umweltverschmutzung in Hanoi ein dringendes Problem sei, das gelöst werden müsse, um die Lebensqualität und Gesundheit der Bevölkerung zu verbessern. Er betonte, dass Umweltschutz nicht allein in der Verantwortung des Staates oder der lokalen Behörden liege, sondern eine gemeinsame Verantwortung der gesamten Gesellschaft sei. Er rief Bevölkerung und Wirtschaft dazu auf, sich gemeinsam für ein lebenswertes Hanoi einzusetzen. Dabei spiele die Regierung eine lenkende, kreative und unterstützende Rolle, während Bevölkerung und Unternehmen die wirksamsten Durchsetzungskräfte seien.
Thuy Chi
Quelle: https://baochinhphu.vn/cap-bach-giai-quyet-tinh-trang-o-nhiem-ha-noi-day-manh-thiet-lap-vung-phat-thai-thap-102250715193244803.htm
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