Erteilung von Nutzungszertifikaten für Kulturhäuser und Sportplätze: Viele Probleme bleiben bestehen - Zeitung und Radio- und Fernsehsender Lang Son

Für das Grundstück zum Bau des Kulturhauses der Gemeinde Hoa Cu im Bezirk Cao Loc wurde den Vorschriften zufolge kein Nutzungsrecht an Land bewilligt.

Um die Effizienz der staatlichen Landverwaltung in der Provinz zu verbessern, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) seit 2024 zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen Bezirke und Städte aufgefordert und angeleitet werden, Grundbucheinträge zu erstellen, Aufzeichnungen über die Landzuteilung zu erstellen und Nutzungsrechtszertifikate für Kulturhäuser und Sportplätze in der Provinz auszustellen. Allerdings war der Prozess der Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte an Kulturhäusern und Sportplätzen auf Dorf- und Gemeindeebene mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen verbunden.

Herr Ta Quoc Vinh, stellvertretender Direktor des Provinzamts für Grundbuchwesen, Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, sagte: Gemäß Anweisung Nr. 115 vom 21. September 2022 des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus zur Umsetzung der Kriterien für „kulturelle Einrichtungen“; Gemäß den „kulturellen“ Kriterien für den Bau neuer ländlicher Gebiete, fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete und neuer Modellgebiete für neue ländliche Gebiete in der Provinz Lang Son im Zeitraum 2022–2025 beträgt die Mindestbaufläche für dörfliche Kulturhäuser in Gemeinden im Gebiet I 200 m2. Tatsächlich sind jedoch viele dörfliche Kulturhäuser schon seit langer Zeit gebaut und in Betrieb, und die Grundstücksfläche beträgt gemäß dem aktuellen Nutzungsstatus allesamt weniger als 200 m2. Gleichzeitig haben die Bezirksbehörden und Volkskomitees einiger Gemeinden und Städte die Arbeit zur Erstellung von Landzuteilungsunterlagen und zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten für Kultur- und Sporteinrichtungen nicht genau überwacht. Bei vielen Grundstücken hat das Volkskomitee des Bezirks den aktuellen Status der Grundstücke nicht in die Flächennutzungsplanung und -pläne des Bezirks aufgenommen, um eine ordnungsgemäße Grundlage für die Landzuteilung und die Ausstellung von Landnutzungszertifikaten zu schaffen.

Bis Ende März 2025 hatten in der gesamten Provinz lediglich 36 von 110 Kulturhäusern auf kommunaler Ebene von den zuständigen Behörden Zertifikate für Landnutzungsrechte erhalten, was einem Anteil von 32,7 % entspricht. 415/1.712 Dorfkulturhäusern wurden Landnutzungsrechtszertifikate erteilt, was 24,2 % entspricht; 12/157 Sportplätze auf Gemeindeebene erhielten Landnutzungsrechtszertifikate, was 7,64 % entspricht; Für 180 von 994 Dorfsportplätzen wurden Zertifikate für Landnutzungsrechte ausgestellt, was einem Anteil von 18,1 % entspricht.

Darüber hinaus haben Haushalte in einigen Bereichen von Kulturhäusern und Sportplätzen vor langer Zeit Bauland gespendet und in Betrieb genommen, es gibt jedoch keine Dokumente oder Unterlagen über die Schenkung von Landnutzungsrechten durch Haushalte und Einzelpersonen. Es wurden keine Verfahren zur Registrierung von Landänderungen durchgeführt und Landnutzungszertifikate nicht vorschriftsmäßig widerrufen, was die Erstellung von Grundbüchern erschwert.

Daher hatten bis Ende März 2025 in der gesamten Provinz nur 36 von 110 Kulturhäusern auf kommunaler Ebene von den zuständigen Behörden Zertifikate für Landnutzungsrechte erhalten, was einem Anteil von 32,7 % entspricht. 415/1.712 Dorfkulturhäusern wurden Landnutzungsrechtszertifikate erteilt, was 24,2 % entspricht; 12/157 Sportplätze auf Gemeindeebene erhielten Landnutzungsrechtszertifikate, was 7,64 % entspricht. Für 180 von 994 Dorfsportplätzen wurden Zertifikate für Landnutzungsrechte ausgestellt, was einem Anteil von 18,1 % entspricht.

Loc Binh ist einer der Bezirke mit einer geringen Anzahl an Kulturhäusern und Sportplätzen auf Dorf- und Gemeindeebene, denen Landnutzungsrechte erteilt wurden. Herr Vi Van Thang, Leiter der Bezirksbehörde für Landwirtschaft und Umwelt, sagte: Im Rahmen seiner Funktion, die Bezirksvolkskomitees bei der staatlichen Landverwaltung zu beraten, hat die Behörde seit 2021 die Bezirksvolkskomitees angewiesen, Dokumente herauszugeben, die die Volkskomitees der Gemeinden, Städte und Organisationen, denen der Staat Land zugeteilt hat, anweisen und anleiten, die Landregistrierung durchzuführen und Zertifikate für öffentliche Grundstücke auszustellen; Leiten Sie die Volkskomitees der Gemeinden an, Aufzeichnungen über die Landzuteilung vorzubereiten und Zertifikate für Landnutzungsrechte für kommunale Sportplätze und Sportgelände in der Region auszustellen. Allerdings haben die Volkskomitees der Gemeinden und Städte bei der Umsetzung dieser Maßnahmen keine Initiative gezeigt. Darüber hinaus gibt es Probleme bei der Räumung von Grundstücken und der Rückgewinnung von Land von Haushalten und Einzelpersonen, die Land spenden und freiwillig zurückgeben. Darüber hinaus ist die Koordinierung zwischen den zuständigen Behörden und den Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Messung und Vorbereitung von Aufzeichnungen zur Landzuteilung für die Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte noch nicht vollständig. Daher gibt es im gesamten Bezirk bisher nur 20/201 Dorfkulturhäuser, denen Landnutzungsrechte zuerkannt wurden. 2/11 kommunalen Kulturhäusern wurden Zertifikate verliehen; Für 22/22 Gemeindesportplätze und 110/110 Dorfsportplätze wurden den Vorschriften zufolge keine Landnutzungsrechtszertifikate erteilt.

Ähnlich wie Loc Binh ist auch Cao Loc ein Bezirk mit einer geringen Anzahl an Kulturhäusern und Sportplätzen auf Dorf- und Gemeindeebene, denen Landnutzungsrechte erteilt wurden. Laut Statistik gibt es im Bezirk Cao Loc 7 kommunale Kulturhäuser, 174 Dorfkulturhäuser, 12 kommunale Sportplätze und 36 Dorfsportplätze. Bislang gibt es im gesamten Bezirk jedoch nur 23 von 174 Dorfkulturhäusern und 1 von 12 Gemeindesportplätzen, für die von den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften Landnutzungsrechte bewilligt wurden.

Frau Hoang Hai Yen, Parteisekretärin und Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Hoa Cu im Bezirk Cao Loc, sagte: „In der gesamten Gemeinde gibt es derzeit nur 4/5 Dorfkulturhäuser und 2/5 Dorfsportplätze, die die Dokumente zur Einreichung bei der zuständigen Behörde vollständig ausgefüllt haben, um den Vorschriften entsprechend eine Bescheinigung zu erhalten.“ Für die übrigen Kulturhäuser und Sportplätze wurden die Anträge auf Erteilung von Landnutzungsrechten nicht eingereicht, da die Grundstücke nicht der genehmigten Flächennutzungsplanung entsprechen. Gleichzeitig wurden einige Dorfkulturhäuser von Haushalten gebaut, die vor langer Zeit Land spendeten, aber die Spendenformalitäten sind noch nicht abgeschlossen. Wenn das Volkskomitee der Gemeinde gemäß den Vorschriften eine Akte für die Beantragung einer Urkunde über das Landnutzungsrecht vorbereitet, muss es die Meinungen aller Mitglieder des Haushalts einholen, obwohl viele Mitglieder weit weg arbeiten und nicht vor Ort sind. Dies führt auch zu Schwierigkeiten bei der Vervollständigung der Unterlagen zur Erteilung einer Bescheinigung über das Landnutzungsrecht für das Dorfkulturhaus in der Gegend.

In der kommenden Zeit wird das Grundbuchamt weiterhin das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt beraten, um sich mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus abzustimmen, sowie mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte, um die Volkskomitees der Provinzen bei der Überprüfung, Aktualisierung und Ergänzung der Planungs- und Landnutzungspläne für ungeeignete Grundstücke zu beraten und so die Bedingungen für die Landzuteilung und die Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten sicherzustellen; Fordern Sie die landnutzenden Einheiten auf, Aufzeichnungen über die Landzuteilung zu erstellen und gemäß den Vorschriften Zertifikate für Landnutzungsrechte auszustellen. Gleichzeitig wird den Volkskomitees der Bezirke und Städte empfohlen, sich bei der Umsetzung der Kriterien für „Kultureinrichtungen“ auf Vorschriften zu Landnutzungsnormen und Anweisungen zu stützen. Beim Bau neuer ländlicher Gebiete, fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete und neuer Modellgebiete für neue ländliche Gebiete werden „kulturelle“ Kriterien angewendet, um den Bedarf an Landnutzung neu zu definieren und dadurch die Menschen zu propagieren und zu mobilisieren, Landfonds für den Bau kultureller Häuser in Dörfern zu schaffen, um den Mindestumfang und die Mindestfläche gemäß den Vorschriften sicherzustellen.

Quelle: https://baolangson.vn/bai-chinh-kho-khan-trong-thuc-hien-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-nha-van-hoa-san-the-thao-cap-xa-thon-5044478.html