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Die Pflege und der Schutz der Wälder stehen in engem Zusammenhang mit einer nachhaltigen Armutsbekämpfung.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường20/07/2023


PV: Könnten Sie uns mitteilen, was die Forstbehörde von Lao Cai in letzter Zeit unternommen hat, um zur Schaffung von Lebensgrundlagen beizutragen, die Bevölkerung in den Schutz und die Entwicklung der Wälder einzubinden und eine nachhaltige Armutsbekämpfung zu erreichen?

Herr Nguyen Viet Ha : Die Forstschutztruppe hat stets betont, dass die Menschen, um den Wald zu erhalten und zu schützen, eine Einkommensquelle aus dem Wald haben müssen und dass der Wald zu einer nachhaltigen Lebensgrundlage für die Menschen werden muss, die in der Nähe des Waldes leben und von ihm abhängig sind.

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Herr Nguyen Viet Ha, Leiter der Forstschutzbehörde der Provinz Lao Cai.

Auf Grundlage dieser Richtlinien hat die Forstschutzbehörde von Lao Cai die wirtschaftliche Entwicklung der Bevölkerung im Waldgebiet mit der Beratung des Volkskomitees der Provinz Lao Cai verknüpft. Darauf aufbauend wurden sozioökonomische Entwicklungsprojekte zur Förderung des Forstsektors entwickelt, beispielsweise das Projekt „Entwicklung der land- und forstwirtschaftlichen Produktion, Umsiedlung von Anwohnern und Aufbau neuer ländlicher Gebiete“. Zuletzt wurde die Resolution zur Entwicklung der kommerziellen Landwirtschaft in der Provinz Lao Cai für den Zeitraum 2021–2023 mit einer Vision bis 2050 verabschiedet. Im Forstsektor liegt neben Zimt als Hauptprodukt ein Schwerpunkt auf der Entwicklung der Forst- und Bergwaldökonomie.

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Die Bevölkerung von Bat Xat, Lao Cai, profitiert von Zahlungen für forstwirtschaftliche Dienstleistungen.

Die Forstbehörde hat dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie dem Volkskomitee der Provinz Lao Cai Bericht erstattet und sie beraten, Pläne für die Umsetzung konkreter Maßnahmen zur praktischen Umsetzung von Richtlinien zu erstellen. Infolgedessen sind zahlreiche erfolgreiche Produktions- und Geschäftsmodelle im Forstsektor entstanden. Die Forstwirtschaft der Provinz hat sich rasant und stark entwickelt, wobei der Wert der Forstproduktion zu laufenden Preisen durchschnittlich um über 10 % pro Jahr gestiegen ist. Dadurch erzielen viele Dörfer und Haushalte Einkommen aus der Forstwirtschaft, und die Wälder sind in vielen Regionen zu einer nachhaltigen Lebensgrundlage für Waldarbeiter geworden. Die Menschen sind dem Wald verbunden, und umgekehrt hat der Wald auch eine nachhaltige Einkommens- und Lebensgrundlage für die Menschen geschaffen.

PV: Könnten Sie näher auf die Arbeit zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder im Zusammenhang mit einer nachhaltigen Armutsbekämpfung in Ihrer Region eingehen?

Herr Nguyen Viet Ha: Aktuell umfasst die Waldfläche der Provinz Lao Cai 382.861,1 Hektar, davon sind 266.753,4 Hektar Naturwald und 116.107,7 Hektar Aufforstung. Der Waldanteil in der gesamten Provinz Lao Cai beträgt 57,7 %. Die Wälder von Lao Cai genießen somit die Aufmerksamkeit und den Schutz der Behörden und der Bevölkerung. Um dies zu gewährleisten, ist die Schaffung von Lebensgrundlagen für die Menschen, die in der Nähe der Wälder leben und von ihnen abhängig sind, von entscheidender Bedeutung.

In den letzten Jahren haben die Menschen in der Nähe von Wäldern in Lao Cai Einkommensquellen aus der Forstwirtschaft erschlossen, beispielsweise durch Verträge zum Schutz der Naturwälder gegen Zahlungen für forstwirtschaftliche Dienstleistungen. Im Bezirk Bat Xat beispielsweise werden derzeit über 11.187 Hektar Wald durch solche Zahlungen abgedeckt, die sich auf über 6 Milliarden VND jährlich belaufen. Die durchschnittliche Zahlung pro Hektar ist hoch und übersteigt sogar die staatliche Unterstützung für den Waldschutz (durchschnittlich 390.000 VND/ha). Dank der erfolgreichen Umsetzung der Politik der Zahlungen für forstwirtschaftliche Dienstleistungen hat sich das durchschnittliche tatsächliche Einkommen der Haushalte und Einzelpersonen, die mit dem Schutz der Wälder beauftragt sind, verbessert. Die Einkünfte aus forstwirtschaftlichen Dienstleistungen erreichen nun 2 bis 4 Millionen VND pro Haushalt und Jahr. Diese Einkünfte haben dazu beigetragen, die Lebensbedingungen der in der Forstwirtschaft Tätigen zu verbessern, die Armutsquote zu senken und den Lebensstandard der lokalen Haushalte zu erhöhen.

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Da 80 % der Fläche von Wäldern bedeckt sind, sind die ethnischen Minderheitengemeinschaften in Lao Cai für ihren Lebensunterhalt hauptsächlich auf den Wald angewiesen.

Neben Waldschutzverträgen haben auch waldbezogene Modelle wie die Anpflanzung von Produktionswäldern oder mit der Waldentwicklung verbundene Viehzuchtmodelle Einkommen generiert und so dazu beigetragen, dass die Menschen ihr Leben stabilisieren und der Armut entkommen konnten.

Dem Bericht zufolge konnte die Provinz Lao Cai im Jahr 2022 die Zahl der armen Haushalte um fast 10.000 reduzieren und damit eine Armutsbekämpfungsquote von 5,83 % erreichen – das Ziel wurde um fast 30 % übertroffen. Aktuell gelten 18,37 % der Haushalte in Lao Cai weiterhin als arm, was über 34.000 Haushalten entspricht. Für den Zeitraum 2021–2025 strebt die Provinz Lao Cai eine durchschnittliche jährliche Reduzierung der Zahl der armen Haushalte um 3–5 % an. Konkret soll die Armutsquote in armen Bezirken und Gemeinden jährlich um mindestens 6 % sinken.

PV: Welchen Schwierigkeiten und Herausforderungen sieht sich die Region Ihrer Meinung nach noch gegenüber, um die Ziele zur Armutsbekämpfung zu erreichen und gleichzeitig den Schutz der Primärwälder und die Anpflanzung neuer Wälder zu gewährleisten?

Herr Nguyen Viet Ha: Obwohl positive Ergebnisse bei der Verbesserung der Lebensgrundlagen der Bevölkerung durch die Nutzung von Waldressourcen erzielt wurden, bestehen weiterhin Schwierigkeiten und Herausforderungen beim Schutz der Wälder in Verbindung mit der Armutsbekämpfung. Ein Beispiel hierfür ist der Konflikt zwischen dem Erhalt und der Pflege natürlicher Waldgebiete und der wirtschaftlichen Entwicklung. Wir alle wissen um die immense Bedeutung und den Wert natürlicher Wälder für das Ökosystem; in der Realität handelt es sich bei den verbleibenden natürlichen Waldflächen jedoch größtenteils um degradierte Sekundärwälder von geringem Wert, deren Erhaltung nur geringe wirtschaftliche Erträge abwirft.

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Die Forstbehörde von Lao Cai hat mit der lokalen Bevölkerung zusammengearbeitet, um die Wälder zu schützen und Lebensgrundlagen zu schaffen, die mit den Wäldern verbunden sind.

Während die sozioökonomische Entwicklung und die Forstwirtschaft die Umwandlung degradierter Naturwälder in produktive Plantagen mit höherem wirtschaftlichem Wert erfordern, entsteht ein Konflikt zwischen dem Schutz der Naturwälder und der wirtschaftlichen Entwicklung. Dies stellt eine erhebliche Herausforderung für die Bemühungen dar, Naturwälder im Einklang mit wirtschaftlicher Entwicklung zu schützen und Lebensgrundlagen für die Bevölkerung zu schaffen.

Das Bewusstsein der Bevölkerung ist uneinheitlich, insbesondere in Bergregionen und ethnischen Minderheitengemeinschaften. Dies führt zu einer geringen Effektivität des Waldschutzes und der Waldentwicklung in diesen Gebieten. Die staatlichen Förderprogramme für den Waldschutz sind nach wie vor unzureichend und stehen in keinem Verhältnis zu den Anstrengungen der Bevölkerung (berechnet nach wirtschaftlichen und technischen Standards kostet der Schutz eines Hektars Wald jährlich durchschnittlich über 1,2 Millionen VND, die aktuelle staatliche Förderung beträgt jedoch nur 300.000 bis 400.000 VND pro Hektar und Jahr). Gleichzeitig mangelt es in den Berggemeinden an hochwertigen, geeigneten Forstbaumarten, die die Bevölkerung für die wirtschaftliche Entwicklung durch forstwirtschaftliche Nutzung und damit für die Entlastung der Wälder benötigt.

PV: Welche Pläne hat die Forstbehörde für die kommende Zeit, um sicherzustellen, dass der mit der Armutsbekämpfung verbundene Waldschutz effektiv und nachhaltig umgesetzt wird, Herr?

Herr Nguyen Viet Ha: Damit Waldschutz und -entwicklung in Verbindung mit Armutsbekämpfung praktisch und nachhaltig gestaltet werden können, muss sich die Forstschutzbehörde in der kommenden Zeit auf die Umsetzung der folgenden Aufgaben konzentrieren:

Die klare Definition von Waldschutz und -entwicklung im Zusammenhang mit Armutsbekämpfung und der Schaffung nachhaltiger Lebensgrundlagen für die Bevölkerung obliegt der Forstbehörde. Es ist notwendig, Führung und Steuerung auf die effektive Umsetzung der Ziele, Standpunkte, Aufgaben und Lösungen für Waldmanagement, -schutz und -entwicklung im Zusammenhang mit Armutsbekämpfung auszurichten, wie sie in den Resolutionen der Partei und den einschlägigen staatlichen Richtlinien und Gesetzen festgelegt sind.

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Die Waldhüter von Lao Cai nehmen an Waldschutzpatrouillen teil.

Der Aufbau einer ausreichend starken Förstertruppe zur effektiven Umsetzung von Waldmanagement, Waldschutz und Waldentwicklung ist unerlässlich. Es ist notwendig, das Rechtssystem, die Mechanismen und die Richtlinien für Waldmanagement, Waldschutz und Waldentwicklung zu überprüfen, zu ergänzen und zu verbessern, Überschneidungen zu beseitigen und Konsistenz, Effektivität und Durchführbarkeit zu gewährleisten.

Die nachgeordneten Abteilungen und Einheiten werden angewiesen, ihre Aufklärungs- und Mobilisierungsbemühungen zu verstärken, um Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen zur aktiven Beteiligung am Schutz und der Entwicklung der Wälder zu bewegen. Wirtschaftssektoren werden ermutigt, in die Forstwirtschaft zu investieren und diese weiterzuentwickeln. Durch die Entwicklung von hochwertigen Wäldern, Sekundärprodukten und Heilpflanzen unter dem Kronendach des Waldes wird eine nachhaltige Unterholzwirtschaft gefördert. Die Bevölkerung wird mobilisiert und ermutigt, sich an Aufforstungsprojekten und der forstwirtschaftlichen Wertschöpfung zu beteiligen.

Das Ziel des Schutzes und der Entwicklung von Wäldern sollte mit der Förderung der Produktionsentwicklung, der Verbesserung des Lebensstandards, der Steigerung des Einkommens, der Sicherung des Lebensunterhalts, der Beschäftigung und der sozialen Sicherheit der lokalen Bevölkerung, insbesondere ethnischer Minderheiten sowie der Bevölkerung in Berg- und Grenzgebieten, verknüpft werden. Die Beteiligung der Bevölkerung und der Wirtschaftssektoren an der Bewirtschaftung, dem Schutz und der Entwicklung der Wälder sollte gefördert und erleichtert werden.

Wählen Sie geeignete Maßnahmen zur Existenzsicherung aus und integrieren Sie die Finanzierung aus relevanten Programmen und Projekten. Ermutigen Sie Organisationen und Einzelpersonen, die Forstwirtschaft in die Gesellschaft zu integrieren und dabei verfügbare lokale Ressourcen wie natürliche Ressourcen, Arbeitskräfte und indigenes Fachwissen zu nutzen.

Interviewer: Vielen Dank, Sir!



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