Korrektur der Situation der Verantwortungsvermeidung

Lektion 1: „Diagnose“ von Fehlerangst und Verantwortungsangst

Die Führung und Leitung unserer Partei und unseres Staates bestimmen: Kader und Beamte sind Diener des Volkes und haben die Verantwortung, dem Volk zu dienen. Doch derzeit arbeiten Beamte und Staatsbedienstete vielerorts eng zusammen, drücken sich vor ihrer Verantwortung und kommen ihren Pflichten und Aufgaben nicht richtig und vollständig nach. Diese „Krankheit“ führt dazu, dass die Erledigung vieler legitimer Aufgaben von Menschen und Unternehmen stagniert; und behindert die sozioökonomische Entwicklung der Provinz und des Landes.

Wollen eine hohe Position, haben aber Angst vor Verantwortung

Präsident Ho Chi Minh hat schon zu Lebzeiten deutlich auf die Krankheit der „Angst vor Verantwortung“ hingewiesen. In seinem ideologischen Erbe erwähnte Präsident Ho Chi Minh die Grundursache der Krankheit „Angst vor Verantwortung“ auf sehr konkrete Weise: „Wenn es mir nützt, bin ich aktiv; wenn es mir nicht nützt, bin ich negativ. Ich möchte eine hohe Position, aber ich habe Angst vor Verantwortung.“

Laut Onkel Ho sind es die Menschen, die unter Angst vor Verantwortung leiden: „Sie wollen hohe Positionen, haben aber Angst vor großer Verantwortung. Allmählich werden ihr Kampfgeist und ihre positive Einstellung geschwächt, ihr Heldengeist und ihre guten Eigenschaften als Revolutionäre werden ebenfalls geschwächt; sie vergessen, dass der wichtigste Maßstab eines Revolutionärs die Entschlossenheit ist, ihr ganzes Leben lang für die Partei und die Revolution zu kämpfen.“

In dem Buch des verstorbenen Generalsekretärs Nguyen Phu Trong mit dem Titel „Entschlossen und beharrlich gegen Korruption und negative Praktiken kämpfen und dazu beitragen, unsere Partei und unseren Staat immer sauberer und stärker aufzubauen“ – veröffentlicht anlässlich des 93. Jahrestages der Gründung der Kommunistischen Partei Vietnams (Februar 2023) – werden Auszüge aus einer Reihe von Artikeln aus dem Communist Magazine verwendet, darunter Artikel, die der verstorbene Generalsekretär Nguyen Phu Trong vor fast 50 Jahren über die Krankheit der Angst vor Verantwortung geschrieben hat. Auch diese Krankheit der Angst vor Verantwortung und ihre Erscheinungsformen werden deutlich aufgezeigt: „Die unmittelbare Aufgabe erfordert von jedem ein sehr hohes Verantwortungsbewusstsein, aber derzeit gibt es unter unseren Kadern und Parteimitgliedern immer noch Genossen, die Angst vor Verantwortung haben.“

Die Bezirksleiter von Son Duong leiteten den Empfang der Bürger.

Während das Land den Aufbau einer konstruktiven, ehrlichen und dem Volk dienenden Regierung vorantreibt, wird die Situation von Beamten, die sich ihrer Verantwortung entziehen, zu einem brennenden Thema und löst öffentliche Empörung aus. Die Realität zeigt, dass viele Beamte und Staatsbedienstete, insbesondere auf der Basisebene, Anzeichen dafür zeigen, dass sie die dringenden Probleme der Bevölkerung beiseite schieben, vermeiden oder ihnen sogar gleichgültig gegenüberstehen.

Die Familie von Herrn Nguyen Van Huan, Gruppe 4, Bezirk My Lam (Stadt Tuyen Quang), wartet seit vielen Jahren auf die Erteilung einer Landnutzungsbescheinigung. Gemäß der Entscheidung Nr. 185/QD-UBND des Volkskomitees des Distrikts Yen Son vom 4. Juni 2009 wurde seiner Familie Land zur Umsiedlung zugewiesen, als der Staat Land zurückforderte, um das Projekt zur Renovierung und Modernisierung der Nationalstraße 37 durchzuführen.

Doch auch nach vielen Jahren des Wartens ist die Frage der Rechte von Herrn Huans Familie noch nicht geklärt. Zu frustriert schickte er zahlreiche Petitionen an Behörden auf allen Ebenen und musste sogar den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz um Hilfe bitten.

Herr Huan erklärte: „Meine Familie hat sich an die staatliche Richtlinie gehalten, Land für das Projekt bereitzustellen. Doch bisher wurden unsere legitimen Rechte nicht garantiert. Ich verstehe nicht, warum eine so einfache Angelegenheit so lange gedauert hat.“

Auch der Landstreit zwischen der Familie von Herrn Dinh Quang B aus dem Dorf Dong Tam und der Familie von Herrn Dam Xuan V aus dem Dorf Dong Lanh in der Gemeinde Tan Thanh (Son Duong) geriet für längere Zeit ins Stocken. Herr B. hat zahlreiche Petitionen an Behörden auf allen Ebenen geschickt, jedoch keine zufriedenstellenden Antworten erhalten, was zu einem seit langem schwelenden Konflikt führt. Herr B. schickte eine Petition an den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz in der Hoffnung auf eine Lösung.

Die Verzögerung ist lang

Dem Bericht der Provinzinspektion zufolge wurden in der gesamten Provinz von 2024 bis heute 2.200 Petitionen und Beschwerden in ihrem Zuständigkeitsbereich bearbeitet, und 235 Fälle werden derzeit geprüft und beigelegt. Die gesamte Provinz hat 3.426 Bürger aufgenommen, mit 3.460 Bürgern und 3.413 Fällen. Bei Bürgerempfängen des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees ist unschwer zu erkennen, dass Fälle, die auf Gemeinde- und Kreisebene hätten gelöst werden können, auf höhere Ebenen „abgeschoben“ werden.

Zu den typischen Themen zählen Landstreitigkeiten, Entschädigungen für die Rodung von Grundstücken, die Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte oder kleinere Konflikte innerhalb der Gemeinde, wie etwa der Landstreit zwischen Herrn Hoang Cong Tien aus dem Dorf Bao Ninh und Herrn Le Duc Lanh aus dem Dorf Lang Toi in der Gemeinde Yen Nguyen (Chiem Hoa).

Oder der langjährige Fall des Landerwerbs von drei Haushalten von Herrn Nguyen Phi Hung, Frau Ngac Thi Dung und Frau Hoang Thi Tien, Wohngruppe Vinh Son, Stadt Vinh Loc (Chiem Hoa), um die Chiem-Hoa-Brücke zu bauen. Doch auch nach vielen Jahren ist die Zuteilung des Umsiedlungslandes noch immer nicht erfolgt ... Dies ist nur einer der Fälle und Petitionen, die der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz zur Lösung an die Bezirksebene weitergeleitet hat.

Genosse Khanh Thi Xuyen, Chefinspektor der Provinz, sagte: „Beschwerden und Anzeigen werden von allen Ebenen und Sektoren im Einklang mit dem Gesetz bearbeitet, um die Interessen des Staates und die Rechte und legitimen Interessen der Bürger zu gewährleisten.“ Es gibt jedoch immer noch einige Fälle und Petitionen, die nicht umgehend gelöst wurden. Der Grund hierfür liegt darin, dass die Verantwortung der Leiter mancher Behörden und Einheiten im Umgang mit Beschwerden und Anzeigen nicht hoch genug ist. Die Qualifikationen und Kapazitäten einiger Kader und Beamter, die in einigen Sektoren und an manchen Orten mit dem Empfang von Bürgern und der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen beschäftigt sind, sind im Vergleich zu den Anforderungen des Arbeitsplatzes noch immer begrenzt. Die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen konzentriert sich hauptsächlich auf die Bezirksebene, doch die Bezirksinspektionskräfte sind noch immer dünn gesät, was zu einer Kluft zwischen der Arbeitsbelastung und der Zahl der Personen führt, die diese Arbeit verrichten.

Diese Situation spiegelt sich auch deutlich in der Aufsicht des Provinzvolksrats wider. Zahlreiche Fälle sind anhängig und die Bearbeitung von Wählerpetitionen verzögert sich von Jahr zu Jahr. Ein typisches Beispiel ist die Empfehlung, die Verfahren für die Tuyen Quang Non-ferrous Metal Joint Stock Company zur Übergabe von Land an die lokale Verwaltung und zur Durchführung von Verfahren zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten an Haushalte im Gebiet der Antimonmine in der Gemeinde Ngoc Hoi (Chiem Hoa) umgehend abzuschließen.

Durch Überwachung wird gezeigt, dass die Wähler diesen Inhalt seit der 2. Sitzung (August 2016), der 10. Sitzung des 18. Provinzvolksrats (August 2020) vorgeschlagen haben und dies auch weiterhin bei der 2. Sitzung (Juli 2021) und der 5. Sitzung (Dezember 2022) des 19. Provinzvolksrats tun. Zum Zeitpunkt der Überwachung war die obige Empfehlung noch nicht vollständig umgesetzt (nach mehr als 8 Jahren). Laut dem Überwachungsbericht und dem Volkskomitee des Bezirks Chiem Hoa leben im Dorf Dam Hong 3 im Gebiet der Antimonmine 125 Haushalte auf einer Fläche von 39.347 m2. Das Land wird seit den 1970er Jahren von Thai Nguyen Non-ferrous Metallurgy Enterprise verwaltet und seit 1996 an Haushalte vergeben.

Allerdings sind die rechtlichen Aufzeichnungen über die Landnutzungsgrenzen der Mine im Zeitraum 1960–1989 unvollständig. Von 1989 bis 1996 lag die Grenze der Mine laut Karte außerhalb des von 125 Haushalten genutzten Landes. Daher unterliegt das Land mit 125 Haushalten nicht der Verwaltung der Mine und muss nicht zurückgewonnen werden. Diese Haushalte nutzen das Land stabil und gemäß der Planung und haben Anspruch auf Zertifikate für Landnutzungsrechte. Die Überwachungsdelegation stellte fest, dass das Volkskomitee der Gemeinde Ngoc Hoi Schwierigkeiten bei der Suche nach alten Aufzeichnungen hat. Die Delegation forderte das Volkskomitee der Provinz auf, die zuständigen Einheiten anzuweisen, das Unternehmen bei der Durchführung der Verfahren zur Rückgabe des Landes an den Bezirk zur Verwaltung anzuleiten und so einen Plan zur Landzuteilung und zur Ausgabe roter Bücher an die Bevölkerung zu erstellen.

Frau Nguyen Thi T aus dem Dorf Ga Luoc in der Gemeinde Phuc Ninh (Yen Son) berichtete der Zeitung Tuyen Quang, dass sie verärgert darüber sei, dass der Bach über die Luoc-Brücke seit vielen Jahren verschmutzt sei. Bei Dorf- und Wählerversammlungen haben die Menschen die örtlichen Behörden wiederholt über die Verschmutzungssituation informiert, eine vollständige Lösung ist jedoch nicht gelungen. Diese Situation hat sich bereits verlängert und das Leben der Menschen ernsthaft beeinträchtigt.

Wir haben die örtlichen Behörden wiederholt auf diese Situation aufmerksam gemacht und sie in Dorfversammlungen und bei Treffen mit Wählern angesprochen, aber bisher gab es keine drastische Lösung. Wir hoffen, dass die Behörden bald eingreifen, die Ursache finden und eine Lösung finden, um diese Verschmutzung vollständig zu beseitigen und den Menschen eine saubere Lebensumgebung zurückzugeben. Frau T. teilte mit.

Laut dem Bericht des Provinzvolksrates ist dies nur einer der Fälle, die seit langem gelöst sind und nicht gelöst werden. Es kommt noch immer zu Rückständen und Verzögerungen bei der Bearbeitung von Wähleranträgen, die sich über Jahre hinziehen. Diese Verzögerung ist auf Ressourcenbeschränkungen zurückzuführen. Kontroll- und Überwachungsmechanismen überschneiden sich teilweise und sind unklar, sodass die Beamten befürchten, in komplizierten Prozessen und Verfahren „stecken zu bleiben“. Darüber hinaus mangelt es manchen Kadern an Initiative und Kreativität und sie sind an einen sicheren Arbeitsstil gewöhnt, nach dem Motto „Ruhe ist kostbar“, was dazu führt, dass sie Verantwortung vermeiden und die Arbeit aufschieben …

Die „Diagnose“ der Krankheit der Vermeidung, der Angst vor Fehlern und der Angst vor Verantwortung ist nicht nur ein Problem einzelner Beamter, sondern auch eine gefährliche „Krankheit“, die das Vertrauen der Menschen untergräbt und den Fortschritt der Entwicklung des Landes verlangsamt. Wenn diese „Krankheit“ nicht umgehend behandelt wird, kann sie unvorhersehbare Folgen haben.

(Fortgesetzt werden)

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html