Premierminister Pham Minh Chinh hielt auf der Konferenz eine Abschlussrede zur Verbreitung und Umsetzung von Gesetzen und Resolutionen, die auf der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurden – Foto: VGP/Nhat Bac
Das Regierungsbüro hat gerade die Mitteilung Nr. 123/TB-VPCP vom 18. März 2025 herausgegeben, in der die Schlussfolgerungen des Premierministers zur Konferenz über die Verbreitung und Umsetzung von Gesetzen und Resolutionen zusammengefasst sind, die auf der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurden.
In der Ankündigung wurde klar zum Ausdruck gebracht, dass Partei und Staat in jüngster Zeit stets besondere Aufmerksamkeit auf die Umsetzung des institutionellen Aufbaus gerichtet und diese geleitet haben. Dazu gehört auch die Politik, das Denken im Rechtsaufbau mit einem offenen, kreativen Ansatz weiter zu erneuern, mutig neue praktische Probleme anzugehen, die Anforderungen von „Offenen Institutionen – reibungsloser Infrastruktur – intelligenter Regierungsführung“ sicherzustellen, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen und alle Potenziale und Ressourcen freizusetzen, um den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Ära gerecht zu werden – der Ära des Strebens nach einer reichen, zivilisierten und wohlhabenden Entwicklung der Nation.
Um die Politik der Straffung und Rationalisierung des Staatsapparats zu institutionalisieren, Engpässe und Hindernisse in zahlreichen Rechtsvorschriften umgehend zu beseitigen und die Anwendung zahlreicher spezifischer Mechanismen und Richtlinien zu erproben, verabschiedete die Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Tagung 4 Gesetze zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel der Gesetze über die Organisation der Nationalversammlung, der Regierung und der lokalen Behörden, die Verkündung von Rechtsdokumenten und 8 Resolutionen zur Erprobung zahlreicher spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, bei Innovationen und der digitalen Transformation, bei Investitionen in den Bau von Atomkraftwerken und beim Ausbau städtischer Eisenbahnnetze. Mit der Verkündung dieser Gesetze und Resolutionen wurden die Resolutionen und Schlussfolgerungen der Partei umgehend institutionalisiert, der Praxis angepasst und den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Situation gerecht; sie trugen zur Förderung der Dezentralisierung, zur Reduzierung von Zwischenhändlern und zur Verkürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen bei.
Die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen hat viele positive Veränderungen mit sich gebracht. Regierung und Premierminister haben der Umsetzung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen besondere Aufmerksamkeit gewidmet und sie eng angeleitet. Sie haben die Ressourcenverteilung und die notwendigen Voraussetzungen für die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen priorisiert, den Schwerpunkt auf Schulung und Coaching gelegt, die Formen der Gesetzesverbreitung und -weiterbildung erneuert und die politische Kommunikation gefördert. Die Arbeit zur Ausarbeitung und Organisation der Gesetzesumsetzung weist jedoch noch einige Mängel und Einschränkungen auf, wie z. B.: Die Situation der langsamen Veröffentlichung detaillierter Umsetzungsvorschriften ist noch nicht vollständig gelöst; die Überwachung, Inspektion, Förderung und Bewertung der Wirksamkeit der Organisation der Umsetzung von Rechtsdokumenten erfolgt noch formal; bei der Kommunikation, Verbreitung und Weiterbildung von Gesetzen wurden keine großen Durchbrüche erzielt; die Ressourcen für die Ausarbeitung und Organisation der Gesetzesumsetzung wurden nicht angemessen zugewiesen.
Die Aufgabenverteilung beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung muss 5 klare Anforderungen gewährleisten.
Um in der kommenden Zeit die erzielten Ergebnisse weiter voranzutreiben, Mängel und Beschränkungen zu überwinden und die Rolle des institutionellen Aufbaus und der Verbesserung für die Entwicklung des Landes in der neuen Entwicklungsphase weiter zu fördern, fordern die Regierung und der Premierminister, dass die Minister, die Leiter der Behörden auf Ministerebene, die Regierungsbehörden und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte die Arbeit zum Aufbau und zur Organisation der Strafverfolgung direkt leiten und anleiten. Die Rolle und Verantwortung der Leiter muss im Geiste von „Die Partei führt, die Regierung ist vereint, die Nationalversammlung unterstützt, das Volk stimmt zu, das Vaterland erwartet es, dann nur diskutieren und handeln, nicht zurückreden“ gefördert werden. Die Aufgabenverteilung beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung muss die Anforderungen von 5 Klarheiten gewährleisten: „Klare Arbeit, klare Leute, klare Frist, klare Verantwortung, klare Ergebnisse“ und es müssen Mechanismen und Richtlinien für die rechtzeitige Belohnung und Behandlung von Verstößen vorhanden sein. Der Schwerpunkt muss auf der entschlossenen und effektiven Umsetzung der vorgeschlagenen Aufgaben und Lösungen liegen und dabei die folgenden zentralen Inhalte berücksichtigt werden:
Befolgen Sie genau die Richtlinien und Richtlinien der Partei, stellen Sie die umfassende Führung der Partei bei der Ausarbeitung und Organisation der Umsetzung von Gesetzen sicher; verstehen Sie die Richtlinien und Richtlinien der Partei, die Resolutionen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros und des Sekretariats zur Ausarbeitung und Organisation der Umsetzung von Gesetzen gründlich; konzentrieren Sie sich auf den Aufbau einer Kultur der Gesetzestreue, Integrität und Nichtkorruption, Verschwendung und Negativität, vor allem unter den Kadern und Parteimitgliedern der Behörden und Organisationen im politischen System.
Verfolgen Sie aufmerksam die Anforderungen, neuen Inhalte und Schwerpunkte aller Gesetze und Resolutionen, die von der Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Tagung verabschiedet werden. Die Ministerien für Justiz, Inneres, Wissenschaft und Technologie, Bauwesen sowie Industrie und Handel übernehmen die Führung bei der raschen, entschlossenen und wirksamen Umsetzung der Gesetze und Resolutionen entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben. Legen Sie der Regierung im März 2025 sieben Dekrete zur Verkündung vor, in denen die Umsetzung der von der Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Tagung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen detailliert beschrieben wird.
Entschlossen, die Situation der langsamen Veröffentlichung detaillierter Vorschriften vollständig zu lösen
Die Regierung fordert, die Ressourcen zu bündeln, dringend 45 Dokumente mit Einzelheiten zu Gesetzen und Beschlüssen, die in Kraft getreten sind, zu entwickeln, gemäß der Befugnis zu verkünden und der Regierung und dem Premierminister zur Verkündung im März 2025, spätestens im April 2025, vorzulegen, in der Entschlossenheit, die Situation der langsamen Verkündung detaillierter Dokumente vollständig zu lösen; die Entwicklung und Verkündung von 108 Dokumenten mit Einzelheiten zu Gesetzen und Beschlüssen, die ab dem 1. April 2025 und in der kommenden Zeit in Kraft treten, zu beschleunigen.
Bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Gesetzen ist weiterhin eine enge und wirksame Zusammenarbeit zwischen Regierung, Nationalversammlung, deren Ständigem Ausschuss und den zuständigen Behörden zu fördern. Die Disziplin und das Verantwortungsbewusstsein von Führungskräften, einzelnen Beamten und Staatsbediensteten sind zu stärken. Gleichzeitig sind Aufsicht und Kontrolle zu intensivieren, um Korruption und Missstände im Strafverfolgungsbereich frühzeitig zu erkennen, zu verhindern und entschlossen zu bekämpfen. Die Wirksamkeit der Strafverfolgung ist regelmäßig zu bewerten. Gesetze und Resolutionen sind stärker zu verbreiten, damit Behörden, Organisationen und Einzelpersonen die Vorschriften richtig und umfassend verstehen. Bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Gesetzen ist auf politische Kommunikation, Dialog und die Berücksichtigung der Meinungen von Bürgern und Unternehmen zu achten.
Dringende Überprüfung und Vorschlag von Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln der Verfassung, einschließlich Fragen der Organisationsstruktur; Prüfung und Vorschlag von Änderungen an Rechtsdokumenten unter der Autorität der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung im Zusammenhang mit der Umsetzung des Beschlusses Nr. 127-KL/TW vom 28. Februar 2025 des Politbüros und des Sekretariats; Fortsetzung der Überprüfung und Vorschlag von Lösungen für Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten, insbesondere Fragen der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren.
Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte organisieren die Verbreitung und Verkündung von Plänen zur Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen in ihren Gebieten; sie schaffen die notwendigen Voraussetzungen für die Umsetzung der ihnen übertragenen Aufgaben und Befugnisse; sie erstatten den zuständigen Behörden unverzüglich Bericht über Fragen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen.
Verbessern Sie die Effektivität der Koordinierung in Strafverfolgungsbehörden
Um die Wirksamkeit der Koordinierung bei der Strafverfolgung zu verbessern, schlägt die Regierung vor, dass der Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung bereits in der Anfangsphase der Gesetzgebung eng mit der Regierung zusammenarbeiten, Fragen mit unterschiedlichen Meinungen zu Gesetzesentwürfen, Verordnungen und Resolutionen austauschen und diskutieren, die Aufsichtstätigkeiten bei der Gesetzgebung und Strafverfolgung verstärken und illegale Inhalte und Verstöße umgehend erkennen, um entsprechende Gegenmaßnahmen vorzuschlagen.
Das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front beteiligt sich an der Entwicklung und Stellungnahme zur Entwicklung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten, beteiligt sich aktiv an der Verbreitung und Aufklärung des Rechts, verstärkt die gesellschaftliche Aufsicht und Kritik und gewährleistet die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen des Volkes.
Auflösung des Lenkungsausschusses für Bauwesen der Nationalversammlung und des Lenkungsausschusses des Nationalen Stadtentwicklungsprogramms für den Zeitraum 2012–2020
Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha hat gerade den Beschluss Nr. 638/QD-TTg vom 18. März 2025 zur Auflösung des Lenkungsausschusses für den Bau des Parlamentsgebäudes und des Lenkungsausschusses für das nationale Stadtentwicklungsprogramm für den Zeitraum 2012–2020 unterzeichnet.
In der Entscheidung heißt es eindeutig, dass zwei vom Premierminister eingerichtete sektorübergreifende Koordinierungsorganisationen aufgelöst werden, und zwar:
Der Lenkungsausschuss für den Bau des Gebäudes der Nationalversammlung wurde mit Beschluss Nr. 864/QD-TTg vom 10. Juli 2007 eingerichtet und mit Beschluss Nr. 2410/QD-TTg vom 19. Dezember 2011 des Premierministers vervollständigt.
Der Lenkungsausschuss für das Nationale Stadtentwicklungsprogramm für den Zeitraum 2012–2020 wurde mit Beschluss Nr. 919/QD-TTg vom 11. Juni 2013 eingerichtet und mit Beschluss Nr. 220/QD-TTg vom 4. Februar 2016 des Premierministers vervollständigt.
Dieser Beschluss tritt mit dem Datum der Unterzeichnung (18. März 2025) in Kraft.
Für die Umsetzung dieses Beschlusses sind Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Leiter von Regierungsbehörden, Vorsitzende von Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, Mitglieder des Lenkungsausschusses für den Bau des Parlamentsgebäudes und des Lenkungsausschusses für das Nationale Stadtentwicklungsprogramm für den Zeitraum 2012–2020 verantwortlich./.
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