Innenministerin Pham Thi Thanh Tra unterzeichnete im Namen der Regierung einen Bericht an die Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung über die Behandlung von Fragen, die bei der Umstrukturierung des Staatsapparats auftreten.
In Bezug auf den Institutionenaufbau teilte die Regierung mit, dass sie vom 1. Juni bis zum 31. August, insbesondere während der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung , der 15. Nationalversammlung 34 Gesetze und 34 Resolutionen zur Genehmigung vorgelegt habe. Außerdem habe sie der Regierung 120 Verordnungen und Resolutionen zu Rechtsnormen zur Verkündung vorgelegt, die Inhalte zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen enthielten und so einen vollständigen und synchronen Rechtskorridor für die Umsetzung durch die Kommunen schufen.
Aufforderung an Ministerien und Kommunen, über den aktuellen Stand der Personalausstattung zu berichten
Was die Arbeit zur Gestaltung und Vervollkommnung des Organisationsapparats betrifft, so wurde dem Bericht zufolge bei der Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierungen vom 1. Juli bis 1. September festgestellt, dass die Kommunen 366 spezialisierte Agenturen unter dem Volkskomitee der Provinz abgebaut haben (eine Reduzierung um 44 % im Vergleich zur Zeit vor der Fusion).
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra (Foto: Hong Phong).
Landesweit wurden 465 Fachagenturen unter den Volkskomitees der Provinzen eingerichtet (darunter 12 einheitlich organisierte Fachagenturen in 34 Provinzen und Städten und 56 Fachagenturen in einigen Ortschaften); auf Gemeindeebene wurden in Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen 9.916 Fachabteilungen eingerichtet.
In Bezug auf die Personalausstattung vor Ort sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass in der Zeit der Neuordnung und Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und der Umsetzung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung die Zahl der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Vertragsarbeiter, die derzeit in den Behörden und Einheiten beschäftigt sind, zunächst gleich bleiben werde, um die Arbeit in den entsprechenden Behörden und Einheiten oder auf Gemeindeebene zu organisieren.
Anschließend wird die Personalstraffung in Verbindung mit einer Umstrukturierung und qualitativen Verbesserung des Teams gemäß der Roadmap durchgeführt, um sicherzustellen, dass innerhalb von 5 Jahren die Anzahl der Mitarbeiter den Vorschriften entspricht.
Laut dem Innenminister weist die Regierung die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen (Volkskomitees und Volksräte auf Provinz- und Kommunalebene) an, über den aktuellen Stand der Gehaltsabrechnung (Stand 31. Juli) zu berichten und damit die Gehaltsabrechnung für den Zeitraum 2026–2031 vorzuschlagen und diese dem Politbüro zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.
Bezüglich der Zahl der Abgeordneten erklärte die Regierung, dass diese nach der Regelung die gesetzliche Höchstzahl überschreiten könne, sie aber nach fünf Jahren dafür sorgen müsse, dass die Zahl der Abgeordneten wieder den vorgeschriebenen Werten entspricht.
Die Regierung weist die Forschungsagenturen außerdem an, über Vorschriften zur Ausrichtung der Anzahl der stellvertretenden Leiter von Agenturen und Organisationen zu beraten, die im Zeitraum 2030–2035 umgesetzt werden sollen.
Die Maschine läuft reibungslos und ohne Unterbrechung.
Nach Einschätzung der Regierung werden die Organisation und der Apparat der Fachbehörden der Volkskomitees auf Provinz- und Kommunalebene nach der Reorganisation sofort einsatzbereit sein und Kontinuität, Kontinuität und Vererbung gewährleisten, ohne dass es zu Funktions- und Aufgabenverlusten, Unterbrechungen und Rechtslücken kommt.
Nach Einschätzung der Regierung funktioniert die Organisationsstruktur der Fachagenturen der Volkskomitees auf Provinz- und Kommunalebene nach der Reorganisation reibungslos (Foto: Trinh Nguyen).
Die Gemeinden zeigten außerdem Entschlossenheit und setzten die Dezentralisierung, Machtdelegation und Kompetenzteilung im Rahmen des zweistufigen Organisationsmodells der Kommunalverwaltungen wirksam um. Dabei galt das Motto: „Die Gemeinde entscheidet, die Gemeinde handelt, die Gemeinde übernimmt Verantwortung.“ Damit erfüllten sie die Anforderungen an Innovation im Gesetzgebungsdenken, Innovation in der nationalen Regierungsführung und Entwicklung.
Die Regierung würdigte außerdem die rechtzeitige Festlegung von Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und andere Subjekte während des Umstrukturierungsprozesses des Apparats, wodurch eine gute Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben und keine Unterbrechung der Arbeit sichergestellt wurden.
Allerdings wies die Regierung auch offen auf Mängel hin, wie etwa die noch immer geringe Dezentralisierung der Aufgaben und Befugnisse im Zusammenhang mit Verwaltungsverfahren zur lokalen Umsetzung (sie erreicht lediglich etwa 56 % des Bedarfs).
Darüber hinaus ist die Qualität des Personals, der Beamten und der öffentlichen Angestellten, einschließlich der Führungs- und Managementteams, in einigen Sektoren, Bereichen und Kommunen nach wie vor begrenzt, unzureichend und ungleich verteilt. Vielerorts gibt es zwar einen Beamtenüberschuss, aber es mangelt an Fachkräften mit Berufsqualifikationen in Bereichen wie Wissenschaft, Technologie, Landverwaltung, Finanzen, Gesundheit, Bauwesen, Transport usw.
Gleichzeitig ist das Infrastruktursystem des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung von den zentralen Ministerien und Zweigstellen bis hin zur Provinz- und Kommunalebene noch immer nicht synchronisiert; der Finanz- und Haushaltsmechanismus hat mit dem neuen Modell nicht Schritt gehalten, während der Verwaltungsbereich breiter gefächert ist …
In der kommenden Zeit wird die Regierung bei der weiteren Umstrukturierung des Staatsapparats dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung unverzüglich Bericht erstatten, damit diese Fälle prüfen und entscheiden können, in denen Fragen auftreten, die in die Entscheidungsbefugnis der Nationalversammlung fallen.
Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
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