Die Regierung hat 1 Gesetz zur Änderung von 7 Gesetzen vorgelegt.

Delegierte beider Sitzung der Nationalversammlung am Morgen des 17. Mai. Foto: QUANG PHUC

Finanzminister Nguyen Van Thang stellte den Gesetzesentwurf vor und sagte, dass es hinsichtlich der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Ausschreibungen bemerkenswert sei, die Bestimmungen über zweckgebundene Ausschreibungen und wettbewerbliche Ausschreibungen dahingehend zu ändern, dass das Gesetz lediglich Grundsätze festlege und die Regierung beauftrage, Einzelheiten zu diesen Formularen festzulegen, um einen flexiblen, proaktiven und zeitnahen Mechanismus für die Regierung zu schaffen, um bei Bedarf zweckgebundene Ausschreibungen festzulegen, um die Umsetzung großer, wichtiger und dringender Projekte zu beschleunigen.

Was die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP-Gesetz) betrifft , so besteht einer der geänderten Inhalte darin, die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen in Richtung Dezentralisierung an Ministerien, Volksräte und Volkskomitees der Provinzen zu stärken, um über Investitionsrichtlinien für ÖPP-Projekte zu entscheiden, die zuvor in der Zuständigkeit des Premierministers lagen.

Dezentralisierung der Zuständigkeit für die Genehmigung von PPP-Projekten durch den Minister oder Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz. Die Nationalversammlung hat die Befugnis, über Richtlinien zu entscheiden und über die Beendigung von PPP-Projektverträgen zu entscheiden. Dezentralisierung: Der Minister oder Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz entscheidet über die für das Projekt geeignete Form der Investorenauswahl, einschließlich der Form der Investorenernennung oder eines speziellen Auswahlformulars …

In Bezug auf Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Zollgesetzes ändert und ergänzt der Entwurf die Vorschriften zu den Anwendungsbedingungen und Präferenzregelungen für Unternehmen der Halbleiterindustrie und Technologieunternehmen. Fügen Sie einen neuen Artikel hinzu, der die Zollverfahren für Exportaktivitäten vor Ort regelt, und beauftragen Sie das Finanzministerium, diesen Artikel im Detail zu spezifizieren.

Finanzminister Nguyen Van Thang hat einen Gesetzesentwurf zur Änderung von sieben Gesetzen vorgelegt. Foto von : QUANG PHUC

Bezüglich Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Ausfuhr- und Einfuhrsteuern : Ausweitung des Geltungsbereichs der Einfuhrsteuerbefreiung für importierte Waren für die wissenschaftliche und technologische Entwicklung, Innovation und digitale Transformation, wie etwa Maschinen, Ausrüstung, spezielle Ersatzteile und Zubehör, die direkt für Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation verwendet werden.

Bezüglich der Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Investitionsgesetzes ist es bemerkenswert, dass diese Änderungen und Ergänzungen dahingehend vorgenommen werden, dass die Befugnis des Premierministers zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien für sieben Projektgruppen (darunter Investitionsprojekte, die die Umsiedlung von 10.000 oder mehr Menschen in Bergregionen und von 20.000 oder mehr Menschen in anderen Gebieten erfordern; Investitionsprojekte für den Neubau von Flughäfen, Flugplätzen, Start- und Landebahnen von Flughäfen, Flugplätzen, Passagierterminals von internationalen Flughäfen, Frachtterminals von Flughäfen, Flugplätzen mit einer Kapazität von 1 Million Tonnen/Jahr oder mehr; Investitionsprojekte zum Bau von Wohnungen, städtischen Gebieten mit einer Landnutzungsgröße von 300 Hektar oder mehr oder einer Bevölkerungsgröße von 50.000 Menschen oder mehr...) auf die Volkskomitees der Provinzen übertragen werden.

Zu den Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über öffentliche Investitionen gehört die Dezentralisierung der Befugnisse des Premierministers auf Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden: Dezentralisierung der gesamten Entscheidungsbefugnis über Investitionspolitiken und Investitionsentscheidungen zu Programmen und Projekten des Premierministers auf Ministerien, zentrale Behörden usw.

Nationalversammlung am Morgen des 17. Mai. Foto: QUANG PHUC

In Bezug auf Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte werden eine Reihe von Vorschriften geändert, um Konsistenz und Synchronisierung mit Fachgesetzen sicherzustellen, wie beispielsweise die Abschaffung von Vorschriften über die Form der Verwendung öffentlicher Vermögenswerte zur Bezahlung von Investoren bei der Umsetzung von Bauinvestitionsprojekten in Form von BT-Verträgen; Vorschriften über die Verwendung öffentlicher Vermögenswerte als Schenkung ändern und ergänzen …

Bei der Prüfung des Inhalts dieses Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, dass der Ausschuss der Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung von sieben Gesetzen zustimme.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, legte einen Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs vor. Foto von : QUANG PHUC

Der Ausschuss empfiehlt der Regierung, die zuständigen Behörden anzuweisen, das Gesetz weiterhin sorgfältig zu prüfen, das Ziel der Gesetzesänderung genau zu verfolgen und sich auf die Änderung und Ergänzung dringender Inhalte zu konzentrieren, um Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis zu beseitigen, insbesondere im Bereich der Wissenschafts- und Technologieaktivitäten. die Schaffung günstiger und transparenter Bedingungen und Verfahren für Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen sicherzustellen und gleichzeitig strenge Managementanforderungen sicherzustellen, über einen transparenten und wirksamen Nachinspektionsmechanismus zu verfügen und die Schaffung von Schlupflöchern und die Ausnutzung von Richtlinien zu vermeiden.

Insbesondere im Hinblick auf die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Ausschreibungen ist der Ausschuss der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf die Vorschriften dahingehend ergänzt, dass Investoren und kompetente Personen je nach Umfang, Art und tatsächlichen Bedingungen des Ausschreibungspakets und des Projekts Formen der Auftragnehmer- und Investorenauswahl anwenden können.

Diese Regelung schafft zwar möglicherweise Bedingungen, um den Zeitaufwand für Einheiten, die das Budget nutzen, zu verkürzen, sie kann jedoch leicht zur Entstehung eines Mechanismus des Bittens und Gebens, der Ausnutzung politischer Vorteile, der Auftragsvergabe und der Zuweisung von Aufträgen in einem engen Rahmen an eine Reihe von Unternehmen oder an befreundete Unternehmen führen, wodurch es für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) schwierig wird, Zugang zu öffentlichen Aufträgen zu erhalten und sich an öffentlichen Investitionsprojekten zu beteiligen. Daher schlagen wir vor, dass die Regierung die politischen Auswirkungen sorgfältig prüft und der Nationalversammlung einen klaren Bericht über die politischen und praktischen Grundlagen zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.

Im Hinblick auf Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Investitionsgesetzes hat die Regierung Regelungen hinzugefügt, um Schwierigkeiten für BOT-Projekte im Straßensektor mit Verträgen zu beseitigen, die vor dem Inkrafttreten des PPP-Gesetzes 2020 unterzeichnet wurden. Der Ausschuss empfiehlt der Regierung, den Gesetzentwurf zu überprüfen und dafür zu sorgen, dass er eine politische Grundlage und strenge Regelungen enthält. Gilt nur für Projekte, bei denen die Ursache der Schwierigkeiten und Hindernisse in der Verantwortung des Staates liegt und die strenge und spezifische Bedingungen erfüllen müssen, um Klarheit, Konsistenz und Transparenz zu gewährleisten und politische Schlupflöcher zu vermeiden.

PHAN THAO

Quelle: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-trinh-1-luat-sua-7-luat-post795625.html