Spezielle Verbrauchssteuerpolitiken müssen im Gesamtkontext der Förderung der inländischen Entwicklung betrachtet werden...

Angesichts des aktuellen wirtschaftlichen Drucks auf Vietnam durch externe Faktoren muss eine Erhöhung der Verbrauchssteuer sorgfältig geprüft werden, um eine Situation der „Doppelbesteuerung“ zu vermeiden, die sich negativ auf das Wirtschaftswachstum auswirken könnte.

Die jüngsten Entwicklungen auf dem internationalen Markt, insbesondere die Änderungen in der US-Handelspolitik, stellen die vietnamesische Wirtschaft vor erhebliche Herausforderungen. Die Nachricht von Präsident Donald Trumps Entscheidung, Vergeltungszölle gegen eine Reihe von Ländern, darunter Vietnam, zu verhängen, selbst nach einer 90-tägigen Aussetzung und einer Senkung des erwarteten Zollsatzes auf 10 %, nährt weiterhin die Besorgnis über mögliche negative Auswirkungen.

Das Risiko der „Doppelbesteuerung“ im Kontext wirtschaftlicher Instabilität.

Die Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen der US-Zölle auf die vietnamesische Wirtschaft sind nicht unbegründet. Die UOB Bank hat kürzlich ihre Prognose für das vietnamesische BIP-Wachstum in diesem Jahr von zuvor prognostizierten 7 % auf 6 % nach unten korrigiert, hauptsächlich aufgrund der Risiken und des Drucks durch die US-Zollpolitik. Dies zeigt, dass auch internationale Finanzinstitutionen begonnen haben, die negativen Folgen dieses Faktors zu berücksichtigen.

Sollte dies eintreten, stünden vietnamesische Exportunternehmen vor einer doppelten Zollbelastung: Sie müssten sowohl Einfuhrzölle aus den USA als auch inländische Verbrauchssteuern zahlen, falls diese Politik angepasst würde. Diese Doppelbesteuerung könnte schwerwiegende Folgen haben.

Erstens wird dies die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Waren auf dem internationalen Markt verringern. Da die Produktionskosten aufgrund von Einfuhrzöllen und Verbrauchssteuern steigen, sind Unternehmen gezwungen, die Produktpreise zu erhöhen, um ihre Rentabilität zu erhalten. Dies verteuert vietnamesische Waren im Vergleich zu Waren aus anderen Ländern, was zu einem Rückgang der Aufträge und Marktanteile führt.

Zweitens wird die „Doppelbesteuerung“ eine zusätzliche Belastung für inländische Unternehmen darstellen, insbesondere für solche, die verbrauchsteuerpflichtige Güter wie alkoholische Getränke, Tabakwaren und Automobile herstellen. Da diese Unternehmen ohnehin schon mit Schwierigkeiten auf dem Exportmarkt zu kämpfen haben, werden sie durch steigende Inlandssteuern in ein Dilemma geraten und sogar den Konkurs riskieren.

Drittens wird die „Besteuerung über Steuern“ das Einkommen und die Kaufkraft der Bevölkerung negativ beeinflussen. Wenn Fabriken schließen und Arbeiter ihre Arbeitsplätze verlieren, sinkt die gesamtwirtschaftliche Nachfrage, was zu einem Rückgang von Konsum und Investitionen führt.

Bei der Anpassung der Verbrauchssteuer ist Vorsicht geboten.

Angesichts einer Wirtschaft, die mit externen Herausforderungen konfrontiert ist, könnte eine Erhöhung der inländischen Verbrauchssteuern, insbesondere bei einer steilen und schrittweisen Erhöhung, einen „doppelten Schock“ auslösen und die bestehenden Schwierigkeiten verschärfen.

Auf einem kürzlich abgehaltenen Seminar zur Verbrauchsteuer erklärten Experten, dass das Erreichen eines BIP-Wachstumsziels von 8 % oder mehr, das eine solide Grundlage für zweistelliges Wachstum in den Folgejahren schaffen würde, zunehmend eine Herausforderung darstellt und von Ministerien, Sektoren und Kommunen die Umsetzung zahlreicher abgestimmter Maßnahmen erfordert. Dabei gewinnt die Stärkung der Eigenproduktion durch die Förderung von Produktion und Unternehmen sowie die Unterstützung von Betrieben bei ihrer nachhaltigen Erholung und Entwicklung immer mehr an Dringlichkeit.

Bei alkoholischen Getränken hingegen könnten Steuererhöhungen die Wettbewerbsfähigkeit inländischer Unternehmen gegenüber importierten Waren verringern und sich negativ auf den Tourismus und damit verbundene Dienstleistungen auswirken.

Pick-ups werden in vielen verschiedenen Wirtschaftszweigen eingesetzt, insbesondere in ländlichen Gebieten sowie im Bau- und Transportwesen. Steuererhöhungen könnten die Produktionskosten in diesen Sektoren erhöhen und die Wettbewerbsfähigkeit der Gesamtwirtschaft beeinträchtigen.

Ähnlich wie bei Tabakwaren wird die übermäßig hohe und plötzliche Erhöhung der Verbrauchssteuer, wie sie im aktuellen Entwurf des geänderten Sonderverbrauchssteuergesetzes vorgeschlagen wird, in Verbindung mit dem Trend zu sinkenden Konsumausgaben aufgrund der Auswirkungen der US-Zölle, wie oben analysiert, die Verbraucher weiter zu Schmuggelware treiben und den illegalen Tabakhandel, der in Vietnam bereits ein dringendes Problem darstellt, stark ankurbeln.

Geschmuggelte Zigaretten verursachen nicht nur Einnahmeverluste für den Staatshaushalt, sondern erfüllen auch nicht die Qualitätsstandards, was der Gesundheit der Verbraucher weitaus größeren Schaden zufügt und legitimen Zigarettenherstellern Schwierigkeiten bereitet.

Eine plötzliche und übermäßig hohe Erhöhung der Verbrauchssteuer würde auch die Preisdifferenz zwischen legalen und geschmuggelten Zigaretten vergrößern, was zu enormen Gewinnen für Schmuggler führen und weitreichende Folgen für die soziale Sicherheit und Ordnung nach sich ziehen würde.

Da die Produktion von legalem Tabak aufgrund von Steuern und Schmuggel sinkt, geht gleichzeitig auch die Nachfrage nach Tabakblättern zurück. Dies führt zu einem Rückgang sowohl der Menge als auch des Preises von Tabakblättern. Die Lebensgrundlagen Zehntausender Bauernfamilien in vielen Tabakanbaugebieten des Landes sind davon negativ betroffen, was die Stabilität dieser Sonderwirtschaftszonen gefährdet, die soziale Wohlfahrt beeinträchtigt und ländliche Entwicklungsprogramme behindert.

Legale Tabakhersteller und -händler unterliegen unterdessen zahlreichen strengen Vorschriften hinsichtlich Produktion, Geschäftsbetrieb, Qualitätskontrolle und Beiträgen zum Staatshaushalt. Eine Erhöhung der Tabaksteuer wird die Produktionskosten und Verkaufspreise erhöhen und es legalen Produkten erschweren, mit geschmuggelten Zigaretten zu konkurrieren, die aufgrund von Steuerhinterziehung und Nichteinhaltung von Vorschriften deutlich günstiger sind. Unternehmen könnten mit Umsatzrückgängen, Produktionsdrosselungen oder sogar Insolvenz konfrontiert werden, was über 1,1 Millionen direkte und indirekte Arbeitsplätze entlang der gesamten Wertschöpfungskette der Branche gefährden würde.

Eine Lösung, die Haushaltsziele und Wirtschaftswachstum in Einklang bringt.

Um eine Doppelbesteuerung zu vermeiden und ein stabiles Wirtschaftswachstum zu gewährleisten, benötigt Vietnam Lösungen, die die Ziele der Steigerung der Staatseinnahmen und der Förderung von Produktion und Wirtschaft in Einklang bringen.

Auf ihrer Sitzung im Mai 2025 wird die Nationalversammlung das Gesetz zur Sonderverbrauchssteuer verabschieden. Sollte das Gesetz die aktuellen Vorschläge für die Alkohol-, Tabak-, Erfrischungsgetränke- und Automobilindustrie beibehalten, würde dies die produzierenden Unternehmen dieser Branchen schwer treffen (die derzeitigen Steuererhöhungsoptionen für diese Branchen entsprechen alle Option 2 mit hohen Erhöhungen und einem drastischen Anstiegsplan). Daher müssen die Steuersätze und der Zeitplan für die Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer sorgfältig geprüft werden, um eine angemessene Erhöhung und einen angemessenen Zeitplan zu gewährleisten und einen doppelten Schock für die Unternehmen sowie Beeinträchtigungen des Wirtschaftsentwicklungsplans der Partei und des Staates zu vermeiden.

Viele Experten und Wirtschaftsorganisationen haben empfohlen, die Verbrauchssteuer in Vietnam schrittweise anzupassen, anstatt sie abrupt zu erhöhen. In einem Schreiben vom 19. März 2025 an den Wirtschafts- und Finanzausschuss der Nationalversammlung zum Entwurf des Verbrauchssteuergesetzes schlug die vietnamesische Industrie- und Handelskammer (VCCI) einen vernünftigen Fahrplan für die Steueranpassung anstelle einer plötzlichen Erhöhung vor.

Für alkoholische Getränke: Es wird vorgeschlagen, die Steuererhöhung ab 2028 jährlich um 5 % gemäß Option 1 vorzunehmen. Für Tabakwaren: Der absolute Steuersatz wird ab 2026 alle zwei Jahre um 2.000 VND/Packung steigen und im Jahr 2030 einen Höchstwert von 6.000 VND/Packung erreichen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, betonte auf der 43. Sitzung am 10. März 2025, dass es notwendig sei, die Meinungen von Verbänden und Unternehmen in von der Verbrauchsteuer betroffenen Branchen wie Tabak, alkoholischen Getränken, zuckerhaltigen Erfrischungsgetränken, Pick-ups usw. sorgfältig anzuhören und die Steuererhöhung angemessen zu berechnen und zu planen, um negative Auswirkungen auf die Bevölkerung in den Rohstoffanbaugebieten, die unterstützenden Unternehmen und die Arbeitnehmer in den Betrieben zu begrenzen und die Schaffung von Möglichkeiten für die Entwicklung des Schmuggels von Alkohol, Bier und Tabak zu vermeiden.

Darüber hinaus muss Vietnam proaktiv auf externe Schwankungen reagieren, indem es Unternehmen dabei unterstützt, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, die Exportmärkte zu diversifizieren und internationale Verhandlungen zu stärken.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass eine Erhöhung der Verbrauchssteuer im gesamtwirtschaftlichen Kontext betrachtet werden muss, insbesondere angesichts der zahlreichen externen Herausforderungen, vor denen Vietnam steht. Eine Doppelbesteuerung sollte vermieden werden, um weiteren Druck auf die Wirtschaft abzuwenden und nachhaltiges Wachstum zu gewährleisten.

Quelle: https://baodaknong.vn/chinh-sach-thue-ttdb-can-dat-trong-tong-the-thuc-day-noi-luc-doanh-nghiep-va-on-dinh-kinh-te-xa-hoi-250876.html