Als Co-Vorsitzende fungierten die Genossen: Nguyen Van De - Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz; Phung Thanh Vinh - Mitglied des Exekutivausschusses der Provinzpartei, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz.
An der Konferenz nahmen Genosse Pham Hong Quang – Mitglied des Ständigen Parteikomitees der Provinz, Direktor des Bauamtes – sowie Leiter verschiedener Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren teil. Die Konferenz wurde online mit 130 Gemeinden und Stadtteilen der gesamten Provinz verbunden.
1.259 Projekte müssen die Investoren wechseln
Diese Konferenz ist von besonderer Bedeutung, da sie darauf abzielt, den gesamten Fortschritt der Umsetzung öffentlicher Investitionen im Kontext des gerade erfolgten Übergangs von Nghe An zu einer zweistufigen lokalen Regierungsführung (Provinz und Gemeinde, Wahlbezirk) zu überprüfen und wiederzubeleben.
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Im Jahr 2025 wurde der Gesamtinvestitionsplan der Provinz Nghe An vom Premierminister auf über 10.215 Milliarden VND festgelegt. Davon hat die Provinz bereits knapp 9.986 Milliarden VND detailliert verplant, während die restlichen knapp 230 Milliarden VND noch nicht bereitgestellt wurden.
Bezüglich des nicht zugewiesenen Kapitals gibt es 18,2 Milliarden VND, die nicht mehr benötigt werden; die Provinz hat ein Dokument eingereicht, in dem sie die Rückerstattung an den Zentralhaushalt beantragt; 111,6 Milliarden VND stammen aus dem Nationalen Zielprogramm und 100 Milliarden VND sollen das Schnellstraßenprojekt Ha Tinh - Thanh Thuy ergänzen, dessen Ergänzung vom Premierminister gerade für Juni und Juli 2025 festgelegt wurde.
Zum 30. September 2025 belief sich das gesamte ausgezahlte öffentliche Investitionskapital auf über 4.624 Milliarden VND, was 45,27 % des Gesamtplans und 50,99 % des zu Jahresbeginn zugewiesenen Kapitalplans entspricht. Dies ist ein Rückgang gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024 (60,26 %).
Darüber hinaus zahlt die Provinz auch 973 Milliarden VND aus dem konzentrierten öffentlichen Investitionsplan der Vorjahre aus, der bis 2025 verlängert wurde; bis heute wurden mehr als 319 Milliarden VND ausgezahlt, was 32,79 % des Plans entspricht.
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Obwohl der Auszahlungsfortschritt in Nghe An dem nationalen Durchschnitt entspricht, besteht im Vergleich zum vom Premierminister vorgegebenen Ziel, 100 % des Plans zu erreichen, noch immer eine große Lücke.
Einer der Hauptgründe ist, dass Nghe An ab dem 1. Juli 2025 offiziell über eine zweistufige Kommunalverwaltung verfügen wird. Diese Umstrukturierung ist ein wichtiger Reformschritt im Organisationsapparat, doch in der Anfangsphase traten zahlreiche Schwierigkeiten auf, insbesondere bei der Verwaltung, dem Betrieb und der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel.
Nach einer Überprüfung verfügt die gesamte Provinz derzeit über 1.350 Projekte mit Kapitalplänen für das Jahr 2025; davon sind nur 91 Projekte von der Übertragung bei der Einführung der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung nicht betroffen, mit einem Kapitalplan von mehr als 2.548 Milliarden VND.
Unterdessen müssen bis zu 1.259 Projekte aufgrund von Änderungen in den Organisationsmodellen die Investoren wechseln. Das geplante Gesamtkapital beläuft sich auf fast 3.092 Milliarden VND. Diese Projekte wurden derzeit an die Ministerien für Bauwesen, Landwirtschaft und Umwelt, Gesundheit, Kultur, Sport und Tourismus, die Provinzielle Projektmanagementbehörde für Investitionen in den Bau von zivilen und industriellen Anlagen sowie an die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile übergeben.
Neben den subjektiven Schwierigkeiten, die sich aus der Umstellung des Verwaltungsmodells ergeben, sieht sich Nghe An auch mit zahlreichen objektiven Faktoren konfrontiert. Ungewöhnliche Wetterbedingungen sowie anhaltende Regenfälle und Überschwemmungen in jüngster Zeit haben den Baufortschritt, die Bauqualität und den Materialtransport erheblich beeinträchtigt.
Die Versorgung mit Baumaterialien wurde unterbrochen, da viele Sand- und Steinbrüche ihren Betrieb vorübergehend einstellen mussten; gleichzeitig wurden Straßen schwer beschädigt, was den Transport erschwerte. Insbesondere herrschte Arbeitskräftemangel, da der Großteil der Arbeitskräfte mit den Aufräumarbeiten nach Stürmen und Überschwemmungen beschäftigt war.
Angesichts dieser Realität bewertete die Konferenz umfassend den Prozess des Investorentransfers und die Aktivitäten der Projektmanagementgremien, identifizierte insbesondere Schwierigkeiten bei der Umsetzungsorganisation und schlug daraufhin praktikable und drastische Lösungen vor, um das höchste Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2025 zu erreichen.
Den gesamten Auszahlungsprozess überprüfen und erneut in Gang bringen .
Bei dem Treffen erörterten die stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, Nguyen Van De und Hoang Phu Hien, auch konkrete Inhalte zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel im Allgemeinen sowie einiger spezifischer Projekte und Arbeiten.
Zum Abschluss der provinzweiten Online-Konferenz zur Förderung der öffentlichen Investitionsauszahlung im Jahr 2025 analysierte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Hong Vinh, die direkten Auswirkungen des Fortschritts bei der öffentlichen Investitionsauszahlung auf das BIP-Wachstum von Nghe An; gleichzeitig schilderte er die Schwierigkeiten der Investoren, insbesondere auf Gemeindeebene nach der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees betonte, dass weniger als drei Monate verbleiben, um das vom Premierminister vorgegebene Ziel der vollständigen Auszahlung des Kapitalplans zu erreichen, und forderte alle Ebenen und Sektoren auf, größte Anstrengungen zu unternehmen, um diese Aufgabe zu erfüllen.
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Auf dieser Grundlage erteilte Genosse Le Hong Vinh zahlreiche konkrete Anweisungen an die Projekte und die regionalen Projektleitungsgremien (PMUs). Er beauftragte das Innenministerium, sich mit dem Büro des Provinzvolkskomitees abzustimmen, um den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees zu beraten, damit dieser die fehlenden regionalen PMUs identifiziert, mobilisiert und deren Verantwortliche ernennt. Gleichzeitig müssen die zuständigen Behörden die Situation genau beobachten, Schwierigkeiten umgehend beseitigen und die ordnungsgemäße Übergabe von Akten, Dokumenten und Arbeitsergebnissen sicherstellen.
Grundsätzlich wird es auf Provinzebene maximal drei Projektmanagementgremien geben, sodass die derzeitigen 20 regionalen Projektmanagementgremien der Provinz nicht mehr lange bestehen bleiben werden. Daher müssen die Gremien proaktiv ihre Dokumente prüfen und vervollständigen, um die Übergabe vorzubereiten.
Nach Abschluss der Übertragung der Arbeiten und Projekte an den neuen Investor wird das Provinzvolkskomitee die Mitarbeiter überprüfen und neu zuweisen: Ein Teil wird auf Gemeindeebene versetzt, der Rest auf die drei Provinzprojektmanagementbehörden.
Während der Übergangszeit müssen die regionalen Projektmanagementgremien weiterhin tätig sein, regelmäßig Bericht erstatten, die Gehaltsregelungen und die Aktivitäten der Parteizellen sicherstellen und die Organisation stabilisieren, bis die Übergabe abgeschlossen ist.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees forderte die Gemeinden nach ihrer Zuweisung als Investoren auf, alle Projekte in der Region dringend zu überprüfen. Projekte, die die Voraussetzungen erfüllen und über Kapitalquellen verfügen, sollten proaktiv spezialisierte Projektmanagement-Gremien als Managementberater beauftragen. Die Managementkosten müssen angepasst und im Budget vollständig aktualisiert werden, um die Einhaltung der Finanzvorschriften zu gewährleisten.
Genosse Le Hong Vinh beauftragte die regionalen Projektmanagementgremien und neue Investoren mit der zügigen Übergabe von Akten, Dokumenten und Arbeitslasten unter strikter Einhaltung der rechtlichen Vorgaben und der Baustellenbestimmungen. Priorität haben die Übergabe und Abnahme von Projekten mit Investitionsplänen für 2025 sowie von Projekten, die aus dem Vorjahr verlängert wurden, um Bau und Auszahlung fortzusetzen.
Für Abteilungen und Zweigstellen forderte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, bei der Annahme von Projekten die rechtlichen Verfahren abzuschließen; den Bedarf und die Fähigkeit zur Mobilisierung von Ressourcen zu prüfen und zu bewerten, um über die durchzuführenden Projekte zu entscheiden.
Investoren, die von der Modellumstellung nicht betroffen sind, müssen den Baufortschritt beschleunigen, Dokumente vervollständigen und Hindernisse beseitigen, um den Fortschritt sicherzustellen. Neu zugelassene Investoren müssen detaillierte Umsetzungspläne auf Wochen- und Monatsebene erstellen, die folgende Inhalte umfassen: Rechtsdokumente, Fortschritt der Entschädigungszahlungen, Baustellenräumung, Baufortschritt, Volumen und Auszahlung. Jede Einheit muss klar verantwortliche Ansprechpartner benennen, die Baustellenbesichtigungen verstärken und Auftragnehmer und Berater zu einem beschleunigten Baufortschritt anhalten.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees wies darauf hin, dass Einheiten mit hohen Kapitalvolumina, die in den letzten drei Monaten des Jahres ausgezahlt werden sollen, ihre personellen Ressourcen maximal bündeln und die Auszahlungen entschlossen vorantreiben müssen. Die Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile sind angehalten, die Räumungsarbeiten auf den Baustellen zügig durchzuführen und zu verhindern, dass die Zwei-Ebenen-Regierung den Projektfortschritt behindert.
Die Finanzabteilung ist beauftragt, Kapital von Projekten mit langsamer Auszahlung auf Projekte mit gutem Fortschritt zu überprüfen, anzupassen und zu transferieren; gleichzeitig berät sie über den Transfer von Investoren zu schwachen Einheiten, die keine ausreichende Kapazität gewährleisten.
Investoren, die Projekte nicht konsequent umsetzen und nur geringe Fortschritte erzielen, erhalten in der kommenden Zeit keine weiteren Aufträge. Das Ministerium muss zudem dringend Empfehlungen zur Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025 abgeben und Zahlungen, Vorschüsse und Rückerstattungen für laufende Projekte beschleunigen.
Spezialisierte Managementabteilungen wie die für Bauwesen, Landwirtschaft und Umwelt sind verpflichtet, die Reform der Verwaltungsverfahren zu beschleunigen, die Zeit für die Projektbewertung, -genehmigung und -anpassung zu verkürzen und gleichzeitig unzureichende Rechtsvorschriften, die die Umsetzung öffentlicher Investitionen behindern, zu überprüfen und Änderungen vorzuschlagen.
Was das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt betrifft, so hat der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees den Gemeinden und Stadtteilen rechtzeitig Anweisungen erteilt, um Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes zu beseitigen und gleichzeitig mit den am Projekt „Ban Mong Lake“ beteiligten Ortschaften zusammenzuarbeiten, um den Fortschritt der Umsiedlung zu beschleunigen.
Im Rahmen der nationalen Zielprogramme überwachen und fördern das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt gemeinsam mit dem Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen die Übergabe der Projekte, leiten die Gemeinden bei der Einrichtung des Lenkungsausschusses für das nationale Zielprogramm an, überprüfen die Auszahlungskapazität jedes Projekts und beraten hinsichtlich Kapitalanpassungen, um die Erreichung des gesamten Auszahlungsziels der Provinz sicherzustellen.
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Darüber hinaus forderte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, weiterhin besonderes Augenmerk auf die Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen zu legen und gleichzeitig die Regelungen und Richtlinien für die Mitarbeiter der regionalen Projektmanagementbehörden sicherzustellen, um den Geist und die Verantwortung aufrechtzuerhalten, sich der gesamten Provinz anzuschließen, um das Ziel der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2025 zu erreichen.
Quelle: https://baonghean.vn/chu-tich-ubnd-tinh-nghe-an-chu-tri-hop-truc-tuyen-toan-tinh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10307749.html
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