Ko-Vorsitzende waren die Genossen: Nguyen Van De – Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz, stellvertretender Vorsitzender des Volksausschusses der Provinz; Phung Thanh Vinh – Mitglied des Exekutivausschusses der Provinzpartei, stellvertretender Vorsitzender des Volksausschusses der Provinz.
An der Konferenz nahmen Genosse Pham Hong Quang – Mitglied des Ständigen Parteiausschusses der Provinz, Direktor des Bauministeriums sowie Leiter von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren teil. Die Konferenz war online mit 130 Gemeinden und Bezirken in der gesamten Provinz verbunden.
1.259 Projekte müssen den Investor wechseln
Diese Konferenz ist von besonderer Bedeutung, da sie darauf abzielt, den gesamten Fortschritt der Umsetzung öffentlicher Investitionen im Kontext der Umstellung von Nghe An auf eine zweistufige lokale Regierungsführung (Provinz und Gemeinde, Bezirk) zu überprüfen und „wiederzubeleben“.
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Der Premierminister hat für das Jahr 2025 ein Gesamtvolumen an öffentlichen Investitionskapital in der Provinz Nghe An von über 10.215 Milliarden VND festgelegt. Davon hat die Provinz bereits fast 9.986 Milliarden VND im Detail zugeteilt, und fast 230 Milliarden VND müssen noch zugeteilt werden.
Was das nicht zugewiesene Kapital betrifft, so werden 18,2 Milliarden VND nicht mehr benötigt. Die Provinz hat ein Dokument mit der Bitte um Rückzahlung an den Zentralhaushalt geschickt; 111,6 Milliarden VND stammen aus dem Nationalen Zielprogramm und 100 Milliarden VND sollen das Autobahnprojekt Ha Tinh – Thanh Thuy ergänzen, dessen Ergänzung vom Premierminister gerade für Juni und Juli 2025 in Auftrag gegeben wurde.
Bis zum 30. September 2025 belief sich das insgesamt ausgezahlte öffentliche Investitionskapital auf über 4.624 Milliarden VND, was 45,27 % des Gesamtplans und 50,99 % des zu Jahresbeginn zugewiesenen Kapitalplans entspricht und damit weniger als im gleichen Zeitraum 2024 (60,26 %) ist.
Darüber hinaus zahlt die Provinz 973 Milliarden VND aus dem konzentrierten öffentlichen Investitionsplan der Vorjahre aus, der bis 2025 verlängert wurde. Bis heute wurden mehr als 319 Milliarden VND ausgezahlt, was 32,79 % des Plans entspricht.
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Obwohl der Auszahlungsfortschritt von Nghe An dem nationalen Durchschnitt entspricht, besteht in der Provinz im Vergleich zum vom Premierminister gesetzten Ziel, 100 % des Plans zu erreichen, immer noch eine große Lücke.
Einer der Hauptgründe dafür ist, dass Nghe An ab dem 1. Juli 2025 offiziell eine zweistufige Kommunalverwaltung haben wird. Diese Umstellung ist ein wichtiger Reformschritt im Organisationsapparat, doch in der Anfangsphase sind zahlreiche Schwierigkeiten aufgetreten, insbesondere bei der Verwaltung, dem Betrieb und der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien.
Durch Überprüfung wurden in der gesamten Provinz derzeit 1.350 Projekte mit Kapitalplänen für 2025 ausgestattet. Von diesen sind nur 91 Projekte mit einem Kapitalplan von über 2.548 Milliarden VND von der Übertragung bei der Umsetzung der zweistufigen lokalen Regierung nicht betroffen.
Mittlerweile müssen bis zu 1.259 Projekte aufgrund von Änderungen der Organisationsmodelle den Investor wechseln. Das geplante Gesamtkapital beträgt knapp 3.092 Milliarden VND. Diese Projekte werden derzeit an die Ministerien für Bauwesen, Landwirtschaft und Umwelt, Gesundheit, Kultur, Sport und Tourismus, das Projektmanagementgremium der Provinz für Investitionen in den Bau ziviler und industrieller Bauwerke und die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke übergeben.
Neben den subjektiven Schwierigkeiten, die durch die Änderung des Verwaltungsmodells entstehen, ist Nghe An auch mit zahlreichen objektiven Faktoren konfrontiert. Ungewöhnliches Wetter sowie anhaltende Regenfälle und Überschwemmungen in der letzten Zeit haben den Baufortschritt, die Qualität der Arbeiten und den Materialtransport stark beeinträchtigt.
Die Versorgung mit Baumaterialien war unterbrochen, da viele Sand- und Steinminen ihren Abbau vorübergehend einstellen mussten. Gleichzeitig waren die Straßen schwer beschädigt, was den Transport erschwerte. Besonders groß war der Mangel an Arbeitskräften, da die meisten Arbeiter mit der Bewältigung der Folgen von Stürmen und Überschwemmungen beschäftigt waren.
Angesichts dieser Realität bewertete die Konferenz umfassend den Prozess der Investorenübertragung und die Aktivitäten der Projektmanagementgremien, identifizierte insbesondere Schwierigkeiten bei der Organisation der Umsetzung und schlug daraufhin praktikable und drastische Lösungen vor, um das höchste Ziel der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2025 zu erreichen.
Überprüfen und „reaktivieren“ Sie den gesamten Auszahlungsverlauf
Bei dem Treffen diskutierten die stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Van De und Hoang Phu Hien, auch konkrete Inhalte zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals im Allgemeinen sowie einige konkrete Projekte und Arbeiten.
Zum Abschluss der landesweiten Online-Konferenz zur Förderung öffentlicher Investitionsauszahlungen im Jahr 2025 analysierte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Hong Vinh, klar die direkten Auswirkungen des Fortschritts bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen auf das Wachstum des Bruttoinlandsprodukts (GRDP) von Nghe An. Gleichzeitig ging er auf die Schwierigkeiten der Investoren ein, insbesondere auf Gemeindeebene nach der Einführung einer zweistufigen Kommunalverwaltung.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz betonte, dass weniger als drei Monate verbleiben, um das Ziel der Auszahlung von 100 % des Kapitalplans gemäß den Anweisungen des Premierministers zu erreichen, und forderte alle Ebenen und Sektoren auf, bei der Erfüllung dieser Aufgabe die größten Anstrengungen zu unternehmen.
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Auf dieser Grundlage erteilte Genosse Le Hong Vinh den Projekten und den regionalen Projektmanagementgremien (PMUs) zahlreiche konkrete Anweisungen. Er beauftragte das Innenministerium, sich mit dem Büro des Volkskomitees der Provinz abzustimmen und den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz zu beraten, um die fehlenden regionalen PMUs zu prüfen, zu mobilisieren und zu ernennen. Gleichzeitig müssen die zuständigen Behörden die Situation genau beobachten, Schwierigkeiten umgehend beseitigen und die ordnungsgemäße Übergabe von Unterlagen, Dokumenten und Arbeiten sicherstellen.
Auf Provinzebene wird es grundsätzlich nicht mehr als drei Projektmanagementgremien geben. Die derzeit 20 regionalen Projektmanagementgremien der Provinz werden also nicht lange bestehen bleiben. Daher müssen die Gremien proaktiv Dokumente prüfen und vervollständigen, um die Übergabe vorzubereiten.
Nach Abschluss der Übertragung der Arbeiten und Projekte an den neuen Investor wird das Volkskomitee der Provinz eine Überprüfung und Neuzuweisung des Personals vornehmen: Ein Teil wird auf die Gemeindeebene versetzt, der Rest wird den drei Projektmanagementgremien der Provinzen übertragen.
Während der Übergangsphase müssen die regionalen Projektmanagementgremien ihre Arbeit fortsetzen, regelmäßig Bericht erstatten, die Gehaltsregelungen und Parteizellenaktivitäten sicherstellen und die Organisation stabilisieren, bis die Übergabe abgeschlossen ist.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz forderte die Kommunen außerdem auf, nach der Zuerkennung als Investoren alle Projekte in der Region dringend zu überprüfen. Jedes Projekt, das die Bedingungen erfüllt und über Kapital verfügt, sollte proaktiv spezialisierte Projektmanagement-Gremien als Managementberater beauftragen. Die Managementkosten müssen angepasst und im Budget vollständig aktualisiert werden, um die Einhaltung der Finanzvorschriften zu gewährleisten.
Genosse Le Hong Vinh beauftragte die regionalen Projektleitungen und neuen Investoren mit der dringenden Übergabe von Akten, Dokumenten und Arbeitslasten. Dabei ist die strikte Einhaltung der gesetzlichen Verfahren und der Baustelle sicherzustellen. Die Übergabe und Abnahme von Projekten mit Investitionsplänen für 2025 sowie von Projekten, die gegenüber dem Vorjahr verlängert wurden, um den Bau und die Auszahlung fortzusetzen, ist zu priorisieren.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz forderte die Abteilungen und Zweigstellen auf, bei der Annahme von Projekten die rechtlichen Verfahren abzuschließen und den Grad der Notwendigkeit und der Möglichkeit zur Mobilisierung von Ressourcen zu überprüfen und zu bewerten, um über die Umsetzung von Projekten zu entscheiden.
Investoren, die nicht von der Modellumstellung betroffen sind, müssen den Baufortschritt beschleunigen, Dokumente vervollständigen und Hindernisse beseitigen, um den Baufortschritt sicherzustellen. Für neu zugelassene Investoren ist es notwendig, detaillierte Umsetzungspläne für Wochen und Monate zu erstellen, die folgende Inhalte enthalten: Rechtsdokumente, Vergütungsfortschritt, Baustellenräumung, Baufortschritt, Volumen und Auszahlung. Jede Einheit muss klare Verantwortliche benennen, die Anzahl der Vor-Ort-Inspektionen erhöhen und Auftragnehmer und Berater zur Beschleunigung des Baufortschritts anhalten.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz wies darauf hin, dass Einheiten, deren Kapital in den letzten drei Monaten des Jahres groß angelegte Auszahlungen erfordern, ein Höchstmaß an Personal bündeln und entschlossen vorgehen müssen, um die Auszahlungen wie vereinbart sicherzustellen. Die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke müssen die Räumungsarbeiten entschlossen durchführen und dürfen nicht zulassen, dass die Zwei-Ebenen-Regierung den Projektfortschritt bremst.
Das Finanzministerium ist damit beauftragt, Kapital von Projekten mit langsamer Auszahlung zu prüfen, anzupassen und auf Projekte mit gutem Fortschritt umzuschichten. Gleichzeitig berät es bei der Umschichtung von Investoren in schwache Einheiten, die keine ausreichende Kapazität gewährleisten.
Investoren, die ihre Projekte nicht ernsthaft umsetzen und nur geringe Fortschritte erzielen, werden in der kommenden Zeit keine weiteren Projekte zugewiesen bekommen. Das Ministerium muss außerdem dringend Empfehlungen zur Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025 abgeben und Zahlungen, Vorschüsse und Rückerstattungen für laufende Projekte beschleunigen.
Fachabteilungen wie Bau, Landwirtschaft und Umwelt müssen die Reform der Verwaltungsverfahren vorantreiben, die Zeit für die Projektbewertung, -genehmigung und -anpassung verkürzen und gleichzeitig unzureichende gesetzliche Regelungen, die die Umsetzung öffentlicher Investitionen behindern, überprüfen und Änderungen vorschlagen.
Was das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt betrifft, so hat der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz den Gemeinden und Bezirken rechtzeitig Anweisungen gegeben, um Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes zu beseitigen und gleichzeitig mit den am Ban-Mong-See-Projekt beteiligten Gemeinden zusammenzuarbeiten, um den Umsiedlungsfortschritt zu beschleunigen.
Im Rahmen der Nationalen Zielprogramme überwachen und fördern das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt gemeinsam mit dem Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen die Übergabe von Projekten, leiten die Kommunalebene bei der Einrichtung des Lenkungsausschusses für das Nationale Zielprogramm an, überprüfen die Auszahlungskapazität jedes Projekts und geben Ratschläge zur Kapitalanpassung, um die Erreichung des Gesamtauszahlungsziels der Provinz sicherzustellen.
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Darüber hinaus forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, sich weiterhin auf die Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen zu konzentrieren und gleichzeitig die Vorschriften und Richtlinien für die Mitarbeiter der regionalen Projektmanagementgremien sicherzustellen. Dabei soll der Geist und die Verantwortung bewahrt werden, gemeinsam mit der gesamten Provinz das Ziel der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien im Jahr 2025 zu erreichen.
Quelle: https://baonghean.vn/chu-tich-ubnd-tinh-nghe-an-chu-tri-hop-truc-tuyen-toan-tinh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10307749.html
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