Daten standardisieren, Durchbrüche für den Verwaltungsservice schaffen

(Chinhphu.vn) – Die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf der Grundlage von Daten zielt nicht nur darauf ab, Prozesse zu rationalisieren und soziale Kosten zu minimieren, sondern ist auch eine grundlegende Lösung für den Aufbau einer modernen, transparenten und serviceorientierten Verwaltung.

Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh: Datenbasierte Kürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren ist eine grundlegende Lösung – Foto: VGP/DA

In Umsetzung der Anweisung von Generalsekretär To Lam in der Schlussfolgerungsmitteilung Nr. 07-TB/CQTTBCD des zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft , Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation erließ der Premierminister am 22. Oktober 2025 die offizielle Depesche Nr. 201/CD-TTg zur Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren und forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Überprüfung und Reduzierung der TTHC dringend in Angriff zu nehmen. Das Justizministerium als beauftragte Behörde hat proaktiv Leitlinien für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen herausgegeben und gleichzeitig eine Reihe unterstützender Instrumente entwickelt, um den Fortschritt und die Durchführbarkeit der Aufgabe sicherzustellen.

Bei dieser Gelegenheit sprach der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tinh mit der Presse über den Zweck, die Bedeutung und die nächsten Schritte, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen unternehmen müssen, um die vom Generalsekretär und Premierminister geforderte Verkürzung der Verwaltungsverfahren fortzusetzen.

Auf dem Weg zu einer modernen, transparenten und serviceorientierten Verwaltung

Herr Stellvertretender Minister, sagen Sie uns bitte ein paar Worte zur Bedeutung der Aufgabe, Verwaltungsverfahren zu überprüfen, zu reduzieren und zu vereinfachen.   basierend auf Daten ?

Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh : „Die Verwaltungsreform im Allgemeinen und die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren im Besonderen ist eine wichtige Aufgabe, um das Wachstum zu fördern, Wettbewerbsvorteile zu schaffen, die Beziehungen zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden und den Menschen und Unternehmen zu verbessern, Öffentlichkeit und Transparenz bei der Handhabung der Arbeit der Menschen zu gewährleisten und zu einer wirksamen Korruptionsbekämpfung beizutragen.“

Die Vereinfachung und Verkürzung der Verwaltungsverfahren ist von großer Bedeutung für die Umsetzung der Menschenrechte und Bürgerrechte, die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und den Aufbau eines transparenten und modernen sozialistischen Rechtsstaates, der den Entwicklungs- und Integrationsbedürfnissen des Landes schrittweise gerecht wird. Durch die Straffung der Verfahren sinken die Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und die sozialen Kosten. Soziale Ressourcen können so stärker auf Investitionen und Entwicklung konzentriert werden. Die Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit des Verwaltungsapparats werden ebenfalls gesteigert, um eine dienstbare, moderne und transparente Verwaltung zu schaffen, die sich positiv auf die Entwicklung auswirkt.

Parallel zum Verwaltungsreformprozess hat die Umsetzung der digitalen Transformation im Sinne der Resolution Nr. 57-NQ/TW zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation eine wichtige Grundlage für die Umsetzung von Aufgaben zur Reduzierung von Verwaltungsverfahren geschaffen. Bisher konzentrierten sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf den Aufbau nationaler und spezialisierter Datenbanken, wobei das Ministerium für öffentliche Sicherheit seine Rolle als für die Umsetzung des Projekts 06 zuständige Agentur mit der Einführung vieler drastischer und effektiver Lösungen förderte.

Statistiken des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zufolge wurden 15 Arten von Bürgerdokumenten digitalisiert und können durch elektronische Daten ersetzt werden. Dies ist besonders wichtig, da Privatpersonen und Unternehmen nach der Datenersetzung keine Dokumente mehr vorlegen müssen. Dies spart Zeit, Kosten und den Aufwand für die Beglaubigung von Kopien durch das Volkskomitee auf Gemeindeebene.

In Umsetzung der Anweisung von Generalsekretär To Lam in der Schlussfolgerungsmitteilung Nr. 07-TB/CQTTBCD des zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation erließ der Premierminister am 22. Oktober 2025 die offizielle Depesche Nr. 201/CD-TTg zur Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren und forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Überprüfung und Reduzierung der Verwaltungsverfahren dringend umzusetzen. Das Justizministerium als beauftragte Behörde hat proaktiv Dokumente mit Leitlinien für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen herausgegeben und gleichzeitig eine Reihe von Unterstützungsinstrumenten entwickelt, um den Fortschritt und die Durchführbarkeit der Aufgabe sicherzustellen.

Herr Stellvertretender Minister, teilen Sie uns bitte mit, welche Schlüssellösungen die Ministerien und Zweigstellen umsetzen müssen, um Fortschritte und Durchführbarkeit bei der Durchführung der Aufgabe der Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren sicherzustellen.

Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh: In den an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen versandten Anweisungen betonte das Justizministerium, dass die Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung der Verfahren zeitgleich mit der Überprüfung der gesetzlichen Bestimmungen erfolgen müsse, um Änderungen, Ergänzungen und die Abschaffung relevanter gesetzlicher Bestimmungen vorzuschlagen. Nur wenn diese beiden Inhalte entschlossen und zeitgleich umgesetzt werden, wird die Umsetzung des Plans zur Reduzierung datenbasierter Verwaltungsverfahren bis zum 15. November 2025 Substanz haben und die Wirksamkeit in der Praxis fördern.

Angesichts der äußerst dringenden Anfrage und des großen Umfangs der Überprüfung, die Ministerien und Kommunen im ganzen Land betrifft, hat das Justizministerium auch die Justizabteilungen der Kommunen gebeten, als Anlaufstelle zu fungieren, um die Volkskomitees der Provinzen und Städte bei der Überwachung und Förderung der Umsetzung zu unterstützen. Gleichzeitig hat es die Leiter der Rechtsorganisationen der Ministerien und Behörden der Regierung gebeten, sich bei der Überprüfung sowohl der Verwaltungsverfahren als auch der Rechtsvorschriften eng abzustimmen und so eine Grundlage für die Veröffentlichung der normativen Resolution der Regierung gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 206/2025/QH15 der Nationalversammlung über besondere Mechanismen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen, die durch Rechtsvorschriften verursacht werden, zu schaffen.

Darüber hinaus wird das Justizministerium Inspektionsteams organisieren, um die Umsetzung der offiziellen Mitteilung Nr. 201 des Premierministers in einer Reihe von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen voranzutreiben und sicherzustellen, dass die Berichte gemäß den Anweisungen in der offiziellen Mitteilung des Premierministers vor dem 31. Oktober 2025 in höchster Qualität an das Justizministerium übermittelt werden.

Es besteht die Notwendigkeit, Papier regelmäßig zu reduzieren und durch Daten zu ersetzen.

Könnte uns der stellvertretende Minister bitte mitteilen, welche Voraussetzungen hinsichtlich der Dateninfrastruktur und der Informationstechnologiesysteme erforderlich sind, um die Reduzierung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren umzusetzen ?

Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh : Damit die datenbasierte Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren praktikabel ist und wirklich Menschen und Unternehmen unterstützt, ist es wichtig, die Infrastruktur und die Datenbedingungen sicherzustellen. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen ihre Kapazitäten klären und sich zum Aufbau, zur Verknüpfung und zum Austausch von Daten verpflichten, um „korrekte, ausreichende, saubere, aktuelle, einheitliche und gemeinsam genutzte“ Daten zu gewährleisten, damit der Reduzierungsplan nach seiner Ankündigung in die Praxis umgesetzt werden kann. Dies erfordert ein synchrones und nahtloses Informationstechnologiesystem, eine entsprechende Infrastruktur und Endgeräte sowie professionelle Anleitung für Beamte, die direkt mit Verwaltungsverfahren befasst sind, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten.

Ich möchte außerdem darauf hinweisen, dass es während des Implementierungsprozesses unvermeidlich ist, dass Personen oder Unternehmen ungenaue Daten melden. Daher ist es notwendig, einen Datenbereinigungsprozess und einen speziellen Verarbeitungsmechanismus zu erarbeiten, um die legitimen Rechte der Personen zu gewährleisten, wenn die Daten unvollständig sind oder falsche Informationen enthalten.

Was den Umsetzungsfahrplan betrifft, so stellt sich laut Vizeminister die Frage: Wie müssen wir kalkulieren, damit die Reduzierung und Ersetzung von Papierdokumenten durch elektronische Daten praktikabel, synchron und termingerecht umgesetzt werden kann?

Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh: Auf der Grundlage von Faktoren, die Daten, Genauigkeit und die Durchführbarkeit des Ersetzens von Papierdokumenten durch elektronische Daten sicherstellen, müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen proaktiv einen konkreten Umsetzungsfahrplan vorschlagen.

Beispielsweise können wir gemäß den Richtlinien des Ministeriums für öffentliche Sicherheit 15 Arten von Dokumenten ab dem 15. November 2025 vollständig implementieren. Neben diesen 15 Dokumentengruppen gibt es jedoch noch viele weitere Arten von Dokumenten, die im Zuge der Digitalisierung und Bereinigung der Daten in nationalen Datenbanken sowie der Daten von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen schrittweise vervollständigt werden. Daher ist es notwendig, das Implementierungsprinzip klar zu definieren: In dem Maße, in dem die Daten vervollständigt sind (nach dem Prinzip „korrekt, ausreichend, bereinigt, aktuell, vereinheitlicht, gemeinsam genutzt“), werden die Verfahren entsprechend reduziert. Dies muss als grundlegende, umfassende Lösung zur Vereinfachung und Reduzierung der Verwaltungsverfahren in der kommenden Zeit betrachtet werden.

Sicherstellung der Umsetzung von Plänen zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf Basis von Daten

Herr Stellvertretender Minister, lassen Sie uns bitte wissen, was mit spezifischen Verwaltungsverfahren unter der Autorität der Provinzebene getan werden sollte, damit der Ersatz von Dokumenten und Aufzeichnungen durch Daten synchron und effektiv umgesetzt werden kann?

Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh : Für Gemeinden mit spezifischen Verwaltungsverfahren (laut den neuesten Statistiken sind 668 Verfahren im Anhang des Justizministeriums klar aufgeführt) handelt es sich um Verfahren, die in die Zuständigkeit der Provinzen fallen und für die der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz verantwortlich ist. Das Justizministerium hat die Gemeinden jedoch auch gebeten, Informationen zur Synthese bei der Umsetzung von Lösungen zur Ersetzung von Dokumenten und Aufzeichnungen durch elektronische Daten bereitzustellen, um Konsistenz und Synchronisierung zu gewährleisten. Dies wird in Zukunft eine wichtige Grundlage für eine einheitliche Führung und Leitung sein.

Der Grundgedanke besteht darin, dass die Kommunen das Prinzip gründlich verstehen müssen: Wenn Daten vorhanden sind, müssen sie bei der Lösung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen als Ersatz verwendet werden. Dazu müssen wir die Rolle der Arbeitsgruppen der Kommunen im Projekt 06 wirksam fördern und so das Ziel der Reduzierung von Verwaltungsverfahren, der Schaffung eines maximalen Komforts für Bürger und Unternehmen und der Minimierung der sozialen Kosten während des Umsetzungsprozesses effektiv umsetzen.

Könnte uns der stellvertretende Minister nach Erhalt der Berichte von Ministerien , Zweigstellen und Kommunen bitte mitteilen, auf welche Aktivitäten sich das Justizministerium konzentrieren wird, damit es die ihm zugewiesenen Aufgaben bis zum 15. November 2025 erfüllen kann?

Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh : Unmittelbar nach dem 31. Oktober 2025 werden das Justizministerium und die sektorübergreifende Arbeitsgruppe direkt mit den einzelnen Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um die Liste der zu reduzierenden und zu vereinfachenden Verfahren auf der Grundlage von Daten zu vereinheitlichen. Gleichzeitig wird die Regierung aufgefordert, eine normative Resolution zu erlassen, um die Umsetzung dieses Reduzierungsplans sicherzustellen. Während dieses Prozesses werden Vergleiche und Querprüfungen zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen durchgeführt, um sicherzustellen, dass der Umsetzungsplan landesweit umsetzbar, synchron und einheitlich ist.

Ich bin davon überzeugt, dass die Reduzierung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren mit der Entschlossenheit der Regierung und der Verantwortung der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erhebliche Ergebnisse erzielen und den Menschen und Unternehmen konkrete Vorteile bringen wird./.

Vielen Dank, Herr Stellvertretender Minister!

Dieu Anh

Quelle: https://baochinhphu.vn/chuan-hoa-du-lieu-tao-dot-pha-cho-nen-hanh-chinh-phuc-vu-102251024222102321.htm