Nationale Zielprogramme: Ein „Hebel“ für die Entwicklung ethnischer Minderheitenregionen.

Durch die Integration der drei nationalen Zielprogramme wird eine effizientere Umsetzung erwartet, die Förderpolitik soll zügig in die Praxis umgesetzt werden und sichergestellt werden, dass die Menschen rechtzeitig und in erheblichem Umfang Leistungen erhalten.

Báo Lào Cai•04/12/2025

Nach fünf Jahren Laufzeit wurde die erste Phase (2021–2025) des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 mit vielen positiven Ergebnissen abgeschlossen. Das Erscheinungsbild von Dörfern und Weilern hat sich deutlich verbessert. Zahlreiche Modelle des gemeinschaftlichen Tourismus, die mit dem Erhalt traditioneller kultureller Werte verbunden sind, wurden entwickelt und tragen zur Verbesserung der Lebensqualität bei.

Mit Blick auf die Zukunft ist Herr Phuong Dinh Anh, stellvertretender Leiter des Zentralbüros für die Koordinierung der Neuen Ländlichen Entwicklung, der Ansicht, dass die Integration der drei nationalen Zielprogramme (Neue Ländliche Entwicklung, Nachhaltige Armutsbekämpfung und Sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten) in ein einziges Programm ein starker „Hebel“ sein wird, um ethnischen Minderheiten weiterhin mehr Entwicklungschancen zu eröffnen und ihnen einen nachhaltigen Ausweg aus der Armut zu ermöglichen.

Sicherstellen, dass die Menschen die Leistungen zeitnah erhalten.

- Könnten Sie uns zunächst bitte die Sichtweise des Zentralbüros für die Koordinierung der neuen ländlichen Entwicklung zur Bedeutung der Integration der drei nationalen Zielprogramme in ein einziges nationales Zielprogramm darlegen?

Herr Phuong Dinh Anh : In der Eingabe der Regierung an die Nationalversammlung bezüglich der Zusammenlegung der drei Programme wurde bekräftigt, dass die Zusammenlegung der drei nationalen Zielprogramme (ländliche Entwicklung, nachhaltige Armutsbekämpfung, sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen) von zentraler Bedeutung für die Verwirklichung des Ziels von Partei und Staat ist, den Wohlstand der Bevölkerung, die Stärke der Nation und das Wohlergehen und Glück der Bevölkerung zu fördern. Dies ist zugleich das höchste Ziel und erfordert ein gemeinsames Verständnis.

Die Zusammenführung der drei Programme zu einem einzigen Programm schwächt die einzelnen Maßnahmen nicht ab, sondern ermöglicht es, künftig einen stärkeren Fokus auf ethnische Minderheitengemeinschaften in Bergregionen zu legen und verschiedene Aspekte zu berücksichtigen.

Laut Einschätzungen werden die derzeitigen Kerngebiete der Armut überwiegend von ethnischen Minderheiten bewohnt. Während frühere Armutsbekämpfungsprogramme landesweit umgesetzt wurden, muss dieses Programm nun erhebliche Investitionen auf diese Gebiete konzentrieren, um den ethnischen Minderheiten zu helfen, ihre Lebensbedingungen zu verbessern und eine nachhaltige Armutsbekämpfung zu erreichen.

Darüber hinaus wurde das neue ländliche Entwicklungsprogramm in den letzten Jahren landesweit umgesetzt, und die günstigen Rahmenbedingungen haben bereits viele positive Ergebnisse hervorgebracht. In den verbleibenden Gebieten, insbesondere in ethnischen Minderheitenregionen und benachteiligten Gebieten, sind gezielte Investitionen erforderlich, um die Lebensbedingungen der Bevölkerung zu verbessern.

Buchweizenblüten.

Es ist ersichtlich, dass die drei integrierten Programme den Schwerpunkt auf die Steigerung der Investitionen in benachteiligte Gebiete, Gebiete ethnischer Minderheiten und Bergregionen bis 2035 legen werden; im Gegensatz zum nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen, das nur bis 2030 umgesetzt wird.

Darüber hinaus wird erwartet, dass die Integration dieser Programme die Effizienz der Umsetzung verbessert, Überschneidungen und Doppelarbeit vermeidet, die Unterstützungsmaßnahmen schnell in die Praxis umsetzt und sicherstellt, dass die Menschen zeitnah und in erheblichem Umfang von den Leistungen profitieren.

Verbesserung des Erscheinungsbildes von Dörfern und Weilern.

Wie Sie bereits erwähnt haben, hat das neue ländliche Entwicklungsprogramm in den vergangenen 15 Jahren viele positive Ergebnisse erzielt. Könnten Sie einige der herausragenden Erfolge des Nationalen Zielprogramms für die ländliche Entwicklung der letzten Jahre hervorheben?

Herr Phuong Dinh Anh : Nach über 15 Jahren Laufzeit hat das Programm „enorme, umfassende und historische“ Ergebnisse erzielt und die sozioökonomische Entwicklung ländlicher Gebiete nachhaltig beeinflusst. Bis Ende Juni 2025 erfüllten 6.084 von 7.669 Gemeinden landesweit (79,3 %) die Standards für neue ländliche Gebiete, darunter 2.567 Gemeinden (42,2 %) mit dem Status „Fortschrittliche neue ländliche Gebiete“ und 743 Gemeinden (12,2 %) mit dem Status „Modell-neue ländliche Gebiete“.

Die Armutsbekämpfung verlief ebenfalls sehr erfolgreich; die multidimensionale Armutsquote in ländlichen Gebieten sank um etwa 1,93 %. Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen in ländlichen Gebieten wird voraussichtlich im Jahr 2024 etwa 54 Millionen VND erreichen.

Die ländliche Infrastruktur hat einen Entwicklungsdurchbruch erlebt: Über 90 % der Dörfer verfügen mittlerweile über befestigte oder betonierte Straßen, die zu ihren Ortskernen führen.

Das Programm zur Neuen Ländlichen Entwicklung leistet einen bedeutenden Beitrag zur sozioökonomischen Gesamtentwicklung des Landes. Die Modelle der landwirtschaftlichen Produktionsorganisation haben Durchbrüche erzielt, wobei Genossenschaften eine zentrale Rolle spielen. Produktions- und Vertriebsketten wurden an die Marktanforderungen angepasst, mit Fokus auf die großflächige Rohstoffproduktion; zudem wurden sichere Lieferketten für Agrarprodukte aufgebaut.

Das alte Haus.

Mit der Vertiefung des neuen Programms zur ländlichen Entwicklung entsteht ein dringendes Erfordernis: die Schaffung einer nachhaltigen wirtschaftlichen Dynamik und die tatsächliche Steigerung des Einkommens der Bevölkerung. In diesem Zusammenhang hat das OCOP-Programm, kombiniert mit Programmen zur Förderung des ländlichen Tourismus, eine entscheidende Rolle dabei gespielt, das Potenzial vietnamesischer Agrarprodukte zu erschließen und deren Stellenwert zu erhöhen.

Diese Kombination hat auch zur Entstehung lebenswerter ländlicher Tourismusdörfer beigetragen, indem sie nicht nur Arbeitsplätze außerhalb der Landwirtschaft schuf, sondern auch zahlreiche Touristen anzog. Dadurch konnten die Einheimischen ihr Einkommen steigern und ihr Bewusstsein für den Erhalt von Landschaft, Umwelt und Kultur stärken.

Es muss ein Mechanismus für ein „Pauschalbudget“ eingeführt werden.

- Welche Vorschläge haben Sie aufgrund Ihrer Erfahrung bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete, um sicherzustellen, dass das kommende Nationale Zielprogramm effektiv umgesetzt wird und die Ressourcen optimal genutzt werden?

Herr Phuong Dinh Anh : Wenn die drei nationalen Zielprogramme in ein einziges nationales Zielprogramm integriert werden, ist es unerlässlich, dass die zuständigen Behörden einen Mechanismus zur Steuerung und Organisation der Umsetzung des Programms herausgeben, um eine reibungslose Umsetzung in der Praxis zu gewährleisten.

Darüber hinaus sollte ein Mechanismus für ein „Pauschalbudget“ eingeführt werden – das heißt, die Zentralregierung teilt der Provinz das gesamte Kapital (laufende Ausgaben und Investitionskapital) auf der Grundlage von Produktionszielen zu.

Darauf aufbauend entscheidet die Provinz selbst, wie sie die Mittel den lokalen Gebieten zur Umsetzung der Aufgaben zuweist. Die Zentralregierung greift somit nicht in die Details ein und schreibt nicht vor, welche Gelder für den Viehkauf, welche für den Straßenbau usw. verwendet werden sollen.

Die zuständigen Behörden müssen die Vorschriften und spezifischen Mechanismen für Produktionsentwicklungsprojekte und kleine Investitionsprojekte mit unkomplizierter Technologie, bei denen der Staat nur eine Teilfinanzierung bereitstellt, während der Rest vom Volk beigesteuert wird und die unter öffentlicher Aufsicht stehen, überprüfen, ändern und erlassen.

Vielen Dank, mein Herr.

vietnamplus.vn

Quelle: https://baolaocai.vn/chuong-program-muc-tieu-quoc-gia-don-bay-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-post888075.html