Am Morgen des 16. März leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Konferenz zur Beseitigung von Schwierigkeiten und zur Förderung des sozialen Wohnungsbaus. Die Konferenz fand online statt und verband das Regierungsgebäude mit 63 Provinzen und Städten im ganzen Land.
Bundesweit wurden 499 Sozialwohnungsbauprojekte realisiert.
Der stellvertretende Minister Nguyen Van Sinh, der das Bauministerium auf der Konferenz vertrat, bekräftigte, dass die Sicherstellung des Wohnraums für die Bevölkerung seit jeher im Interesse von Partei und Staat liege und als eine Schlüsselaufgabe für die sozioökonomische Entwicklung des Landes angesehen werde, insbesondere die Förderung des sozialen Wohnungsbaus zur Deckung des Wohnraumbedarfs von Menschen mit niedrigem Einkommen und von Arbeitern in Industrieparks.
Dementsprechend hat die Regierung die Ausarbeitung der Gesetze planmäßig abgeschlossen, und in ihrer 6. Sitzung verabschiedete die 15. Nationalversammlung das Wohnungsbaugesetz Nr. 27/2023/QH15 und das Immobilienwirtschaftsgesetz Nr. 29/2023/QH15; gleichzeitig verabschiedete die Nationalversammlung in ihrer 5. außerordentlichen Sitzung das geänderte Grundstücksgesetz und das geänderte Gesetz über Kreditinstitute; somit wurden zahlreiche Mechanismen und Maßnahmen eingeführt, um Schwierigkeiten zu beseitigen, administrative Verfahren zu reduzieren und Anreize für Investoren in sozialen Wohnungsbauprojekten zu erhöhen.
Darüber hinaus hat das Bauministerium auch Untersuchungen durchgeführt und einen Entschließungsentwurf für die Nationalversammlung ausgearbeitet, um eine Reihe von politischen Mechanismen für den sozialen Wohnungsbau zu erproben.
Gleichzeitig ist in Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen der Erlass Nr. 35 über die Verwaltung von Industrieparks und Wirtschaftszonen der Regierung zur Verkündung vorzulegen, der vorsieht, dass bei der Planung von Industrieparks Landmittel für den Bau von Arbeiterunterkünften bereitgestellt werden müssen.
Der Premierminister leitete die Konferenz über den sozialen Wohnungsbau.
Laut einer Auswertung der Berichte aus den Kommunen erklärte der stellvertretende Bauminister, dass landesweit 1.316 Grundstücke mit einer Gesamtfläche von 8.611 Hektar für den sozialen Wohnungsbau vorgesehen seien. Im Vergleich zum Bericht von 2020 (3.359 Hektar) hat sich die für den sozialen Wohnungsbau vorgesehene Fläche damit um 5.252 Hektar erhöht.
Einige Regionen sind daran interessiert, Landfonds für den sozialen Wohnungsbau zu planen, wie zum Beispiel: Dong Nai 1.063 ha, Ho-Chi-Minh-Stadt 608 ha, Long An 577 ha, Hai Phong 471 ha, Hanoi 412 ha.
Hinsichtlich der Ergebnisse der Umsetzung von Sozialwohnungsbauprojekten im Zeitraum von 2021 bis Ende 2023, die durch die Auswertung von Berichten aus den Kommunen im ganzen Land ermittelt wurden, wurden 499 Sozialwohnungsbauprojekte mit einem Umfang von 411.250 Wohneinheiten realisiert.
Dem Bericht zufolge haben 28 Ortschaften eine Liste mit 68 Projekten veröffentlicht, die für Kredite im Rahmen des 120.000 Milliarden VND umfassenden Kreditprogramms in Frage kommen, wobei der Kreditbedarf mehr als 30.000 Milliarden VND beträgt.
Bis heute haben Banken die Bereitstellung von Krediten für 15 Projekte mit einem Volumen von rund 7.000 Milliarden VND zugesagt; davon wurden 8 Sozialwohnungsbauprojekte in 7 Ortschaften mit einem Kapital von rund 640 Milliarden VND ausgezahlt.
„Dank der Aufmerksamkeit und der klaren Führung der Regierung, des Premierministers und der Beteiligung von Ministerien, Behörden und Kommunen wurden in jüngster Zeit wichtige Fortschritte beim sozialen Wohnungsbau erzielt. Viele Kommunen haben sich aktiv um Investitionen bemüht und den Baubeginn von Sozialwohnungen gefördert“, erklärte Vizeminister Nguyen Van Sinh.
Die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden haben noch nicht entschieden, ob sie das Projekt umsetzen werden.
Neben den erzielten Erfolgen wies der stellvertretende Bauminister auch auf bestehende Einschränkungen hin. So bestehe zwar in einigen wichtigen Regionen ein enormer Bedarf an Sozialwohnungen, doch seien die Investitionen in diesen Bereich im Vergleich zum Projektziel bis 2025 noch begrenzt. In manchen Regionen seien zudem seit 2021 keine Sozialwohnungsbauprojekte begonnen worden.
Durch die oben genannten Praktiken räumten die Verantwortlichen des Bauministeriums offen ein, dass die Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen den praktischen Bedürfnissen noch nicht gerecht geworden sind und in der ersten Phase des Projekts nicht rechtzeitig ergänzt oder angepasst wurden.
Viele Kommunen haben der Entwicklung von Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen in Industriegebieten keine Beachtung geschenkt. Wohnungsbauziele, insbesondere Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen, wurden nicht in die Fünfjahres- und Jahrespläne zur sozioökonomischen Entwicklung aufgenommen.
Der stellvertretende Bauminister erklärte, dass viele Ortschaften nicht entschlossen seien, das Projekt umzusetzen.
Mangelnde Entschlossenheit und Eigeninitiative bei der Erfüllung der Projektaufgaben; es wurde kein Projektumsetzungsplan erstellt, um die Erreichung der gesteckten Ziele sicherzustellen; in einigen Großstädten mit einer hohen Konzentration von Geringverdienern und einer hohen Nachfrage nach Sozialwohnungen ist die Anzahl der Ortschaften, die sich 2024 für Sozialwohnungen registrieren, jedoch gering, z. B.: Hanoi 1.181 Einheiten, Ho-Chi-Minh-Stadt 3.765 Einheiten, Da Nang 1.880 Einheiten, Can Tho 1.535 Einheiten...
In einigen Regionen wurden in jüngster Zeit zahlreiche Investitionsprojekte genehmigt, doch die lokalen Behörden auf allen Ebenen haben der Auswahl von Projektinvestoren für die Umsetzung von Investitionen und Bauvorhaben keine Beachtung geschenkt oder keine günstigen Bedingungen dafür geschaffen.
Darüber hinaus erfüllen einige Projekte zwar die Voraussetzungen für Vorzugskredite, doch das Volkskomitee der Provinz hat sie noch nicht geprüft und die Liste der Vorzugskredite noch nicht veröffentlicht. Die gemäß Regierungsbeschluss Nr. 33 bereitgestellten 120.000 Milliarden konnten aufgrund der unvollständigen Bekanntgabe der Liste der förderfähigen Sozialwohnungen nicht effektiv ausgeschöpft werden; die kurze Laufzeit des Vorzugszinssatzes hat die Kreditnehmer nicht ausreichend überzeugt.
Lösung zur Schaffung von 130.000 Sozialwohnungen bis 2024
Auf der Konferenz schlugen Vertreter des Bauministeriums eine Reihe von Lösungsansätzen für die oben genannten Probleme vor, darunter:
Erstens müssen sich Ministerien und Behörden auf die Optimierung ihrer Strategien konzentrieren; die vietnamesische Staatsbank forscht weiterhin an einer Senkung der Kreditzinsen; das Ministerium für Öffentliche Sicherheit und das Verteidigungsministerium streben jeweils den Bau von 5.000 Sozialwohnungen im Jahr 2024 an; der vietnamesische Gewerkschaftsbund strebt den Bau von 2.000 Wohnungen im Jahr 2024 an.
Zweitens müssen die Kommunen dringend Wohnungsbauprogramme und -pläne aufstellen, ändern und ergänzen; regelmäßig darauf drängen, Projekte bis 2024 abzuschließen; die Verwaltungsverfahren verkürzen, um die Genehmigungsverfahren für Investitionspolitik abzuschließen.
Abschließend empfiehlt das Bauministerium den Unternehmen, dass Investoren die rechtlichen Verfahren dringend abschließen, unverzüglich mit dem Bau beginnen, den Fortschritt bei der Fertigstellung der Projekte sicherstellen und nach Fertigstellung des Projekts proaktiv Informationen über das Projekt veröffentlichen, damit sich die Menschen zum Kauf, Mietkauf oder zur Anmietung registrieren können .
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