Eine historische Chance nicht nur für Ho-Chi-Minh-Stadt.

Dies ist das Ergebnis eines halben Jahrhunderts voller Frieden, Entwicklung und Innovation; es ist an der Zeit, dass die Stadt bereit ist, in eine Ära des Wandels mit umfassenden Reformen einzutreten und sich von ihren alten, einschränkenden Zwängen zu befreien.

Dies ist ein notwendiger Schritt im Zuge der landesweiten Reorganisation der Provinzverwaltungen und der Einführung eines zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Er markiert den Abschluss konkreter Pilotprojekte zur offiziellen Verabschiedung eines einheitlichen Gesetzes und schafft damit eine langfristige, systematische und stabile institutionelle Grundlage. Dies bildet eine solide Basis für die weitere Integration in die Weltwirtschaft durch neue Institutionen und Produkte und positioniert das vietnamesische Volk und seine nationalen Werte international .

Das Sonderinvestitionsgesetz gilt daher nicht nur für Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern zeugt auch vom Innovationsgeist und Reformbereitschaft der Zentralregierung. Diese setzt erneut ihr Vertrauen in Ho-Chi-Minh-Stadt und überträgt ihr gleichzeitig die Verantwortung, den Weg für eine neue Entwicklungsphase zu ebnen. Somit ist dieses Gesetz (zusammen mit dem Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt) nicht bloß ein administratives Instrument, sondern die Grundlage dafür, dass sich Ho-Chi-Minh-Stadt von einer lokalen Behörde, die lediglich Richtlinien umsetzt, zu einer aktiven, ihre eigenen Richtlinien gestaltenden Institution entwickelt.

Zu den zentralen diskutierten und vorgeschlagenen Standpunkten gehören: die Maximierung und substanzielle Dezentralisierung, der Übergang von einem Antrags- und Genehmigungsmechanismus zu Selbstbestimmung und Selbstverantwortung; die Ersetzung zeitlich befristeter Pilotprojekte durch dauerhafte Gesetze und die Etablierung stabiler, langfristiger Institutionen; der Aufbau eines umfassenden Governance-Modells mit konsistenter Organisationsstruktur, Finanzierung, Raum und Technologie innerhalb eines Rechtsrahmens, um einen umfassenden Zugang zur Megacity zu gewährleisten; aus regionalwirtschaftlicher Sicht wird Ho-Chi-Minh-Stadt (das Herzstück der Südostregion) die Entwicklung nach Dong Nai, Tay Ninh usw. koordinieren und ausweiten; und die quantitative Rechenschaftspflicht durch den jährlichen Urban Governance Performance Index…

Die für die Umsetzung dieser konkreten Beschlüsse und Pilotprojekte aufgewendete Zeit war ausreichend, um einen umfassenden Rechtsrahmen zu schaffen, der einen beispiellosen Strukturwandel für Ho-Chi-Minh-Stadt darstellt.

Es handelt sich um ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell mit stark dezentralisierter Autorität, von der Stadtplanung als einem einzigen integrierten Masterplan bis hin zu Budgetierung und Finanzen; von Gebühren für die Landnutzung, Pachtgebühren, Einnahmen aus der städtebaulichen Entwicklung im Umfeld von Verkehrsknotenpunkten und unterirdischen Flächen bis hin zu Vorschlägen für die Bildung eines Infrastrukturinvestitionsfonds, eines Wissenschafts- und Technologie-Venture-Fonds, eines Regionalentwicklungsfonds, der Ausgabe von Kommunalanleihen und dem Zugang zu direktem internationalem Kapital…

Die Legalisierung des Regionalen Koordinierungsrats von Ho-Chi-Minh-Stadt mit Ho-Chi-Minh-Stadt als zentralem Koordinierungszentrum ist ebenfalls geplant. Hinzu kommt die Idee eines Regionalen Entwicklungsfonds, der Ressourcen der Zentral- und Lokalregierungen sowie aus der öffentlichen Entwicklungshilfe und privaten Quellen mobilisiert. Dies zeigt, dass das Gesetz die bestehenden Mechanismen zur besseren Nutzung interner Stärken durch Vernetzung und effektive Anwendung deutlich verbessert hat.

Das wichtigste Prinzip ist nicht nur die Übertragung von Verantwortung, sondern deren substanzielle und nachhaltige Stärkung und Dezentralisierung; die Bereitstellung städtischer Finanzierungsinstrumente und -mechanismen für spezielle Gebiete sowie die Fokussierung auf Wachstumsmodelle. Dieser Rechts- und Regulierungsrahmen soll als Leitprinzip dienen und gleichzeitig Stabilität und langfristige Nachhaltigkeit für die neue Entwicklungsphase einer Region und einer südlichen städtischen Wirtschaftsregion gewährleisten.

Nguyen Quan Katze

Quelle: https://www.sggp.org.vn/co-hoi-lich-su-khong-chi-cua-tphcm-post846493.html