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Manche Länder versenken Schiffe, die gegen das Gesetz verstoßen, und verhängen keine so milden Strafen wie wir.

VietNamNetVietNamNet15/08/2023


Am Nachmittag des 15. August hielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Fragestunde zu Themen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ab. Die Aufhebung der „Gelben Karte“ der Europäischen Kommission (EK) gegen die vietnamesische Fischerei stieß bei vielen Abgeordneten der Nationalversammlung auf großes Interesse.

Alle Mitglieder des Parlaments haben die Frage aufgeworfen, ob Vietnam sein Ziel erreichen kann, die IUU-Gelbe Karte bei der vierten Bewertung der EU-Kommission im Oktober aufheben zu lassen.

Auf Nachfrage von Abgeordneten der Nationalversammlung erklärte Landwirtschaftsminister Le Minh Hoan, dass die Meeresfischbestände Vietnams 3,95 Millionen Tonnen betragen, wovon jedoch bereits 3,8 Millionen Tonnen genutzt wurden. Laut EU-Kommission werden die Fischbestände bei einer derart intensiven Nutzung zurückgehen.

Landwirtschaftsminister Le Minh Hoan während der Fragestunde heute Nachmittag. Foto: Nationalversammlung.

Bezüglich der Lösungsansätze bekräftigte der Minister, dass neben der Ausbeutung auch die Aquakultur gefördert werden müsse.

Durch die Förderung der Aquakultur wird die Anzahl der Fischereifahrzeuge von über 120.000 auf über 90.000 sinken. Er führte außerdem Thailand als Beispiel an, wo die Fischgründe nur 70 % so groß sind wie die Vietnams, die Flotte aber nur 40.000 Schiffe umfasst.

Der Minister betonte, dass die Priorisierung der Aquakultur nicht nur das Problem der Fischbestände für die Fischer löst, sondern auch den beruflichen Wandel fördert. Dafür seien jedoch Investitionen von Unternehmen notwendig.

Der Minister räumte jedoch ein, dass dieses Thema durch die maritime Raumplanung erschwert werde und mit Sicherheit, Verteidigung und Tourismus zusammenhänge. Er erklärte, dass das Politbüro im Dezember die maritime Raumplanung erörtern werde, woraus dann die Planung für Aquakultur im Meer resultieren werde. „Dies ist eine Lösung, um die Menschen dabei zu unterstützen, ihre Fischereiaktivitäten zu reduzieren oder freiwillig einzuschränken“, so der Minister.

Bezüglich der Schwierigkeiten bei der Kontrolle von Fischereifahrzeugen erklärte der Minister, dass die Fische aufgrund der Beschaffenheit der Fanggründe saisonal wandern und die Schiffe daher den Fischschwärmen folgen. Nach dem Fang kehren die Schiffe zum nächstgelegenen Hafen zurück, anstatt zu ihrem Registrierungsort.

„Mithilfe digitaler Technologie weisen wir die Fischereifahrzeuge an, die Vorschriften bezüglich ihrer Bewegung und ihres Transports zum Zwecke der Verwaltung und Rückverfolgbarkeit einzuhalten“, erklärte der Minister als Lösung.

Der Minister bekräftigte außerdem, dass die Aufhebung der IUU-Gelbkarte nicht das einzige Ziel sei; die Erhaltung der Schutzgebiete und der Artenvielfalt der vietnamesischen Ozeane und Meere sei ebenfalls unerlässlich.

„Wenn wir die gelbe Karte entfernen, aber die Nachhaltigkeit nicht aufrechterhalten können, dann werden sie uns nach der Aufhebung dieser gelben Karte eine andere verpassen“, teilte Minister Hoan mit.

Foto: Nationalversammlung

Der Minister zitierte zwei Aussagen des EU-Kommissars für Umwelt, Meere und Fischerei: „Hätten wir die Gelbe Karte nicht verhängt, hätte Vietnam seine Ressourcen weiterhin bis zur Erschöpfung ausgebeutet. Wer wäre dann der Verlierer? Vietnam oder die EU? Zweitens: Halten Sie es für gerecht, wenn Verstöße und Nicht-Verstöße gleich behandelt werden?“

Der Minister analysierte, dass die Industriestruktur dieser Länder im Vergleich zu den Philippinen oder Thailand robuster sei als die Vietnams, mit einem gut etablierten industriellen Ökosystem, das von Fischern bis hin zu Unternehmen reiche. Diese Länder greifen zu sehr strengen Maßnahmen, wie beispielsweise dem Versenken von Schiffen, die auf hoher See gegen Vorschriften verstoßen, anstatt wie Vietnam lediglich Geldstrafen zu verhängen.

Die EU-Kommission zeigte sich auch zuversichtlich hinsichtlich Vietnams Entschlossenheit, den „180-tägigen Intensivplan zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei“ umzusetzen; bei der Ausarbeitung des Fischereigesetzes und seiner Durchführungsverordnungen in Vietnam wurden Rückmeldungen der EU-Kommission berücksichtigt.

Der Minister erklärte jedoch auch offen, dass die EU-Kommission der Umsetzung auf lokaler Ebene nicht vertraue und betonte: „Dies ist ein schwieriges Thema, insbesondere für die Küstenprovinzen, daher ist ein koordiniertes Vorgehen notwendig.“

„Oftmals halten wir es für ungerecht, arme Menschen so hart zu bestrafen. Doch wir können die Armut gegenüber der EU nicht länger rechtfertigen. Sie braucht unser Handeln“, sagte der Minister.

In Vietnam bleiben fast 60 % der Verstöße in den Gemeinden ungesühnt. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wird dem Premierminister eine Liste der Gemeinden mit häufig gegen die Vorschriften verstoßenden Schiffen übermitteln.

Der Minister bekräftigte, dass es nun an der Zeit sei, strenge Maßnahmen zu ergreifen, da es sonst keine abschreckende Wirkung und keine Veränderung geben werde.



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