Bekanntgabe der Baustoffpreise

Báo Thừa Thiên Huế•15/06/2023

„Keine Gewinne mehr, wir halten nur noch durch.“

Diese Aussagen spiegeln die Stimmungslage von Bauunternehmern heute treffend wider. Nicht nur kleine Betriebe sind betroffen, sondern auch die großen Player der Baubranche teilen diese Befürchtungen. Das Problem für Bauunternehmen besteht darin, dass es äußerst schwierig ist, Preise anzupassen oder Bauzeiten für bereits gewonnene Aufträge zu verlängern. Das bedeutet, dass sie ohne Gewinn arbeiten oder angesichts der aktuell steigenden Materialkosten sogar hohe Verluste erleiden.

Herr Tran Quang Anh, stellvertretender Direktor der Thua Thien Hue Road Management and Construction Joint Stock Company (Straßenbauunternehmen), erklärte, dass das Unternehmen im Transportsektor einen langjährigen guten Ruf genieße, aber noch nie vor solchen Schwierigkeiten gestanden habe. Die Herausforderung bestehe darin, dass die Preise für Baumaterialien während der Ausschreibung niedrig gewesen seien, sich aber während der Bauphase verdoppelt hätten. Dabei würden die Preise für Baumaterialien (Sand, Erde, Steine, Stahl, Motoröl usw.) nicht angepasst, und die Investoren leisteten Zahlungen lediglich auf Basis der von den gemeinsamen Abteilungen für Bau und Finanzen veröffentlichten Preise.

Die Road Construction Management Joint Stock Company (Straßenbau-Management-Aktiengesellschaft) bewirbt sich im Durchschnitt um rund 10 Projekte pro Jahr und realisiert diese auch. Aktuell baut das Unternehmen beispielsweise die Straße Phu My – Thuan An, die Straße westlich der Tam-Giang-Mündung, die beiden Brückenzufahrten zur Huong-Fluss-Überführung sowie die Provinzstraßen 10D und 10E.

Laut Herrn Tran Quang Anh erforderte allein der Bau des Dammbodens für die Straße Phu My – Thuan An (über 1,2 km lang) und die Straße westlich der Lagune von Tam Giang den Kauf von fast 100.000 Kubikmetern K95-Boden aus Steinbrüchen im Hügelgebiet Thuy Phuong (Stadt Huong Thuy). Der staatlich angegebene Preis lag damals bei 95.000 VND/m³; der tatsächliche Kaufpreis betrug jedoch 185.000 VND/m³, ein Anstieg um über 90.000 VND/m³, was einen erheblichen Verlust für das Unternehmen bedeutete. Neben dem alluvialen Boden wurde auch eine beträchtliche Menge an Schottersand für den Dammbau verwendet, dessen angekündigter Preis 80.000 VND/m³ betrug, der tatsächliche Einkaufspreis jedoch fast 150.000 VND/m³… Darüber hinaus haben sich die Lohnkosten und die Kosten für Aushub- und Planierraupen verdoppelt, wodurch das Unternehmen gezwungen war, die Hälfte der Verluste selbst zu tragen.

Die Provinzielle Transportbau-Aktiengesellschaft beteiligt sich seit langem an Ausschreibungen für Verkehrsprojekte in den Provinzen Thua Thien Hue und Quang Tri . Das Unternehmen steht nun jedoch vor einem Dilemma angesichts der Differenz zwischen den angekündigten Angebotspreisen für Baumaterialien und den tatsächlichen Marktpreisen.

Der Vorsitzende der Provinzialen Transportbau-Aktiengesellschaft erklärte, dass derzeit nicht nur der Stahlpreis, sondern auch die Preise vieler anderer Rohstoffe wie Zement, Sand und Stein gestiegen seien. Im Vergleich zu den im Ausschreibungsverfahren angebotenen Preisen werde dies sicherlich erhebliche Auswirkungen auf die abgeschlossenen Bauverträge haben. Tatsächlich befinde sich das Unternehmen in einer Situation, in der es nicht mehr rentabel sei und den Betrieb lediglich aufrechterhalten könne, um kurz- und langfristige Kosten zu decken.

„Diese Realität hat uns während der Projektdurchführung immense Schwierigkeiten bereitet. Dem Investor fällt es schwer, Verlängerungen des Bauzeitplans oder Anpassungen des Vertragspreises zuzustimmen, da auch er rechtlich an den Projektzeitplan gebunden ist“, erklärte der Projektleiter.

Ein Dilemma

Unseren Recherchen zufolge ist der hohe Preis für Baumaterialien auf eine Kombination von Faktoren zurückzuführen: geringe Reserven an Erde, Sand und Gestein; steigende Kraftstoffpreise; erhöhte Transportkosten; und die Notwendigkeit für Lkw, auf längere Ladeflächen zu verzichten. Die gestiegenen Baumaterialpreise sind auch einer der Gründe, warum viele Bauunternehmen derzeit in Schwierigkeiten stecken und viele Projekte, insbesondere Brücken- und Straßenbauprojekte im Rahmen des Green-City-Projekts in Hue, im Verzug sind, was das Vertrauen der lokalen Bevölkerung untergräbt.

Bezüglich der Baustoffpreise erklärte ein führender Vertreter des District Investment Project Management Board, dass viele Unternehmen und Bauunternehmer derzeit die Abgabe von Angeboten für Bauprojekte vermeiden, da sie aufgrund der Diskrepanz zwischen veröffentlichten und tatsächlichen Preisen sofortige Verluste befürchten, aber keine Möglichkeit haben, die veröffentlichten Preise an die Marktpreise anzupassen.

Die Verantwortlichen der Provinzbehörde für Projektmanagement im Bereich Investitionen und Bau von Verkehrsanlagen erklärten, dass die Behörde seit Langem Ausschreibungsverfahren auf zwei Arten durchführt: entweder durch Auswahl eines Pakets oder durch Preisanpassung. Bei Paketverträgen ist der Stückpreis festgelegt, weshalb die Behörde in letzter Zeit viele Beschwerden von Unternehmen erhalten hat, da der vom Staat festgelegte Stückpreis unter dem tatsächlichen Marktpreis liegt.

Es stimmt, dass sich Unternehmen über Schwierigkeiten beklagen; aus Sicht der staatlichen Verwaltung verlassen sich jedoch Projektleitungsgremien und Investoren auf die von den gemeinsamen Bau- und Finanzministerien veröffentlichten Preise, um den Angebotspreis zu ermitteln, der als Grundlage für die Organisation der Ausschreibung, den Vertragsabschluss, die Zahlungsabwicklung und die Annahme von Projekten mit staatlichem Kapital dient.

Laut einem Vertreter des Bauministeriums basiert die Preisbekanntgabe auf Dokumenten, Informationen und Rechnungen verschiedener Standorte. Da jedoch jeder Steinbruch (Boden, Stein, Sand usw.) unterschiedliche Preise angibt, stützt sich die Bewertung auf die von diesen Betrieben und Standorten übermittelten Informationen, um die Zuverlässigkeit der Bekanntgabe zu gewährleisten.

Die Tatsache, dass die veröffentlichten Preise für Baumaterialien unter den Marktpreisen liegen, ist den zuständigen Ministerien und Behörden bekannt. Dies ist ein wichtiger Indikator nicht nur für den Bau- und Finanzsektor, sondern auch ein Problem, das die gesamte Provinz betrifft und dringend einer Lösung bedarf, um zu verhindern, dass Unternehmen und Bauunternehmer in die gegenwärtige Notlage geraten.

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