Den Vorsitz der Konferenz führte Vizeministerin Trinh Thi Thuy.
An der Konferenz nahmen Herr Trieu The Hung, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung , Mitglieder des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung , die an der Ausarbeitung des Werbegesetzes, des Kulturerbegesetzes und des Nationalen Zielprogramms zur kulturellen Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035 beteiligt waren, sowie Mitglieder der entsprechenden Abteilungen und Referate des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus teil.
Für eine wirksame und praxisnahe Umsetzung des Kulturerbegesetzes
Im Bericht des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus zur Entwicklung des Gesetzes zum Kulturerbe hieß es auf der Konferenz, dass die Nationalversammlung der Sozialistischen Republik Vietnam das Gesetz zum Kulturerbe am Nachmittag des 23. November 2024 – dem vietnamesischen Tag des Kulturerbes – mit 413 von 422 anwesenden Delegierten (was einer Zustimmungsquote von 86,22 %) offiziell verabschiedet habe. Dies sei im Programm der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung festgehalten.
Das Gesetz zum Kulturerbe besteht aus 9 Kapiteln und 95 Artikeln, was einer Zunahme um 2 Kapitel und 22 Artikel im Vergleich zum aktuellen Gesetz (7 Kapitel und 73 Artikel) entspricht. Es orientiert sich eng an den Zielen, Standpunkten und wichtigen Richtlinien, die von der Nationalversammlung verabschiedet wurden, und institutionalisiert die Richtlinien und Richtlinien der Partei zum Aufbau und zur Entwicklung der vietnamesischen Kultur und des vietnamesischen Volkes, um den Anforderungen einer nachhaltigen nationalen Entwicklung gerecht zu werden.
Gleichzeitig ist es notwendig, institutionelle Engpässe zu beseitigen, im Einklang mit dem aktuellen Rechtssystem zu bleiben und im Einklang mit den internationalen Verträgen zu stehen, denen die Sozialistische Republik Vietnam beigetreten ist, um die Verwaltung, den Schutz und die Förderung des kulturellen Erbes zu organisieren und umzusetzen.
Das kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedete Gesetz zum Kulturerbe enthält grundlegende Neuerungen, um Mängel zu beheben, Verfassungsmäßigkeit und Kontinuität zu gewährleisten, nur neue Sachverhalte zu regeln, die klar, in der Praxis erprobt und äußerst stabil sind, und sich überschneidende, unangemessene und ungeeignete Bestimmungen zu ändern.
Das Kulturerbegesetz wurde von der Nationalversammlung mit sehr hoher Zustimmung verabschiedet. Damit wurde die Rechtsgrundlage für die Ausarbeitung detaillierter Regelungen zur Umsetzung des Gesetzes und von Rechtsdokumenten im Bereich der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des kulturellen Erbes geschaffen. Diese sollen vollständig und synchron sein und den dringenden Anforderungen gerecht werden, die sich aus dem eigentlichen Anliegen des Schutzes und der Förderung der Werte des kulturellen Erbes des Landes ergeben. Das Kulturerbegesetz tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.
Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus würdigt die engagierten Beiträge und die Unterstützung in- und ausländischer Experten und Verwalter des kulturellen Erbes im Redaktionsausschuss des Gesetzes über das kulturelle Erbe von 2024 sowie das Verantwortungsbewusstsein und Engagement des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung (jetzt Ausschuss für Sozialkultur) für die effektive und praktische Umsetzung des Gesetzes über das kulturelle Erbe.
Durch die Zusammenarbeit von Ministerien, Abteilungen und Zweigstellen von der zentralen bis zur lokalen Ebene wurden in der Praxis auftretende Probleme und Schwierigkeiten angesprochen und Ideen zur Vervollkommnung des Gesetzesentwurfs eingebracht. Presse und Medien haben umgehend darüber berichtet, wichtige politische Maßnahmen propagiert und die Verantwortung jedes Bürgers, jeder Gemeinde, Behörde und Organisation für die Verwaltung, den Schutz und die Förderung des Wertes des dokumentarischen Erbes hervorgehoben.
Ein wichtiger Meilenstein im Prozess der Vervollkommnung des Rechtssystems für Werbung
In Bezug auf das Werbegesetz zur Umsetzung der Resolution Nr. 129 unterzeichnete der Minister für Kultur, Sport und Tourismus – ermächtigt vom Premierminister – nach einem gründlichen Vorbereitungsprozess am 4. Juli 2024 die Vorlage Nr. 350/TTr-CP und legte der Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes vor.
Nachdem die Regierung den Gesetzesentwurf der Nationalversammlung vorgelegt hatte, arbeitete das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus eng mit dem Ausschuss für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung zusammen, um den Inhalt des Gesetzesentwurfs zu prüfen, zu vergleichen und zu vervollständigen.
Am 24. September 2024 prüfte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in seiner 37. Sitzung den Gesetzentwurf und gab offizielle Stellungnahmen dazu ab. Unmittelbar danach arbeitete das Ministerium mit den zuständigen Behörden zusammen, um die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und den Prüfbericht des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung sorgfältig zu prüfen und zu berücksichtigen. Anschließend wurde die Projektakte weiter vervollständigt.
Dank sorgfältiger Vorbereitung und praxisnaher Inhalte erhielt das Projekt große Zustimmung von den Delegierten der XV. Nationalversammlung.
Seit der Kommentierung des Gesetzesentwurfs hat sich das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus proaktiv mit dem Ausschuss für Kultur und Bildung – der für die Überprüfung des Gesetzesentwurfs zuständigen Behörde – abgestimmt und zahlreiche Seminare und Diskussionen organisiert, um ausführliche Meinungen von Ministerien, Zweigstellen, Verbänden, Unternehmen, in- und ausländischen Experten sowie von Personen einzuholen, die direkt vom Gesetz betroffen sind.
Die Rezeption und Überarbeitung erfolgen in einem Geist der Offenheit, Wissenschaft und Praxis, um sicherzustellen, dass die überarbeiteten und ergänzten Inhalte tatsächlich bestehende Mängel beheben und gleichzeitig einen modernen und effektiven Rechtskorridor aufbauen, der den Anforderungen der Verwaltung inländischer Werbeaktivitäten gerecht wird und mit den internationalen Entwicklungs- und Integrationstrends im Einklang steht.
Nach gründlicher und ernsthafter Vorbereitung verabschiedete die 15. Nationalversammlung am 16. Juni 2025 in ihrer 9. Sitzung offiziell das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Werbegesetzes. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2026 in Kraft.
Die Verkündung des Gesetzes ist nicht nur das Ergebnis langer Bemühungen, sondern auch ein wichtiger Meilenstein im Prozess der Vervollkommnung des Rechtssystems im Bereich Werbung.
Dies ist das gemeinsame Ergebnis einer engen Abstimmung, eines hohen Verantwortungsbewusstseins und Engagements aller mit der Aufgabe betrauten Stellen: von der Redaktions-, Bewertungs- und Prüfstelle bis hin zu den Ministerien und Zweigstellen, die sich bei der Kommentierung abstimmen.
Nationales Zielprogramm – eine wichtige Triebkraft
In Bezug auf das Nationale Zielprogramm zur kulturellen Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035 hat die Nationalversammlung auf der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung die Investitionspolitik in der Resolution Nr. 162 vom 27. November 2024 genehmigt. Bislang wurde die Umsetzung mit dem Entwurf der grundlegendsten Dokumente des Machbarkeitsstudienberichts abgeschlossen, der der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt werden soll.
Um die Politik und den Konsens des politischen Systems, der Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene sowie der mit dem Kulturbereich befassten Einzelpersonen und Organisationen zu erreichen, bedarf es eines kontinuierlichen Beitrags der beteiligten Behörden, die sich bei der Entwicklung der Programmpolitik koordinieren. Dies gilt insbesondere für Behörden der Nationalversammlung wie etwa den Ausschuss für Kultur und Bildung (jetzt Ausschuss für Kultur und Gesellschaft).
Die Programmentwicklungspolitik kann eine wichtige Motivationsquelle für die Spitzenpolitiker von Partei und Staat auf der Nationalen Kulturkonferenz 2021 sein. Die Leitlinien für die kulturelle Entwicklung in der nächsten Zeit sind klar formuliert und den Kulturagenturen wurden Aufgaben zugewiesen, mit der Erforschung und Entwicklung des Programms zu beginnen.
Seit Anfang 2022 hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus proaktiv einen Vorschlag für die Investitionspolitik des Programms erforscht und entwickelt und dabei Agenturen, Forschungsinstitute, Wissenschaftler und insbesondere den Ausschuss für Kultur und Bildung als Agentur der Nationalversammlung konsultiert und auch die Meinung der Genossen des Ausschusses als Einzelpersonen eingeholt, also von Menschen, die sich der kulturellen Entwicklung des Landes verschrieben haben.
Am 14. August 2023 veröffentlichte das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus das Dokument Nr. 219/TTr-BVHTTDL zur Bewertung des Investitionsvorschlagsberichts des Programms, das dem Investitionsvorschlagsbericht des Programms Nr. 218/BC-BVHTTDL beigefügt ist.
Im Rahmen der Umsetzung der Verfahren gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen erließ die Regierung am 17. April 2024 die Resolution Nr. 50/NQ-CP, mit der sie den Bericht über die vorgeschlagene Investitionspolitik genehmigte und den Minister für Kultur, Sport und Tourismus ermächtigte, die Regierung zu vertreten und der 15. Nationalversammlung die Investitionspolitik des Programms zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.
Im Geiste der Dringlichkeit und mit der Unterstützung der Regierung und des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus sowie auf Anraten des Ausschusses für Kultur, Bildung und Ausbildung hielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 12. Mai 2024 eine Sitzung ab, um Stellungnahmen zum Bericht abzugeben, der die Investitionspolitik des Programms vorschlägt.
Am 13. Mai 2024 veröffentlichte der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung den Prüfbericht Nr. 2429/BC-UBVHGD15. Am 19. Mai 2024 veröffentlichte der Generalsekretär der Nationalversammlung die Mitteilung Nr. 3652/TB-TTKQH, in der er zu dem Schluss kam, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Stellungnahme zum Bericht über den Investitionspolitikvorschlag abgegeben hat.
In Umsetzung der Resolution Nr. 142/2024/QH15 vom 9. Juli 2024 der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die Meinungen der Nationalversammlung ernsthaft entgegengenommen und erläutert und den Bericht über die vorgeschlagene Investitionspolitik für das Programm fertiggestellt.
Am 13. September 2024 erließ die Regierung die Resolution Nr. 140/NQ-CP, mit der sie den Bericht zur Investitionspolitik des Programms genehmigte und den Minister für Kultur, Sport und Tourismus ermächtigte, die Regierung zu vertreten und der 15. Nationalversammlung die Investitionspolitik des Programms zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.
Auch dieses Mal organisierte der Ausschuss für Kultur und Bildung umgehend eine Prüfung, erstattete dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht, holte die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung ein und arbeitete eng mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus zusammen, um den Inhalt entsprechend den Anforderungen der Abgeordneten der Nationalversammlung aufzunehmen und zu bearbeiten und so sicherzustellen, dass die eingereichten Dokumente den Vorschriften entsprachen.
Am 27. November 2024 verabschiedete die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung die Resolution Nr. 162/2024/QH15 zur Genehmigung der Investitionspolitik des Programms.
Bislang hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus den Inhalt der Resolution Nr. 162 genau verfolgt, um einen Machbarkeitsstudienbericht zu erstellen, der dem Premierminister (am 20. Mai 2025) vorgelegt werden soll, und ist dabei, die Entscheidungen des Premierministers zur Genehmigung der Kriterien für die Umsetzung des Programms sowie die Entscheidung zur Festlegung der Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuweisung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt und des entsprechenden Anteils der lokalen Haushalte zur Umsetzung des Programms abzuschließen.
Gesetzliche Regelungen in die Praxis umsetzen
Auf der von Nguyen Van Hung, dem Minister für Kultur, Sport und Tourismus, genehmigten Konferenz verlieh die stellvertretende Ministerin Trinh Thi Thuy Verdiensturkunden des Ministers an Personen, die aktive Beiträge zur Ausarbeitung und Vervollkommnung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes, des Gesetzes zum kulturellen Erbe und des Nationalen Zielprogramms für Kultur für den Zeitraum 2025 – 2035 geleistet haben.
In ihrer Glückwunsch- und Respektrede dankte die stellvertretende Ministerin Trinh Thi Thuy dem Ausschuss für Kultur und Gesellschaft (früher Ausschuss für Kultur und Bildung) und den am Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes, des Kulturerbegesetzes und des Nationalen Zielprogramms zur kulturellen Entwicklung für den Zeitraum 2025 – 2035 beteiligten Mitgliedern für ihre Beiträge und ihre Unterstützung. Sie sagte: „In zwei aufeinanderfolgenden Sitzungen der Nationalversammlung hat das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus einen Bericht vorgelegt und die Nationalversammlung hat gemäß dem Arbeitsplan des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus und den Anweisungen der Ministerin für Kultur, Sport und Tourismus drei wichtige Aufgaben genehmigt.“
Dies alles sind zentrale Aufgaben, wichtige Rechtsinstrumente und die Grundlage für die Umsetzung staatlicher Steuerungsaufgaben im Kultur-, Sport- und Tourismusbereich.
Gleichzeitig trägt es dazu bei, die Grundlagen für innovative staatliche Managementmethoden in äußerst wichtigen Bereichen des Kultur-, Sport- und Tourismussektors zu perfektionieren.
Laut dem stellvertretenden Minister sind für alle drei dieser Aufgaben sehr aufwändige und ernsthafte Verfahren seitens der für den Bau zuständigen Agentur, dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, erforderlich. Zudem ist eine Koordinierung zwischen dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus und den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erforderlich, um die Unterlagen fertigzustellen und sie der Nationalversammlung vorzulegen.
Der stellvertretende Minister sagte, dass es während des Umsetzungsprozesses viele Schwierigkeiten gegeben habe und viele Lehren gezogen worden seien.
Auf der Nationalen Kulturkonferenz 2021 wurden die Leitansichten der Partei vorgeschlagen, darunter die Orientierung für den Aufbau des Nationalen Zielprogramms zur kulturellen Entwicklung.
Um diese Aufgabe zu erfüllen, arbeitete das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus eng mit Ministerien und Zweigstellen zusammen, insbesondere mit dem damaligen Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung. Es empfahl den zuständigen Behörden, einen nationalen Workshop zum Thema „Institutionen, Politik und Ressourcen für die kulturelle Entwicklung“ zu organisieren. Auf diesem Workshop identifizierten Partei- und Staatsführung sowie die Behörden die wichtigsten Aufgaben für die Entwicklung eines nationalen Zielprogramms zur kulturellen Entwicklung und betrachteten dies auch als strategische Aufgabe.
Das Kulturerbegesetz und das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Werbegesetzes stellen Kernbereiche der staatlichen Verwaltung der Branche dar und sind eng mit den Menschen und Unternehmen verknüpft. Während des Bauprozesses kam es zudem zu zahlreichen Änderungen und Anpassungen der Gesetzgebungspolitik.
Dem stellvertretenden Minister zufolge stehen dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus in der kommenden Zeit noch zahlreiche Aufgaben bevor, die der Koordination mit dem Ausschuss für Kultur und Gesellschaft bedürfen, um den Rechtsrahmen für die Verwaltung der Branche fertigzustellen. Dazu gehört beispielsweise der Plan, eine Reihe von Artikeln des Tourismusgesetzes und des Gesetzes über Leibeserziehung und Sport zu ändern und zu ergänzen und diese der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen oder den Rechtsrahmen für die Bereiche Darstellende Kunst, Bildende Kunst, Fotografie und Ausstellungen fertigzustellen.
„Bei der Umsetzung gesetzlicher Regelungen gemäß den jeweiligen Funktionen und Aufgaben ist die Überwachung ihrer Umsetzung äußerst wichtig. Ich hoffe, dass die Kollegen im Ausschuss für Kultur und Gesellschaft die Umsetzung der gesetzlichen Regelungen weiterhin leiten und koordinieren und so zur Förderung und Umsetzung gesetzlicher Regelungen beitragen werden“, erklärte die stellvertretende Ministerin Trinh Thi Thuy.
Quelle: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cong-cu-phap-ly-quan-trong-de-trien-khai-cac-nhiem-vu-cua-nganh-vhttdl-156043.html
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