Depesche des Premierministers zur Vollendung der Umsetzung der Senkung der Verwaltungsverfahren und der Geschäftsbedingungen bis 2025

Premierminister Pham Minh Chinh hat soeben das offizielle Schreiben Nr. 220/CD-TTg vom 18. November 2025 unterzeichnet, in dem er die Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften auffordert, sich auf die Vollendung der Umsetzung der Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen im Jahr 2025 zu konzentrieren.

Zur Umsetzung der Resolution Nr. 66/NQ-CP der Regierung vom 26. März 2025 über das Programm zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftstätigkeiten in den Jahren 2025 und 2026 haben sich Ministerien, nachgeordnete Behörden, Volkskomitees der Provinzen und zentral verwaltete Städte auf die Umsetzung der ihnen zugewiesenen Aufgaben konzentriert.

Die Ministerien für Bauwesen, Landwirtschaft und Umwelt, Verteidigung, Wissenschaft und Technologie, Bildung und Ausbildung, Finanzen und die Staatsbank haben proaktiv Beschlüsse erlassen, mit denen sie den Plan gemäß ihrer Zuständigkeit genehmigten (Am 23. Oktober 2025 erließ die Staatsbank von Vietnam den Beschluss Nr. 3539/QD-NHNN, mit dem der Plan ergänzt wurde, um die unter ihrer Verwaltung stehenden Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen).

Die Regierung erließ die Entschließung Nr. 66.7/2025/NQ-CP vom 15. November 2025, mit der die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf der Grundlage von Daten geregelt wird (bei 786 Verwaltungsverfahren wurden die Dossierbestandteile durch Daten ersetzt; bei 8 Verwaltungsverfahren wurden die Dossierbestandteile reduziert).

ttxvn-thu-tuong-chu-tri-hop-ve-co-che-chinh-sach-du-an-duong-sat-toc-do-cao-trinh-quoc-hoi-1.jpg — Premierminister Pham Minh Chinh. (Foto: Duong Giang/VNA)

Der Premierminister hat einen Plan zur Reduzierung von Verwaltungsverfahren und Geschäftsbedingungen in den Zuständigkeitsbereichen von 14 Ministerien und Behörden genehmigt; im Einzelnen wie folgt: (1) Die Gesamtzahl der zu reduzierenden und zu vereinfachenden Verwaltungsverfahren beträgt 3.071 von 4.888 Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftstätigkeiten (62,8 %); (2) 2.269 von 6.974 Geschäftsbedingungen in bedingten Investitions- und Wirtschaftssektoren sowie Berufen werden reduziert (32,5 %).

Acht Ministerien und Behörden haben im Rahmen ihrer Zuständigkeit 13 Rechtsdokumente überarbeitet und ergänzt oder den zuständigen Behörden zur Veröffentlichung vorgelegt, um den Plan zur Vereinfachung von 87 Verwaltungsverfahren, zur Abschaffung von 6 Verwaltungsverfahren und zur Reduzierung von 12 Geschäftsbedingungen umzusetzen; sie haben sich auf die Bereitstellung von Online-Diensten für unternehmensbezogene Verwaltungsverfahren konzentriert; 34 Ortschaften haben eine Liste der Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen in ihrem Gebiet veröffentlicht.

Um die Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und der Unternehmensregistrierung abzuschließen, ist jedoch eine sehr große Anzahl an Rechtsdokumenten erforderlich, die Ministerien und Behörden ändern und ergänzen müssen, um sie in ihrem Zuständigkeitsbereich auszustellen oder den zuständigen Behörden zur Ausstellung vorzulegen. Ohne eine konsequente Umsetzung wird es unmöglich sein, das Ziel der Resolution Nr. 66/NQ-CP bis 2025 zu erreichen.

Darüber hinaus müssen 3.507 von 6.708 (52,3 %) der Dokumente über die Abrechnungsergebnisse von Verwaltungsverfahren der Ministerien und Zweigstellen standardisiert werden; bei 2.244 Verwaltungsverfahren muss die Zuordnung der Abrechnungsergebniscodes zur Wiederverwendung der Daten standardisiert werden.

Die Rate der von einigen Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften online abgewickelten Verwaltungsverfahren für Unternehmen ist niedrig. Die Umstrukturierung und Anpassung interner und elektronischer Verfahren zur Durchführung von Verwaltungsverfahren über Verwaltungsgrenzen hinweg verläuft weiterhin schleppend.

Um eine substanzielle und effektive Reduzierung der administrativen Verfahren und Geschäftsbedingungen zur Erreichung des Ziels gemäß den Vorgaben des Politbüros, des Sekretariats, des Generalsekretärs To Lam, der Regierung und des Premierministers zu gewährleisten, müssen sich die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden und die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte unverzüglich auf die Erledigung einer Reihe konkreter Aufgaben konzentrieren:

I. Zur institutionellen Verbesserung

1. Minister der Ministerien, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene

Schwerpunkt ist die zügige Fertigstellung der Änderungen und Ergänzungen von 485 Rechtsdokumenten, um die vom Premierminister genehmigten Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung von 2.164 Verwaltungsverfahren und zur Reduzierung von 2.047 Unternehmensregistrierungen umzusetzen. Besondere Priorität hat dabei die sofortige Fertigstellung von 319 Rechtsdokumenten, die im Jahr 2025 unter der Leitung von 14 Ministerien und nachgeordneten Behörden geändert und ergänzt werden müssen (Anhang I beigefügt).

2. Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene, Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und Städte

Dringend sollen die Regelungen, die für die Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen ungeeignet sind, überprüft und geändert werden. Außerdem sollen vollständige Online-Dienste für die Öffentlichkeit eingeführt werden, wie zum Beispiel: die Pflicht zur Vorlage von Originaldokumenten; die Pflicht zur Vorlage von Dokumenten des Verwaltungsverfahrens am Wohnort oder am Sitz oder an dem Ort, an dem die Ergebnisse des ersten Verwaltungsverfahrens ergangen sind; die Pflicht zur persönlichen Anwesenheit am Wohnsitz zur Unterzeichnung und zum Empfang der Ergebnisse usw. Die Umsetzung soll bis 2025 abgeschlossen sein.

3. Der Minister für Industrie und Handel soll die Überprüfung abschließen und den Plan zur Verbesserung der Geschäftsbedingungen ergänzen, um das Ziel einer Reduzierung um mindestens 30 % zu erreichen, und ihn dem Premierminister im November 2025 zur Genehmigung vorlegen.

II. Über die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste und die Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen

1. Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene, Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und Städte

a) Schwerpunkt auf der Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Umstrukturierung von Prozessen und der Bereitstellung von Online-Diensten der Öffentlichkeit auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen im Einklang mit den Zielen und Anforderungen des Plans Nr. 02-KH/BCĐTW vom 19. Juni 2025 des Zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation, wobei Qualität, Substanz und Effizienz gewährleistet werden.

b) Bis 2025 sollen 100 % der administrativen Abläufe in Unternehmen online, reibungslos, nahtlos und effektiv abgewickelt werden, wodurch der Papieraufwand minimiert wird. ( Anhang II beigefügt ).

c) Die Modernisierung des Informationssystems für Verwaltungsverfahren soll abgeschlossen werden, um den Digitalisierungsanforderungen gerecht zu werden, Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz umzusetzen und das zweistufige Organisationsmodell der lokalen Regierung einzuführen; Daten aus den Systemen der Provinzen und Städte vor der Fusion sollen konvertiert werden, wobei die Vollständigkeit, Genauigkeit und Originalität der Daten sichergestellt werden, um Management, Betrieb, Abwicklung von Verwaltungsverfahren und Bereitstellung von Online-Diensten für die Öffentlichkeit zu unterstützen. Die Fertigstellung ist für November 2025 geplant.

2. Minister der Ministerien, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene

Premierminister Pham Minh Chinh besucht und inspiziert die Arbeit des Verwaltungszentrums des Bezirks Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

a) Die Ergebnisse der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren, die noch nicht standardisiert sind, sollten dringend überprüft und standardisiert werden. Den Dateikomponenten der Verwaltungsverfahren sollten standardisierte Ergebniscodes zugeordnet werden, um die Verknüpfung, den Austausch und die Wiederverwendung von Daten zu erleichtern. Dies dient dazu, die Anzahl der Dateien und Dokumente zu reduzieren und sicherzustellen, dass Informationen nur einmal an die Landesbehörden übermittelt werden.

b) Die Ministerien für Finanzen, Gesundheit, Justiz und Inneres beheben dringend die Mängel des ihnen unterstehenden Informationssystems und der Datenbank, die bis November 2025 fertiggestellt sein sollen, insbesondere:

(1) Das Finanzministerium behebt drei offene Punkte: (i) Integration und Bereitstellung von Online-Zahlungsdiensten für finanzielle Verpflichtungen im Zusammenhang mit Grundstücken zwischen dem Steuersystem, dem Informationssystem für Verwaltungsverfahren und der Provinziellen Grundstücksdatenbank; (ii) Verknüpfung der Unternehmensregistrierungsdatenbank und des Systems zur Vergabe von budgetbezogenen Einheitscodes mit dem Informationssystem für Verwaltungsverfahren der Provinzen; (iii) Behebung regelmäßiger Fehler auf dem Nationalen Single-Window-Portal.

(2) Das Gesundheitsministerium hat die Modernisierung und Vernetzung des Systems zur Verwaltung der Registrierung und Lizenzierung von ärztlichen Untersuchungs- und Behandlungspraktiken abgeschlossen.

(3) Das Justizministerium behebt unverzüglich die Langsamkeit und die Fehler des elektronischen Personenstandsregisters und -verwaltungssystems.

(4) Das Innenministerium hat die Verknüpfung der Datenbank der Begünstigten von Vorzugsleistungen für Personen mit verdienstvollen Diensten mit den Informationssystemen zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren auf Minister- und Provinzebene abgeschlossen.

3. Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte konzentrieren sich darauf, die Überprüfung und Anpassung der internen und elektronischen Prozesse der Verwaltungsverfahren zu steuern, um die Umsetzung der Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen zu gewährleisten und das Ziel zu erreichen, dass 100 % der Verwaltungsverfahren unabhängig von den Verwaltungsgrenzen auf Provinzebene umgesetzt werden ( gemäß beigefügtem Anhang III ) bis 2025.

III. Durchführung

1. Die Minister der Ministerien, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und der zentral verwalteten Städte sind gegenüber der Regierung und dem Premierminister für die Ergebnisse der Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, der Geschäftsbedingungen und der Aufgaben in diesem Schreiben verantwortlich und berichten der Regierung und dem Premierminister monatlich über die Ergebnisse der Umsetzung der Reform der Verwaltungsverfahren.

2. Das Regierungsbüro überwacht und fördert gemäß seinen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die Umsetzung der oben genannten Aufgaben; es fasst die Sachverhalte, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen, zusammen und erstattet dem Premierminister umgehend Bericht. Es erstattet dem Premierminister bis zum 20. eines jeden Monats Bericht über die Ergebnisse der Aufgabenerfüllung der Ministerien und Behörden.

Dies ist eine äußerst wichtige und dringende Aufgabe, die mit höchster Priorität angegangen und abgeschlossen werden muss. Der Premierminister hat die Minister, die Leiter der nachgeordneten Behörden, die Sekretäre der Provinz- und Stadtparteikomitees sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte aufgefordert, sich intensiv mit den oben genannten Aufgaben zu befassen, ihre jeweiligen Behörden und Einheiten anzuleiten und zu steuern, damit diese Aufgaben zügig und effektiv erledigt werden und die Verwaltungsabläufe reduziert und vereinfacht werden. So können Bürger und Unternehmen die konkreten Ergebnisse und Vorteile der Reform nutzen und die Ziele und Vorgaben des Politbüros, des Sekretariats, des Generalsekretärs von To Lam, der Regierung und des Premierministers erreicht werden.

(Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-hoan-thanh-thuc-thi-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-nam-2025-post1077970.vnp