Die Informationstechnologie ermöglicht Innovationen und die Optimierung der Apparatur.

NDO – Die Nutzung von Technologie zur Verbesserung der Effizienz der staatlichen Verwaltung durch die Straffung des Verwaltungsapparates ist eine erfolgreiche Lektion vieler Länder wie Malaysia, Japan, China… Auch Vietnam ordnet und strafft die Organisation des Verwaltungsapparates von der Zentral- bis zur lokalen Ebene; die Umsetzung erfolgt entschlossen, methodisch, wissenschaftlich, demokratisch und synchron, wobei die Zentralregierung ein Beispiel gibt und die lokale Ebene darauf reagiert.

Um dieses große Arbeitsvolumen dringend bewältigen zu können, ist die Rolle der Informationstechnologie von großer Bedeutung für die Erfüllung der Aufgaben gemäß den Vorgaben des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros , des Sekretariats und des Lenkungsausschusses.

Durch die Straffung des Apparats müssen institutionelle Barrieren abgebaut werden.

Der ehemalige stellvertretende Informations- und Kommunikationsminister Mai Liem Truc erklärte, dass die Resolution 18-NQ/TW der 6. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei mit dem Titel „Einige Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation des politischen Systems, um es effizienter und effektiver zu gestalten“ am 25. Oktober 2017 verabschiedet wurde. Nach über sieben Jahren sei sie jedoch aus verschiedenen Gründen, vor allem aber aufgrund mangelnden Bewusstseins für die Dringlichkeit der Apparatreform und der Reform der Institutionen, kaum umgesetzt worden. Dabei seien Institutionen der entscheidende Faktor für Erfolg oder Misserfolg eines Landes.

Herr Mai Liem Truc ist daher der Ansicht, dass sich Wissenschaft und Technologie, insbesondere digitale Technologien wie künstliche Intelligenz, Big Data, Cloud Computing und das Internet der Dinge, derzeit rasant entwickeln und damit günstige Bedingungen für eine tiefgreifende institutionelle Reform schaffen. Der erste entscheidende Schritt hierfür ist die Umstrukturierung des nationalen Verwaltungsapparats von der zentralen bis zur lokalen Ebene. Darauf aufbauend werden die nächsten Schritte unternommen und das Rechtssystem sowie die Funktionsweise – von der Verfassung über Gesetze und Verordnungen bis hin zu den Richtlinien – angepasst. Schließlich geht es darum, die Beamten, insbesondere die Führungskräfte auf allen Ebenen, so auszurichten, dass sie das System gemäß der neuen Struktur und den neuen rechtlichen Rahmenbedingungen betreiben können.

„Bislang haben wir auf zentraler Ebene sehr zügig an der Straffung der Strukturen gearbeitet. Der nächste Schritt, den wir nun abschließen, ist die Umstrukturierung der nationalen Verwaltungsstruktur auf der administrativen Ebene. Dies ist die größte jemals durchgeführte Umstrukturierung des Verwaltungsapparats von der Zentral- auf die lokale Ebene“, sagte Herr Mai Liem Truc.

Der ehemalige stellvertretende Minister für Information und Kommunikation erklärte jedoch auch, dass die Umsetzung der Resolution 18 weiterhin mit vielen Schwierigkeiten verbunden sei, da es sich um die größte Reform der letzten 50 Jahre mit weitreichenden Auswirkungen und einem enormen Arbeitsaufwand handle. Gleichzeitig stehe Vietnam unter großem Druck des Wirtschaftswachstums : 8 % bis 2025 und zweistellige Wachstumsraten in den Folgejahren.

Darüber hinaus stellt die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit Hunderttausenden von Beamten, die ihren Arbeitsplatz verlassen oder ihre Position wechseln, ebenfalls ein großes Problem dar.

Die ehemalige stellvertretende Ministerin für Information und Kommunikation, Mai Liem Truc.

Um effektiv Innovationen voranzutreiben und Prozesse zu optimieren, müssen wir laut Herrn Mai Liem Truc „Opfer“ in Kauf nehmen, innovativ und bahnbrechend denken sowie neue Wege beschreiten, um starke und beispiellose Entscheidungen treffen zu können.

Um effektiv Innovationen voranzutreiben und Prozesse zu optimieren, müssen wir „Opfer“ in Kauf nehmen, unser Denken erneuern, bahnbrechende Ideen entwickeln und neue Wege beschreiten, um starke, beispiellose Entscheidungen treffen zu können.

Herr Nguyen Quang Dong vom Institut für Politikstudien und Medienentwicklung (IPS) teilte diese Ansicht und erklärte, dass die Zusammenlegung von Einheiten und die damit einhergehende Aufteilung wissenschaftlicher Funktionen weiterhin mit vielen Schwierigkeiten verbunden seien. Am wichtigsten sei es, ein schlagkräftiges Team von Beamten aufzubauen, das die Verwaltung und die Bearbeitung der Arbeitsdokumente reibungslos bediene. „Wir haben einen sehr hohen politischen Willen, aber die Schwierigkeit für Vietnam liegt in der Koordination zwischen den einzelnen Einheiten“, so Herr Dong.

Die Optimierung der Apparatur muss mit der digitalen Transformation einhergehen.

Das Zahlungssystem der vietnamesischen Staatsbank (SBV) spielt eine zentrale Rolle in der Wirtschaft und verarbeitet täglich Transaktionen im Wert von 830 Billionen VND. Kürzlich erließ die Regierung das Dekret Nr. 26/2025/ND-CP zu den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur der SBV. Konkret wurde die Organisationsstruktur der SBV um sechs Einheiten auf Zentralbankebene reduziert; die Bankenaufsichtsbehörde wurde in drei Einheiten umstrukturiert; die 63 SBV-Filialen in Provinzen und Städten wurden in 15 regionale SBVs zusammengefasst, wobei jede regionale SBV für mehrere benachbarte Provinzen zuständig ist.

Die Umgestaltung des IT-Systems innerhalb von drei Monaten ist eine anspruchsvolle Aufgabe. Doch in kürzester Zeit und in enger Abstimmung mit FPT hat die vietnamesische Staatsbank die gemäß Resolution 18-NQ/TW vorgenommene Optimierung der Strukturen umgesetzt und gleichzeitig das Technologiesystem an das neue Organisationsmodell angepasst.

Dies ist ein typisches Beispiel für die Wahl einer effektiven Informationstechnologielösung, die zwei Aufgaben parallel erfüllt: die Optimierung der Geräte und die genaue und sichere Umwandlung von Daten, um einen reibungslosen und stabilen Systembetrieb zu gewährleisten.

Der ehemalige stellvertretende Minister Mai Liem stellte fest, dass diese Innovation zu 70 % institutioneller und zu 30 % technologischer Natur ist . Die Reform des nationalen Verwaltungsapparats, die Zusammenlegung von Provinzen, Bezirken und Gemeinden, bietet den großen Vorteil, dass Vietnam über eine starke Entwicklung im Bereich der Informationstechnologie, der digitalen Transformation und der künstlichen Intelligenz verfügt.

„Millionen von Parteimitgliedern im ganzen Land haben die Botschaft der Resolution 57 über das Fernsehen aufgenommen. Digitale Verwaltung, digitales Bankwesen usw. schaffen günstige Bedingungen für die Bevölkerung und reduzieren Zwischenschritte. Informationstechnologie, Big Data, KI, Internet der Dinge usw. bieten dem Managementsystem offensichtlich enorme Möglichkeiten. Die Informationstechnologie wird uns immer wieder überraschen. Operative Tätigkeiten sind nicht länger an Raum und Zeit gebunden“, sagte Mai Liem Truc.

Informationstechnologie, Big Data, KI, Internet der Dinge … eröffnen Managementsystemen enorme Möglichkeiten. Die Informationstechnologie wird uns auf überraschende Weise verändern. Management ist nicht länger an Raum und Zeit gebunden.

Die ehemalige stellvertretende Ministerin für Information und Kommunikation, Mai Liem Truc

Er ist jedoch der Ansicht, dass der Erfolg oder Misserfolg der digitalen Transformation nicht von Technologen, sondern von Führungskräften, politischen Entscheidungsträgern und Unternehmern abhängt: „Führungskräfte müssen leidenschaftlich und ehrgeizig sein und den Mut haben, Risiken einzugehen. Mit anderen Worten: Sie müssen stark und integer sein, Visionen haben, eine gute Organisation aufbauen und auf talentierte Mitarbeiter setzen.“

Um sich an eine neue Phase der Optimierung des Beamtenteams anzupassen, muss sich dieses Team verändern und Informationstechnologie einsetzen, um reibungslos und effektiv arbeiten zu können.

Herr Nguyen Quang Dong, Institut für Politikstudien und Medienentwicklung (IPS).

Laut Herrn Nguyen Quang Dong spielt die Technologie eine effektive unterstützende Rolle bei der Bereitstellung wissenschaftlicher Grundlagen, der Prognose von Situationen und der angemessenen Verteilung der Anzahl der Beamten.

„Wenn Hanoi beispielsweise die städtischen Gebiete anhand der Kategorien 1, 2 und 3 einteilt, um die Anzahl der Beamten zu bestimmen, ist nicht sicher, ob die städtischen Gebiete der Kategorie 3, wie die Bezirke Mo Lao und Van Quan, das gleiche Arbeitsaufkommen haben. Daher wird die Technologie anhand der Anzahl der Transaktionen und der Aktenbearbeitung helfen, zu ermitteln, wie viel Zeit ein durchschnittlicher Beamter für die Bearbeitung einer Akte benötigt und in welchen Bezirken ein hohes Aktenaufkommen herrscht, sodass die Anzahl der Beamten für jeden Bezirk entsprechend angepasst werden kann“, sagte Herr Dong.

Dieser Experte ist der Ansicht, dass Technologie dazu beitragen wird, die Anzahl einfacher Aufgaben wie die Überprüfung der Echtheit von Dokumenten und die Reduzierung von Zwischenschritten zu verringern. Wenn manuelle Schritte durch Technologie ersetzt werden, haben Beamte mehr Zeit für wertschöpfendere Tätigkeiten.

Herr Dong betonte jedoch auch, dass für eine effektive Förderung der digitalen Transformation durch vietnamesische Digitalunternehmen ein Markt unerlässlich sei. Derzeit müsse der Staat der größte Abnehmer für Technologieunternehmen sein, die Produkte speziell für den vietnamesischen Markt entwickeln. Durch einen effizienten Kapitaleinsatz des Staates würden Technologieunternehmen bei der Entwicklung digitaler Technologielösungen erhebliche Vorteile erzielen.

Mit Blick auf die digitale Transformation, die Geschäftsmodelle, Unternehmensstrukturen und das Regierungsmodell von Staat und Nation sowie deren Beitrag zur Straffung des Apparats, erklärte Herr Mai Liem Truc: „Wenn es einen Rat für Provinzen und Städte bei der Fusion gibt, dann den, dass es notwendig ist, schnell eine starke und sichere vernetzte Managementinformationsinfrastruktur für die gemeinsame Verwaltung auf einer Plattform aufzubauen.“

Er schlug außerdem vor, dass Vietnam sich am Singapurer Modell eines effektiven öffentlichen Dienstmanagementsystems orientieren könnte, in dem Beamte ein mit dem in der Privatwirtschaft vergleichbares Einkommen beziehen. Auch China verfügt über Erfahrung in der Verwaltung großer lokaler Regierungssysteme und der ziel- und ergebnisorientierten Steuerung des öffentlichen Dienstes.

Die Entschließung 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation sowie die Entschließung 18-NQ/TW ergänzen sich untrennbar. Entschließung 57-NQ/TW wird die Umstrukturierung des Systems und den Betrieb des Apparats unterstützen.

Herr Mai Liem Truc

Herr Mai Liem Truc erklärte, dass die Resolution 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation sowie die Resolution 18-NQ/TW einander untrennbar ergänzen. Die Resolution 57-NQ/TW werde die Umstrukturierung des Systems und den Betrieb der Apparate unterstützen.

Mit Blick auf die Leitlinie der Resolution 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation – „Die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation ist ein Durchbruch von höchster Priorität, die wichtigste Triebkraft für die rasche Entwicklung moderner Produktivkräfte, die Perfektionierung der Produktionsbeziehungen, die Innovation nationaler Regierungsmethoden, die Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft, die Vermeidung des Rückstands und die Herbeiführung bahnbrechender Entwicklung und des Wohlstands des Landes im neuen Zeitalter“ – betonte Herr Mai Liem Truc, dass die Leiter der einzelnen Einheiten der Technologieentwicklung Bedeutung beimessen müssen, damit der Apparat effektiv und effizient funktioniert, und sich nicht nur auf die Reform des Apparats konzentrieren dürfen.

„Das Leben verändert sich zu schnell in Bezug auf Organisationsstrukturen, den Betrieb von Institutionen mit digitaler Technologie und die digitale Transformation. Daher müssen die Leiter aller zentralen und lokalen Behörden sowie die Menschen und Unternehmen ihre Denkweise ändern, sich trauen, sich zu engagieren, gewisse Opfer und Nachteile in Kauf nehmen, dann wird der große Durchbruch gelingen“, erklärte Herr Mai Liem Truc.