Was sieht das ICCPR-Übereinkommen vor, dem Vietnam beigetreten ist?

Der Internationale Pakt über bürgerliche undpolitische Rechte (IPBPR) legt fest, dass bürgerliche und politische Rechte gemäß der „Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, 1948“ der Vereinten Nationen als Werte aller Menschen gelten, die Staaten achten und schützen müssen. Das ICCPR-Übereinkommen besteht aus 6 Teilen und 53 Artikeln. Die Präambel bekräftigt diese ewigen Wahrheiten, dass die Anerkennung der innewohnenden Würde und der gleichen Rechte aller Mitglieder der Menschheitsfamilie die Grundlage für Freiheit, Gerechtigkeit und Frieden in der Welt ist. Die grundlegenden Inhalte der Konvention über bürgerliche und politische Rechte lauten wie folgt: Die Konvention erkennt das Recht aller Völker auf Selbstbestimmung an, einschließlich des Rechts, „ihren politischen Status frei zu bestimmen und ihre wirtschaftliche , soziale und kulturelle Entwicklung unter ihren tatsächlichen Bedingungen zu verfolgen“. Erkennen, dass einem Volk sein Recht auf Lebensunterhalt niemals genommen werden kann. Demnach haben die Völker das Recht, ihre natürlichen Ressourcen frei zu nutzen, sofern sie dabei nicht gegen die Verpflichtungen verstoßen, die sich aus der internationalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit ergeben, die auf gegenseitigem Nutzen und dem Völkerrecht beruht. Die Vertragsstaaten dieses Paktes, einschließlich derjenigen, die für die Verwaltung oder Bewachung anderer Gebiete verantwortlich sind, achten und fördern das Selbstbestimmungsrecht der Völker im Einklang mit den Bestimmungen der Charta der Vereinten Nationen. [caption id="attachment_594964" align="alignnone" width="696"] Der IPBPR erkennt das Recht aller Völker auf Selbstbestimmung an. (Foto: HRHF)[/caption] Das Übereinkommen verpflichtet die Vertragsparteien, die notwendigen Schritte zu unternehmen, um die im Übereinkommen anerkannten Rechte zu verwirklichen. Der Pakt verpflichtet die Vertragsparteien, die im Pakt anerkannten Rechte zu achten und sicherzustellen, und zwar „für alle Personen, die sich in ihrem Hoheitsgebiet befinden und ihrer Gerichtsbarkeit unterliegen, ohne jegliche Unterscheidung hinsichtlich Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Sprache, Religion, politischer oder sonstiger Anschauung, nationaler oder sozialer Herkunft, Vermögen, Geburt oder sonstigem Status“. Außerdem wird betont, dass Männer und Frauen die im Pakt festgelegten bürgerlichen und politischen Rechte auf gleicher Basis genießen. Diese Rechte dürfen nur im Falle eines öffentlichen Notstands, der die Existenz des Staates bedroht, eingeschränkt werden. Und selbst dann dürfen sie nicht im Widerspruch zu den Verpflichtungen des Staates nach internationalem Recht stehen. Sie dürfen auch nicht dazu verwendet werden, Menschen aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Sprache, Religion oder sozialer Herkunft zu diskriminieren. In den Artikeln 6 bis 27 sind die durch den Pakt geschützten Rechte aufgeführt. Viele dieser Rechte erfordern spezifische Maßnahmen der Vertragsstaaten, darunter die folgenden:

• Das Recht auf körperliche Unversehrtheit, d. h. das Recht auf Leben, Freiheit von Folter und Sklaverei (Artikel 6, 7 und 8);
• Das Recht auf persönliche Freiheit und Sicherheit, d. h. das Recht, nicht aus ungerechtfertigten Gründen verhaftet und inhaftiert zu werden (Artikel 9 – 11);
• Unter dem Recht auf persönliche Freiheit versteht man Bewegungsfreiheit, Gedankenfreiheit, Gewissens- und Religionsfreiheit, freie Meinungsäußerung und Meinungsfreiheit ohne Einmischung, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit, Freiheit zur Familiengründung, das Recht auf Geburtenregistrierung und das Recht auf Privatsphäre. (Artikel 12, 13, 17 – 24);
• Es gilt Gleichheit vor dem Gesetz und alle Anklagen müssen in Übereinstimmung mit dem Gesetz erhoben werden. Angeklagte haben das Recht, als unschuldig zu gelten, bis ihre Schuld gesetzlich bewiesen ist. (Artikel 14, 15 und 16);
• Jede Form von Propaganda, die zum Krieg aufruft oder rassistische oder religiöse Diskriminierung sät, ist streng verboten. (Artikel 20);
• Das Recht auf politische Teilhabe umfasst die Freiheit, eine politische Partei zu gründen, ihr anzugehören oder nicht, sowie das Wahlrecht. (Artikel 25);
• Das Recht von Minderheiten auf Gleichbehandlung vor dem Gesetz. (Artikel 26 und 27).

[caption id="attachment_594970" align="alignnone" width="750"] Das Recht auf Gleichbehandlung von Minderheiten ist auch im IPBPR verankert. (Foto: Ethnisches Komitee)[/caption] In den Artikeln 28 – 45 sind die Grundsätze für die Einrichtung und Arbeitsweise des Menschenrechtskomitees sowie seine Überwachungs- und Berichterstattungsaufgaben festgelegt. Gleichzeitig wird von den Staaten verlangt, dass sie die Fähigkeit des Ausschusses anerkennen, Streitigkeiten zwischen Staaten hinsichtlich der Umsetzung des Übereinkommens beizulegen. (Artikel 41 und 42). In den Artikeln 46–47 wird erläutert, dass das Übereinkommen nicht als Eingriff in die Aktivitäten der Vereinten Nationen oder „das Recht aller Völker, ihre Ressourcen frei und umfassend zu genießen und zu nutzen“ ausgelegt werden darf. Die Artikel 48 bis 53 regeln die Art und Weise der Ratifizierung, den Zeitraum des Inkrafttretens und die Art und Weise späterer Änderungen. Tra Khanh