Der historische Handschlag zwischen den USA und Japan.

Am frühen Morgen des 19. August (vietnamesischer Zeit bzw. Mittag des 18. Augusts US-Ostküstenzeit) fand in Camp David (Maryland, USA) ein Gipfeltreffen zwischen US-Präsident Joe Biden, dem japanischen Premierminister Fumio Kishida und dem südkoreanischen Präsidenten Yoon Suk-yeol statt. Zuvor, am Abend des 18. August (vietnamesischer Zeit), hatte Präsident Biden bereits zwei separate Treffen mit Premierminister Kishida und Präsident Yoon.

Umfassender Kooperationsrahmen

Im Anschluss an den Gipfel hieß es in der gemeinsamen Erklärung, die drei Länder hätten sich auf eine Koordinierung in einer Reihe von Fragen geeinigt. Erstens vereinbarten die USA, Japan und Südkorea die Durchführung eines jährlichen trilateralen Gipfels sowie weiterer trilateraler Treffen auf verschiedenen Ebenen, um sich zu einer Reihe von Themen zu beraten.

Im Hinblick auf regionale Sicherheit und Geopolitik einigten sich die drei Länder auf ein Vorgehen für die Indo- Pazifik-Region , das die zentrale Rolle der ASEAN und die Förderung der Zusammenarbeit mit den Ländern des Südpazifiks einschließt. Gleichzeitig verpflichteten sie sich zur Koordinierung ihrer Bemühungen zur Förderung von Sicherheit und Frieden im Indo-Pazifik. Das Kommuniqué kritisierte zudem Chinas Vorgehen im Südchinesischen Meer und bekräftigte die Unterstützung für das Völkerrecht, insbesondere für die Freiheit der Schifffahrt und des Überflugs, wie sie im Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) verankert ist. Weiterhin bekräftigte das gemeinsame Kommuniqué die Bedeutung von Frieden und Stabilität in der Taiwanstraße als unverzichtbare Voraussetzung für Sicherheit und Wohlstand in der internationalen Gemeinschaft.

Von links nach rechts: Präsident Joon, Präsident Biden und Premierminister Kishida bei einer gemeinsamen Pressekonferenz in Camp David am 18. August.

In Bezug auf die Frage der koreanischen Halbinsel heißt es in der Erklärung: „Wir verurteilen aufs Schärfste die beispiellose Anzahl von Raketenstarts durch die Demokratische Volksrepublik Korea, einschließlich der mehrfachen Starts von Interkontinentalraketen (ICBMs) und konventionellen Militäraktionen, die eine ernsthafte Bedrohung für Frieden und Sicherheit auf der koreanischen Halbinsel und darüber hinaus darstellen.“

Die drei Länder bekräftigten jedoch auch: „Japan, Südkorea und die Vereinigten Staaten sind weiterhin entschlossen, den Dialog mit Nordkorea ohne Vorbedingungen wiederaufzunehmen.“ Diese Zusage kann als Schritt zur Vorbereitung der Wiederaufnahme des Dialogs mit Nordkorea verstanden werden, ohne dass Pjöngjang Bedingungen vor Beginn des Dialogs erfüllen muss.

Dennoch haben Washington, Tokio und Seoul vereinbart, die gemeinsamen Übungen zur Raketenabwehr und U-Boot-Bekämpfung zu intensivieren. Insbesondere koordinieren die drei Länder ein seegestütztes Raketenabwehr-Warnsystem, um Echtzeitdaten auszutauschen und so auf „Raketen- und Nuklearbedrohungen“ aus Nordkorea reagieren zu können.

Darüber hinaus bekräftigte die Erklärung ihre Unterstützung für die Ukraine und verurteilte Russland.

Die Erklärung deutete wirtschaftlich darauf hin, dass die USA, Japan und Südkorea bei der Verbesserung der Lieferketten, insbesondere im Halbleitersektor, zusammenarbeiten werden. Darüber hinaus wollen die drei Länder „die Kooperation bei Maßnahmen zum Schutz von Technologien verstärken, um den illegalen Export oder Diebstahl von im Ausland entwickelten Spitzentechnologien zu verhindern“. Beobachter sehen in diesen Kooperationsbeziehungen ein wichtiges Gegengewicht zu China.

Gelegenheit zur Zusammenarbeit

Im Rahmen dieser Abkommen wurde die wirtschaftliche Zusammenarbeit, insbesondere die Stärkung der Lieferketten bei Halbleiterkomponenten und der Technologie im Allgemeinen, von allen drei Ländern aktiv vorangetrieben. Washington, Tokio und Seoul haben zudem zahlreiche Kooperationsprogramme im Rahmen dieser Abkommen initiiert.

Die bedeutendste Initiative ist jedoch das Echtzeit-Informationssystem zum Austausch von Daten über nordkoreanische Raketenstarts. Diese Zusammenarbeit, kombiniert mit gemeinsamen Übungen, könnte die militärischen Abschreckungsfähigkeiten in Nordostasien – einer Region, die den rasanten Aufstieg Chinas erlebt – genau überwachen und stärken.

In einem Interview mit der Zeitung Thanh Nien am 19. August erklärte Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, USA): „Beim trilateralen Gipfeltreffen einigten sich die USA, Japan und Südkorea in vielen Sicherheitsfragen, insbesondere auf ein Echtzeit-Informationssystem zur Abwehr nordkoreanischer Raketenstarts. Obwohl die Raketenstarts Pjöngjangs in den letzten Jahren kein neues Problem darstellen, ist dies das erste Mal, dass Washington, Tokio und Seoul sich auf ein solches System geeinigt haben.“

Laut Herrn Nagao deutet dieses Abkommen auf zwei Dinge hin. Erstens zeigt es, dass sich die Sicherheitslage in Nordostasien verschlechtert hat. Insbesondere hat China seine Militärausgaben rapide erhöht und nähert sich dem Niveau der Vereinigten Staaten. Gleichzeitig plant China mutmaßlich einen Angriff auf Taiwan. Auch Nordkorea, ein enger Verbündeter Chinas, testet in der Region mehrere hochentwickelte Raketen. Daher darf das Risiko nicht außer Acht gelassen werden, dass Nordkorea im Falle eines Angriffs Chinas auf Taiwan Südkorea und Japan angreifen könnte. In einem solchen Fall müssten die militärischen Ressourcen der USA auf zwei Fronten verteilt werden.

Seit Beginn seines Militäreinsatzes gegen die Ukraine ist Russland westlichen Sanktionen unterworfen und in gewissem Maße von China abhängig geworden. Chinesische und russische Kriegsschiffe und Bomber haben zahlreiche gemeinsame Übungen durchgeführt. China und Russland lehnen zudem jegliche harte Sanktionen gegen Nordkorea ab. Angesichts dieser Beziehungen zwischen China, Russland und Nordkorea erkennen die USA, Japan und Südkorea die Notwendigkeit einer vertieften Zusammenarbeit.

„Zweitens kam dieses Abkommen aufgrund der südkoreanischen Innenpolitik zustande. Zuvor verfolgten einige südkoreanische Regierungen unterschiedliche Außenpolitiken, doch unter Präsident Yoon änderte sich die Politik allmählich. Er entschied sich für eine Stärkung der Beziehungen sowohl zu den USA als auch zu Japan. Dadurch konnten die drei Länder dieses Abkommen erzielen“, analysierte Dr. Nagao.

Kontinuitätsherausforderung

Der Gipfel zwischen den USA, Japan und Südkorea markiert die jüngste Phase beim Wiederaufbau des Vertrauens zwischen Tokio und Seoul und der Stärkung der trilateralen Zusammenarbeit mit Washington zur Festigung der regelbasierten Ordnung angesichts des Aufstiegs Chinas im Indopazifik, des Ukraine-Konflikts und der Spannungen auf der koreanischen Halbinsel.

Das in Camp David erzielte Abkommen schuf einen Rahmen für eine vertiefte trilaterale Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Wirtschaft und Diplomatie. Die Fortführung des Abkommens hängt jedoch davon ab, ob diese Initiativen innenpolitische Unterstützung für Präsident Yoon finden und ob die Zusammenarbeit institutionalisiert wird, um auch unter nachfolgenden Regierungen Bestand zu haben. Ob Seoul an Südkoreas Politik der strategischen Annäherung an Japan und die USA festhält, ist für alle Beteiligten von Bedeutung.

Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University - Japan, Wissenschaftler am Japan Institute for International Studies)

Quellenlink: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm