Bei der Plenardiskussion im Saal über den Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) am Nachmittag des 10. Juni erklärte der Delegierte Truong Trong Nghia (Delegation von Ho-Chi-Minh-Stadt), dass es derzeit gemäß internationaler Praxis eine Reihe von Berufen gebe, in denen die Vertraulichkeit von Kundendaten durch die Verfassung und das Gesetz streng geschützt sei, darunter das Bankwesen, die Medizin und die Anwaltschaft.
„Bankgeheimnisse gehören wie andere Geheimnisse zum Privatleben, zu Familiengeheimnissen und persönlichen Geheimnissen. Der Schutz des Privatlebens, persönlicher Geheimnisse und Familiengeheimnisse ist ein in internationalen Konventionen anerkanntes Menschenrecht, und Vietnam ist Mitglied dieser Konventionen“, sagte Herr Nghia.
Laut Herrn Nghia sieht Absatz 3, Artikel 14 des Gesetzesentwurfs vor, dass Kreditinstitute und ausländische Bankfilialen Kundendaten von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen nur dann weitergeben dürfen, wenn eine zuständige staatliche Stelle dies gesetzlich verlangt und der Kunde seine Zustimmung erteilt hat.
Artikel 21 der Verfassung von 2013 garantiert jedem das Recht auf Unverletzlichkeit des Privatlebens, der persönlichen Geheimnisse und der Familiengeheimnisse. Informationen über das Privatleben und Familiengeheimnisse sind gesetzlich geschützt, und Artikel 14 der Verfassung von 2013 legt fest, dass Menschen- und Bürgerrechte nur dann gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingeschränkt werden dürfen, wenn dies für die Landesverteidigung, die Sicherheit und die öffentliche Ordnung erforderlich ist.
Delegierter Truong Trong Nghia (Foto: Quochoi.vn).
Die Delegierten sind der Ansicht, dass die derzeitigen Bestimmungen in Artikel 14 des Gesetzentwurfs das Recht der Bürger auf Informationsschutz einschränken, da die Bestimmungen über die Bereitstellung von Informationen gemäß Regierungsverordnungen oder Gesetzen unvollständig sind.
Herr Nghia schlug vor, dass der Gesetzentwurf zur Änderung von Artikel 14 die Kundeninformationen nur nach den Bestimmungen des Gesetzes über Kreditinstitute und verwandten Gesetzen, nicht aber nach dem Gesetz selbst, vorsieht.
Dekret 117 zur Informationssicherheit legt detailliert fest, dass Kundendaten nur gemäß den spezifischen Bestimmungen des Gesetzes und der Resolution der Nationalversammlung weitergegeben werden dürfen. Er schlug vor, diese Bestimmung in Artikel 14 des Gesetzes über Kreditinstitute aufzunehmen.
Der zweite vom Delegierten vorgeschlagene Punkt ist, dass Informationen nur von Kunden angefordert werden sollten, die mit dem zu untersuchenden Fall in Zusammenhang stehen, und dass die angeforderten Inhalte auch für die Untersuchung notwendig sind.
„Es ist unmöglich, plötzlich eine offizielle Anweisung zu erhalten, in der man aufgefordert wird, Kundendaten preiszugeben“, brachte Herr Nghia das Problem zur Sprache.
Mit dem Dekret 117 wird der Kreis der Personen erweitert, die verpflichtet sind, Mitgliedern von staatlichen Inspektionsteams , Mitgliedern von Prüfungsteams, Ermittlungsbehörden auf Bezirksebene und dem Zoll Auskunft zu erteilen.
„Meinen Berechnungen zufolge haben bis zu zehntausend Personen das Recht, Kundeninformationen anzufordern. Daher schlagen wir die vorgeschlagene Überarbeitung vor, und falls diese umgesetzt wird, werden wir die betroffenen Personen in das Gesetz aufnehmen“, sagte er.
Darüber hinaus sagte Herr Nghia, dass für diese Fächer nur der Leiter und der stellvertretende Leiter das Antragsformular unterzeichnen können und dass dies nicht auf die Mitglieder der Delegation ausgedehnt werden kann.
Delegierter Vu Thi Lien Huong (Foto: Quochoi.vn).
Die Delegierte Vu Thi Lien Huong (Delegation Quang Ngai) stimmte dem Delegierten Truong Trong Nghia zu und schlug vor, Artikel 14 Absatz 3 um Fälle zu ergänzen, in denen Kundeninformationen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen bereitgestellt oder umgesetzt werden.
„Beispielsweise im Falle des Todes oder der Geschäftsunfähigkeit eines Kunden, wenn ein Erbe Auskunft verlangt oder wenn die Bank gesetzlich zu regelmäßigen Berichten verpflichtet ist. Daher wird empfohlen, dass der Gesetzentwurf die Fälle, in denen Kundeninformationen bereitgestellt werden können, klar festlegt“, schlug die Delegierte vor.
Der Delegierte Pham Van Thinh (Delegation Bac Giang) schlug zuvor vor, Kapitel IV über die Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen um einen Abschnitt 8 zu ergänzen, der das Kundeninformationssystem regelt. Ziel ist es, die Vertraulichkeit des Kundeninformationssystems zu gewährleisten, gleichzeitig aber die Standardinformationsstruktur festzulegen, die mit der Bürgeridentifikationsnummer und der Steuernummer der Organisation oder der Einzelperson verknüpft ist.
Laut Herrn Thinh soll damit sichergestellt werden, dass die Behörden bei Bedarf alle Konten einer Organisation oder eines Bürgers einsehen sowie Daten über die anfallenden Zahlungskonten aller Organisationen und Einzelpersonen in der Wirtschaft erhalten können.
Dieser Abschnitt muss auch die Verantwortlichkeiten von Kreditinstituten, Organisationen und Einzelpersonen, die Konten eröffnen, streng regeln, um die Rechtmäßigkeit der Konten zu gewährleisten, denn wenn sie nicht rechtmäßig sind, ist dies ein wichtiger Faktor, der zu der Motivation für illegale Handlungen von Organisationen und Einzelpersonen führt .
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