Die Delegierte der Nationalversammlung, Ho Thi Minh, erörterte den Entwurf des überarbeiteten Gewerkschaftsgesetzes.

Am Vormittag, dem 8. Juni, fanden in der Nationalversammlung Gruppendiskussionen zum Entwurf des geänderten Gewerkschaftsgesetzes statt. Die Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Vorsitzende des Komitees für ethnische Angelegenheiten der Provinz Quang Tri , erklärte in der Diskussion, dass eine Änderung des Gewerkschaftsgesetzes notwendig sei, da das geltende Gesetz nach jahrelanger Anwendung angesichts neuer Gegebenheiten mehrere Mängel und Einschränkungen aufweise. Sein Regelungsbereich sei im Vergleich zur rasanten und vielfältigen Entwicklung der Arbeitskräfte und der Notwendigkeit, die Effektivität der Gewerkschaftsarbeit zu verbessern, immer noch zu eng.

Hinsichtlich der Regelungen zur vietnamesischen Gewerkschaft schlugen die Delegierten vor, dass der Redaktionsausschuss die Aufnahme des Rechts auf „soziale Kritik“ an der Gewerkschaftsorganisation in diesen Gesetzesentwurf erwägt, um ihn mit den Bestimmungen von Artikel 4 des Beschlusses Nr. 217/QD-TW vom 12. Dezember 2013 des Politbüros über die Verkündung der Verordnung über die Aufsicht und soziale Kritik an der Vaterländischen Front Vietnams und politischen und sozialen Organisationen in Einklang zu bringen.

Hinsichtlich des Rechts, Gewerkschaften zu gründen, beizutreten und zu betreiben, stimmten die Delegierten Option 1 zu und argumentierten, dass diese Option die Grundsätze der Freiwilligkeit und Demokratie in der Gewerkschaftstätigkeit gewährleistet; sie sieht außerdem im Vergleich zu Option 2 einen breiteren Kreis berechtigter Mitglieder für die Mitgliedschaft in der vietnamesischen Gewerkschaft vor, darunter: „Arbeitnehmer ohne Arbeitsverhältnis“ und „ausländische Staatsbürger, die bei Arbeitgebern auf dem Gebiet Vietnams beschäftigt sind“.

Laut Aussage des Delegierten gibt es in Wirklichkeit eine sehr große Anzahl von Freiberuflern und informellen Arbeitern ohne Arbeitsverträge und ohne Arbeitsbeziehungen, die jedoch den Bedarf und den Wunsch haben, sich freiwillig einer Gewerkschaft anzuschließen.

Im Zuge der zunehmenden internationalen Integration steigt auch die Zahl der ausländischen Arbeitskräfte in Vietnam. Sie benötigen, wie alle anderen Arbeitnehmer, Fürsorge und Schutz und sollten zudem an Aktivitäten, kulturellen Veranstaltungen, Kunstangeboten, Sport- und Bewegungskursen der Gewerkschaften teilnehmen, um ihre materielle und geistige Lebensqualität zu verbessern und ein Gefühl der Verbundenheit, des Miteinanders und der Harmonie zu fördern.

Daher sollten sie nicht von den gemeinsamen Aktivitäten der Gewerkschaft ausgeschlossen werden, da dies zu Ungleichheit führen würde. Wenn sie den Bedarf und den Wunsch dazu haben, würde ihre Aufnahme in die Gewerkschaft die Stärke der Gewerkschaft stärken und erweitern und so zum Aufbau einer starken Gewerkschaft beitragen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ho Thi Minh, erörtert den Entwurf einer Änderung des Gewerkschaftsgesetzes.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ho Thi Minh, spricht bei der Diskussion über den Entwurf des geänderten Gewerkschaftsgesetzes – Foto: CN

Durch die Gewerkschaftsorganisation wird die Aufklärungsarbeit über das Recht für ausländische Arbeitnehmer bequemer und praktischer.

Bezüglich des Schutzes der Rechte von Gewerkschaftsfunktionären äußerten die Delegierten Bedenken hinsichtlich der Regelung, wonach der Vorstand der Basisgewerkschaft für den Schutz der Rechte von nicht-professionellen Gewerkschaftsfunktionären verantwortlich ist, wenn diese einseitig gekündigt, entlassen, zum Rücktritt gezwungen oder versetzt werden. Sie argumentierten, dass Basisgewerkschaftsfunktionäre Angestellte seien, die von ihren Arbeitgebern eingestellt, bezahlt und mit Aufgaben betraut würden und daher von ihren Vorgesetzten abhängig seien, was es ihnen erschwere, abweichende Meinungen offen zu äußern.

Daher schlug der Delegierte vor, das Thema des Exekutivausschusses der Basisgewerkschaft zu streichen und es durch das Thema des Exekutivausschusses der übergeordneten Gewerkschaft zu ersetzen.

Daher muss der Entwurf so angepasst werden, dass Fragen bezüglich des Personals des Vorstandes der Basisgewerkschaft die Zustimmung und Stellungnahme der übergeordneten Gewerkschaft erfordern. Da es sich hierbei um eine unabhängige, nicht vom Arbeitgeber abhängige Organisation handelt, wird deren Meinung objektiver und umfassender sein.

Bezüglich der Gewerkschaftsfinanzen schlugen die Delegierten vor, dass der Redaktionsausschuss die Möglichkeit prüfen solle, die Beiträge nichtstaatlicher Organisationen und Unternehmen zur Gewerkschaftsfinanzierung auf freiwilliger Basis festzulegen. Sie erklärten, die derzeitige Regelung, wonach 2 % des Lohnfonds als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge von Beschäftigten staatlicher Einrichtungen, Organisationen und Unternehmen dienen, sei angemessen.

Für nichtstaatliche Organisationen und Unternehmen sollten jedoch freiwillige Beiträge gelten. Bei einer Beitragspflicht würden viele Organisationen und Unternehmen entweder keine Gewerkschaften gründen oder deren Tätigkeit nicht unterstützen; der vietnamesische Gewerkschaftsbund hat sich daher auf eine Obergrenze für die Beitragshöhe geeinigt.

Andererseits wird, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 6 dieses Gesetzesentwurfs zu gewährleisten, festgelegt, dass die Organisation der Arbeitnehmer in den Unternehmen dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund auf freiwilliger Basis beitritt.

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