Es bestehen unterschiedliche Ansichten hinsichtlich der Fähigkeit, das Staatsanleihenpaket im Wert von rund 100.000 Milliarden VND im Zeitraum 2025–2026 aufzunehmen, das voraussichtlich für Verkehrsinfrastrukturprojekte ausgegeben werden soll.
Zögern über die Fähigkeit, das 100.000 Milliarden VND-Anleihepaket für den Transport aufzunehmen
Es bestehen unterschiedliche Ansichten hinsichtlich der Fähigkeit, das Staatsanleihenpaket im Wert von rund 100.000 Milliarden VND im Zeitraum 2025–2026 aufzunehmen, das voraussichtlich für Verkehrsinfrastrukturprojekte ausgegeben werden soll.
Sorge um öffentliches Investitionskapital
Dieses Zögern wird deutlich in der offiziellen Mitteilung Nr. 12634/BTC-QLN, die das Finanzministerium Mitte letzter Woche an den Premierminister und eine Reihe von Regierungschefs schickte und in der es um die Ausgabe von Staatsanleihen zur Investition in wichtige nationale Projekte ging.
Laut Nguyen Duc Chi, dem stellvertretenden Finanzminister, beträgt das gesamte Entwicklungsinvestitionskapital aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2025 etwa 450.000 Milliarden VND und ist damit 1,6-mal höher als im Jahr 2024 (277.800 Milliarden VND).
Um das mittelfristige und jährliche öffentliche Investitionskapital vollständig auszuzahlen, müssen Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden große Anstrengungen unternehmen, während die Umsetzungs- und Auszahlungsfrist des Kapitalplans 2025 nur bis zum 31. Januar 2026 läuft (ohne Berücksichtigung des Vorschlags, die Umsetzungs- und Auszahlungsfrist für das mittelfristige öffentliche Investitionskapital für den Zeitraum 2021–2025 auf 2026 zu verlängern).
Darüber hinaus müssen bei 19 der 28 Projekte, die das Ministerium für Planung und Investitionen für die Ausgabe zusätzlicher Staatsanleihen vorgeschlagen hat, im Falle einer Ausweitung die Investitionsverfahren angepasst und der Nationalversammlung Bericht erstattet werden.
„Nach Abschluss der Investitionsverfahren beginnt der Prozess der Planvergabe und Ausschreibung, sodass es fast unmöglich ist, dass Projekte im Jahr 2025 ausgezahlt werden“, sagte ein Leiter des Finanzministeriums.
Nach Angaben des Leiters des Finanzministeriums besteht derzeit ein großer Bedarf an Kapital aus dem Zentralhaushalt für Investitionen im Zeitraum 2026–2030. Dazu gehören Investitionen in eine Reihe von Großprojekten gemäß der Politik der zuständigen Behörden, wie etwa die Hochgeschwindigkeitsbahn auf der Nord-Süd-Achse, die Normalspurbahn Lao Cai–Hanoi–Hai Phong usw.
Nach vorläufigen Berechnungen des Finanzministeriums beträgt der Kapitalbedarf des Zentralhaushalts für Aufgaben und Projekte, die aus dem Zeitraum 2021–2025 übertragen wurden, sowie für Schlüsselaufgaben, die eine vorrangige Kapitalzuweisung im Zeitraum 2026–2030 erfordern, allein etwa 1.985 Billionen VND und ist damit 1,32-mal höher als im mittelfristigen Zeitraum 2021–2025. „Um die Einnahmen des nationalen Staatshaushalts auszugleichen, wird es notwendig sein, zusätzliche in- und ausländische Kredite, darunter auch Staatsanleihen, zu mobilisieren, um den Saldo für Entwicklungsinvestitionen in diesem Zeitraum aufzustocken“, analysierte der Leiter des Finanzministeriums.
Auszahlungsfahrplan
Zuvor hatte der Ständige Regierungsausschuss das Finanz- und das Verkehrsministerium beauftragt, in enger Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen die Ausgabe weiterer Staatsanleihen im Wert von 100.000 Milliarden VND zur Investition in wichtige nationale Projekte dringend zu prüfen und vorzuschlagen.
In der offiziellen Mitteilung Nr. 11056/BGTVT-KHĐT, die Mitte Oktober 2024 an das Finanzministerium geschickt wurde, schlug das Verkehrsministerium eine Liste wichtiger nationaler Projekte vor, für die voraussichtlich Kapital aus Staatsanleihen verwendet wird.
Auf Grundlage der Grundsätze und Kriterien zur Erfüllung des Zwecks der Ausgabe von Staatsanleihen schlägt das Verkehrsministerium eine Liste von Investitionsprojekten in zwei Gruppen vor.
Gruppe 1 umfasst Projekte und Posten, die die Auszahlungsanforderungen im Jahr 2025 erfüllen, darunter zusätzliche 27.000 Milliarden VND für die Phase II der Nord-Süd-Schnellstraße (25.000 Milliarden VND werden voraussichtlich mittelfristig zwischen 2026 und 2030 überwiesen und 2.000 Milliarden VND für die Erweiterung der Wohnunterführung gemäß dem Planungsmaßstab).
Gruppe 2 umfasst dringende Investitionsprojekte, die in den Jahren 2025–2026 ausgezahlt werden. Dazu gehören die Fertigstellung von zwei Tunneln, vier Kreuzungen auf verschiedenen Ebenen auf der Nord-Süd-Schnellstraße, Phase I, und die Fertigstellung des Cu-Mong-Tunnels. Investition und Fertigstellung von 9 Schnellstraßen mit einer Länge von 373 km; Ergänzen Sie das fehlende Kapital, indem Sie in die Fertigstellung von Kreuzungen, intelligenten Verkehrsleitsystemen und Wiegestationen der Phase I und Phase II der Nord-Süd-Schnellstraße investieren.
Der zusätzliche Kapitalbedarf dieser Gruppe wird auf etwa 59.100 Milliarden VND geschätzt, von denen bis Ende 2025 13.000 Milliarden VND ausgezahlt werden sollen.
Herr Nguyen Danh Huy, stellvertretender Verkehrsminister, sagte, dass mit der oben aufgeführten Liste zusätzlicher Kapitalvereinbarungen davon ausgegangen werde, dass Projektbesitzer bis Ende 2025 etwa 40.000 Milliarden VND auszahlen können. Auszahlung von etwa 46.100 Milliarden VND im Jahr 2026. Die Gesamtauszahlung im Zeitraum 2025–2026 beträgt etwa 86.100 Milliarden VND.
Laut dem Vertreter der Vereinigung der Straßenbauinvestoren (VARSI) seien die Bedenken des Finanzministeriums verständlich, doch in Wirklichkeit sei die Umsetzung der Nord-Süd-Schnellstraßenprojekte im Osten nach dem Motto „nur diskutieren, nicht zurückweichen“ und „den Sonnenschein überwinden, den Regen überwinden“ erfolgt. Der Baufortschritt der Schnellstraßen betrage lediglich 18 bis 20 Monate.
„Wenn die Investitionsvorbereitungen zügig durchgeführt werden und die Probleme mit Land und Materialien gut gelöst werden, ist das Auszahlungsziel von 100.000 Milliarden VND im Zeitraum 2025-2026 keine unüberwindbare Herausforderung“, analysierte ein Vertreter von VARSI.
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Quelle: https://baodautu.vn/dan-do-kha-nang-hap-thu-goi-trai-phieu-100000-ty-dong-cho-giao-thong-d230789.html
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