Zögern über die Fähigkeit, das 100.000 Milliarden VND-Anleihepaket für den Transport aufzunehmen

Es bestehen unterschiedliche Ansichten hinsichtlich der Fähigkeit, das Staatsanleihenpaket im Wert von rund 100.000 Milliarden VND im Zeitraum 2025–2026 aufzunehmen, das voraussichtlich für Verkehrsinfrastrukturprojekte ausgegeben werden soll.

Zögern über die Fähigkeit, das 100.000 Milliarden VND-Anleihepaket für den Transport aufzunehmen

Es bestehen unterschiedliche Ansichten hinsichtlich der Fähigkeit, das Staatsanleihenpaket im Wert von rund 100.000 Milliarden VND im Zeitraum 2025–2026 aufzunehmen, das voraussichtlich für Verkehrsinfrastrukturprojekte ausgegeben werden soll.

Sorge um öffentliches Investitionskapital

Dieses Zögern wird deutlich in der offiziellen Mitteilung Nr. 12634/BTC-QLN, die das Finanzministerium Mitte letzter Woche an den Premierminister und eine Reihe von Regierungschefs schickte und in der es um die Ausgabe von Staatsanleihen zur Investition in wichtige nationale Projekte ging.

Laut Nguyen Duc Chi, dem stellvertretenden Finanzminister, beträgt das gesamte Entwicklungsinvestitionskapital aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2025 etwa 450.000 Milliarden VND und ist damit 1,6-mal höher als im Jahr 2024 (277.800 Milliarden VND).

Um das mittelfristige und jährliche öffentliche Investitionskapital vollständig auszuzahlen, müssen Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden große Anstrengungen unternehmen, während die Umsetzungs- und Auszahlungsfrist des Kapitalplans 2025 nur bis zum 31. Januar 2026 läuft (ohne Berücksichtigung des Vorschlags, die Umsetzungs- und Auszahlungsfrist für das mittelfristige öffentliche Investitionskapital für den Zeitraum 2021–2025 auf 2026 zu verlängern).

Darüber hinaus müssen bei 19 der 28 Projekte, die das Ministerium für Planung und Investitionen für die Ausgabe zusätzlicher Staatsanleihen vorgeschlagen hat, im Falle einer Ausweitung die Investitionsverfahren angepasst und der Nationalversammlung Bericht erstattet werden.

„Nach Abschluss der Investitionsverfahren beginnt der Prozess der Planvergabe und Ausschreibung, sodass es fast unmöglich ist, dass Projekte im Jahr 2025 ausgezahlt werden“, sagte ein Leiter des Finanzministeriums.

Nach Angaben des Leiters des Finanzministeriums besteht derzeit ein großer Bedarf an Kapital aus dem Zentralhaushalt für Investitionen im Zeitraum 2026–2030. Dazu gehören Investitionen in eine Reihe von Großprojekten gemäß der Politik der zuständigen Behörden, wie etwa die Hochgeschwindigkeitsbahn auf der Nord-Süd-Achse, die Normalspurbahn Lao Cai–Hanoi–Hai Phong usw.

Nach vorläufigen Berechnungen des Finanzministeriums wird der Kapitalbedarf des Zentralhaushalts für Aufgaben und Projekte, die aus dem Zeitraum 2021–2025 übergehen, sowie für Schlüsselaufgaben, die eine vorrangige Kapitalzuweisung erfordern, im Zeitraum 2026–2030 etwa 1.985 Billionen VND betragen. Das ist 1,32-mal mehr als im mittelfristigen Zeitraum 2021–2025. „Um die inländischen Einnahmen des Zentralhaushalts auszugleichen, wird es notwendig sein, zusätzliches Kapital aus in- und ausländischen Krediten, einschließlich Staatsanleihen, zu mobilisieren, um den Saldo für Entwicklungsinvestitionen in diesem Zeitraum aufzustocken“, analysierte der Leiter des Finanzministeriums.

Auszahlungsfahrplan

Zuvor hatte der Ständige Regierungsausschuss das Finanz- und das Verkehrsministerium beauftragt, in enger Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen die Ausgabe weiterer Staatsanleihen im Wert von 100.000 Milliarden VND zur Investition in wichtige nationale Projekte dringend zu prüfen und vorzuschlagen.

In der offiziellen Mitteilung Nr. 11056/BGTVT-KHĐT, die Mitte Oktober 2024 an das Finanzministerium geschickt wurde, schlug das Verkehrsministerium eine Liste wichtiger nationaler Projekte vor, für die voraussichtlich Kapital aus Staatsanleihen verwendet wird.

Auf Grundlage der Grundsätze und Kriterien zur Erfüllung des Zwecks der Ausgabe von Staatsanleihen schlägt das Verkehrsministerium eine Liste von Investitionsprojekten in zwei Gruppen vor.

Gruppe 1 umfasst Projekte und Posten, die die Auszahlungsanforderungen im Jahr 2025 erfüllen, darunter zusätzliche 27.000 Milliarden VND für die Phase II der Nord-Süd-Schnellstraße (25.000 Milliarden VND werden voraussichtlich mittelfristig zwischen 2026 und 2030 überwiesen und 2.000 Milliarden VND für die Erweiterung der Wohnunterführung gemäß dem Planungsmaßstab).

Gruppe 2 umfasst dringende Investitionsprojekte, die in den Jahren 2025 bis 2026 ausgezahlt werden. Dazu gehören die Fertigstellung von zwei Tunneln und vier Kreuzungen auf verschiedenen Ebenen auf Phase I der Nord-Süd-Schnellstraße sowie die Fertigstellung des Cu-Mong-Tunnels. Außerdem werden Investitionen in und die Fertigstellung von neun Schnellstraßenstrecken mit einer Länge von 373 km getätigt. Außerdem werden fehlende Mittel ergänzt, indem in die Fertigstellung von Kreuzungen, intelligenten Verkehrssteuerungselementen und Wiegestationen der Phase I und Phase II der Nord-Süd-Schnellstraße investiert wird.

Der zusätzliche Kapitalbedarf dieser Gruppe wird auf etwa 59.100 Milliarden VND geschätzt, von denen bis Ende 2025 13.000 Milliarden VND ausgezahlt werden sollen.

Herr Nguyen Danh Huy, stellvertretender Verkehrsminister, erklärte, dass die Projektträger mit den oben genannten zusätzlichen Kapitalvereinbarungen voraussichtlich bis Ende 2025 rund 40.000 Milliarden VND auszahlen können; im Jahr 2026 werden rund 46.100 Milliarden VND ausgezahlt. Insgesamt werden im Zeitraum 2025/2026 rund 86.100 Milliarden VND ausgezahlt.

Laut dem Vertreter der Vereinigung der Straßenbauinvestoren (VARSI) seien die Bedenken des Finanzministeriums verständlich, doch in Wirklichkeit sei die Umsetzung der Nord-Süd-Schnellstraßenprojekte im Osten nach dem Motto „nur diskutieren, nicht zurückweichen“ und „den Sonnenschein überwinden, den Regen überwinden“ erfolgt. Der Baufortschritt der Schnellstraßen betrage lediglich 18 bis 20 Monate.

„Wenn die Investitionsvorbereitungen zügig durchgeführt werden und die Probleme mit Land und Materialien gut gelöst werden, ist das Auszahlungsziel von 100.000 Milliarden VND im Zeitraum 2025-2026 keine unüberwindbare Herausforderung“, analysierte ein Vertreter von VARSI.

Quelle: https://baodautu.vn/dan-do-kha-nang-hap-thu-goi-trai-phieu-100000-ty-dong-cho-giao-thong-d230789.html