Um die Resolutionen Nr. 10-NQ/TU und Nr. 12-NQ/TU des Provinzparteikomitees umzusetzen, empfahl das Innenministerium dem Provinzvolkskomitee, die Entscheidung Nr. 1576/QD-UBND vom 31. August 2022 zu erlassen, mit der das Projekt zur Personalentwicklung der Provinz Dien Bien bis 2025 mit einer Vision bis 2030 genehmigt wird. Das Provinzvolkskomitee leitete die Umsetzung der Organisations- und Apparatuskonsolidierung an und überprüfte die Funktionen und Aufgaben der Agenturen und Einheiten in Übereinstimmung mit den Vorschriften zu Organisation und Dezentralisierung. Aufgaben wurden überprüft und das Personal neu geordnet, um eine Reduzierung der Schwerpunkte sicherzustellen, Lohnsumme und Mitarbeiterzahl nicht zu erhöhen und so die Effektivität und Effizienz der Abläufe zu verbessern.
Behörden, Einheiten und Kommunen haben sich darauf konzentriert, günstige Bedingungen für Beamte zu schaffen und zu etablieren, damit diese an Weiterbildungen teilnehmen und ihre beruflichen Qualifikationen verbessern können. Sie erhalten das notwendige Wissen über Staatsführung, Verwaltungsreform und Integration und werden auf den neuesten Stand gebracht. Gleichzeitig werden die Standards für Dienstgrade, Führungs- und Managementpositionen sowie Stellenbezeichnungen von Beamten verfeinert, um den Anforderungen an die Verbesserung der Personalqualität in Provinz und Einheit gerecht zu werden. Seit 2022 werden die Aufgaben zur Ausbildung und Förderung von Beamten von der Provinz bis zur Basis wissenschaftlich und konsequent umgesetzt. Die Ausbildung und Förderung wurde an den praktischen Personalbedarf von Behörden, Einheiten und Kommunen angepasst und mit dem Aufbau, der Vervollkommnung und der Qualitätsverbesserung des Beamtenteams gemäß den Vorschriften der Zentralregierung und der Provinz verknüpft. Infolgedessen wurden im Jahr 2022 in der gesamten Provinz 26.236 Personen geschult, was einem Zuwachs von 6,5 % entspricht. Davon erhielten 5.718 Beamte und Staatsbedienstete eine berufliche Ausbildung in den BereichenPolitikwissenschaft , Staatsverwaltung, Führungskompetenz, Landesverteidigung und -sicherheit, Fremdsprachen, Informationstechnologie und lokale Sprachen.
Zum 31. Dezember 2022 gab es in der Provinz insgesamt 24.088 Beamte und öffentliche Angestellte. Davon entfallen 7.229 Personen auf Provinzebene auf berufliche Qualifikationen: 1.266 Personen mit Postgraduiertenabschluss (17,51 %), 4.005 Personen mit Universitätsabschluss (55,4 %), 1.821 Personen mit College- und Zwischenabschluss (25,19 %) und 137 Personen mit Grund- und weiterführenden Abschlüssen (1,9 %). 346 Personen mit höheren Abschlüssen (4,79 %) und weiterführenden Abschlüssen (1.161 Personen) sind in politischer Theorie tätig. Auf Bezirksebene gibt es 14.274 Kader, Beamte und öffentliche Angestellte. 358 Personen mit Postgraduiertenabschluss (2,51 %), 10.842 Personen mit Universitätsabschluss (75,96 %). Hochschul- und Mittelstufenniveau: 3.038 Personen (21,28 %); Grundschulniveau: 36 Personen (0,25 %). In Bezug auf die Ebene der politischen Theorie: Oberstufenniveau: 221 Personen (1,55 %); Mittelstufenniveau: 2.043 Personen (14,31 %).
In den letzten Jahren haben sich Einheiten und Orte in der Provinz neben der Ausbildung und Verbesserung der Qualifikationen und beruflichen Fähigkeiten von Beamten auf die Rotation von Kadern und die Entsendung von Kadern an die Basis konzentriert, um eine Quelle praxisnaher Kader aufzubauen und zu planen, die in einem praktischen Umfeld ausgebildet und erfahren sind, ihr Fach beherrschen und eine starke politische Haltung haben. Sie tragen zur Entwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft bei und sorgen für Sicherheit und Politik vor Ort.
Muong Ang ist eine der Gemeinden, die bei der Kaderrotation gute Arbeit geleistet haben. Der Bezirk Muong Ang hat die Notwendigkeit der Kaderrotation allen betroffenen Behörden, Einheiten und Kadern in der Region umfassend bekannt gegeben. Gleichzeitig wurden die Ursachen und Einschränkungen der eingeführten Kaderrotation offen analysiert und daraus Lehren gezogen. Die Position und Personalausstattung der rotierten Kader in der alten Einheit wurde beibehalten, die Personalausstattung der Kommune wurde nicht wie bisher gekürzt, um den rotierten Kadern Sicherheit bei ihrer Arbeit zu geben und ihre Aufgaben gut zu erfüllen. Regelmäßig alle drei bis sechs Monate wurden Treffen mit den rotierten Kadern organisiert, um ihre Ziele zu bewerten und zu verstehen. Schwierigkeiten und Hindernisse auf der Basisebene wurden umgehend beseitigt.
Mit einem behutsamen und klaren Ansatz und unter Wahrung des Prinzips des demokratischen Zentralismus hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Muong Ang seit 2016 Dutzende Kader vom Bezirk in die Kommune und umgekehrt versetzt. Die meisten der versetzten Kader sind reifer, verfügen über ein besseres Verständnis und eine umfassendere Arbeitsorganisation, leisten gute Arbeit im demokratischen Zentralismus, reduzieren Lokalismus und Fraktionsbildung und genießen das Vertrauen und die Zuversicht der Bevölkerung. Viele Kader wurden nach der Rotation von ihren Vorgesetzten für höhere Positionen betraut.
Genosse Nguyen Duc Quang, Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Bezirks Muong Ang, berichtete als an der Basis ausgebildeter und gereifter Kader: „Nach meiner Tätigkeit als Kader im Bezirksbüro des Parteikomitees wurde ich 2018 vom Ständigen Ausschuss des Bezirksparteikomitees in den Exekutivausschuss des Parteikomitees der Kommune Ngoi Cay berufen, wo ich die Position des Parteikomiteesekretärs innehatte, und zum Vorsitzenden des Volkskomitees der Kommune gewählt. Die Zeit, die ich an der Basis gearbeitet habe, hat mir geholfen, in meiner Führungs- und Managementarbeit reifer zu werden. Insbesondere die Erfahrung, regelmäßig an die Basis zu gehen, die Hoffnungen und Wünsche der Menschen zu verstehen, die berechtigten Meinungen und Empfehlungen der Menschen umgehend umzusetzen, die Vorschriften der Basisdemokratie gut umzusetzen und die Vorreiter- und Vorbildrolle des Führers zu fördern. Diese Lektionen haben mir geholfen, meine Position als Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung reibungsloser zu führen und zu arbeiten.“
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