Die Grundstückspreise sind in zwei Kategorien unterteilt, was bei vielen Menschen zu Benachteiligungen führt.

Người Đưa Tin•03/11/2023

Am Morgen des 3. November hielt die Nationalversammlung eine Plenarsitzung ab, um mehrere strittige Punkte im Entwurf des geänderten Landgesetzes zu erörtern.

Es entsteht ein Konflikt zwischen Menschen, deren Land aufgrund zweier unterschiedlicher Preise enteignet wird.

In seiner Rede bei dem Treffen lobte der Delegierte Tran Van Tuan (aus der Provinz Bac Giang ) den proaktiven Ansatz der Redaktionsbehörde bei der Verbesserung des Gesetzentwurfs.

Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, dass die Nationalversammlung den Gesetzentwurf weiterhin sorgfältig, aber auch dringend diskutieren und prüfen solle, um die Schwierigkeiten und Hindernisse, die sich aus den Unzulänglichkeiten des geltenden Bodengesetzes ergeben, so schnell wie möglich zu beseitigen, die Schwierigkeiten zu vermeiden, die sich aus der Wartezeit für die Verkündung des geänderten Bodengesetzes ergeben, und die Übereinstimmung mit dem Wohnungsgesetz, dem Immobilienwirtschaftsgesetz und anderen einschlägigen Gesetzen sicherzustellen.

Der Abgeordnete Tuan hob die praktischen Probleme hervor, die durch diese Gesetzesänderung einer gründlicheren Lösung bedürfen, und schlug vor, dass Artikel 79, der die Fälle regelt, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückfordert, 31 konkrete Fälle auflisten sollte.

Dialog – Abgeordnete der Nationalversammlung: Zwei unterschiedliche Grundstückspreise führen dazu, dass sich die Menschen immer benachteiligt fühlen. — Delegierter Tran Van Tuan aus der Provinz Bac Giang (Foto: Quochoi.vn).

Herr Tuan äußerte jedoch Bedenken, dass die Auflistung solcher Einzelfälle möglicherweise nicht vollständig sei. Darüber hinaus würden diese Regelungen eines der größten Defizite weiterhin nicht ausreichend beheben: Bei der Landrückgewinnung durch den Staat werden Landbesitzer gemäß der vom Staat herausgegebenen Preisliste entschädigt, während Unternehmen und Landbesitzer häufig höhere Preise für die Übertragung von Landnutzungsrechten zur Durchführung von Projekten aushandeln.

„Das ist der Grund, warum sich die Menschen bei staatlichen Landrückgewinnungen stets benachteiligt fühlen und es an Einigkeit mangelt. Andererseits stoßen auch Unternehmen bei der Aushandlung von Landnutzungsrechten im Rahmen von Projekten auf viele Schwierigkeiten“, sagte Herr Tuan.

Laut Herrn Tuan gibt es viele Fälle, in denen Unternehmen jahrelang verhandeln und sogar zu unlauteren Methoden greifen müssen, um höhere Preise zu erzielen, was den verbleibenden Käufern gegenüber unfair ist. Dennoch befinden sich die Unternehmen in einer schwierigen Lage: Selbst nachdem sie die Übertragung von über 90 % des Landes oder mehr ausgehandelt haben, können sie das Projekt nicht realisieren, obwohl nur noch wenige Käufer unkooperativ sind.

Laut Herrn Tuan führt dies zu höheren Kosten für Unternehmen, Ressourcenverschwendung und verpassten Investitionsmöglichkeiten. Dies ist auch ein Grund für die Zunahme komplexer Beschwerden und Petitionen in den Gemeinden.

Der Delegierte Le Thanh Van (aus der Provinz Ca Mau) teilte diese Ansicht und argumentierte, dass die Unterscheidung zwischen öffentlichen und privaten Projekten zu einer Situation zweier Preise geführt habe. Projekte, bei denen der Staat Land erwirbt, hätten einen Preis, während für Projekte, bei denen private Unternehmen einen anderen Preis aushandeln, dieser Preis gelte.

„Dies erzeugt Ungleichheit und führt leicht zu Konflikten zwischen Investoren und denjenigen, deren Land enteignet wird. Konflikte entstehen sogar unter den Enteigneten selbst aufgrund zweier unterschiedlicher Preise“, sagte Herr Van und schlug vor, dieses diskriminierende System abzuschaffen und die Landenteignung durch den Staat im Sinne der sozioökonomischen Entwicklung zu planen.

Herr Van schlug daher vor, dass der Staat bei Wohn-, Gewerbe- und Stadtentwicklungsprojekten für die Rodung von Grundstücken und die Übergabe von unbebautem Land an Unternehmen, die an Auktionen und Ausschreibungen für die Projekte teilnehmen, verantwortlich sein sollte. Im Rahmen der Planung im Maßstab 1:500 sollte der Staat die räumliche Anordnung und den Umfang der Bebauung, im Wesentlichen als Ergebnis des Planungsprozesses, für Grundstücksauktionen und Projektausschreibungen festlegen.

Herr Van schlug vor, den gesamten Erlös aus der Versteigerung und den Geboten für das Projekt für drei Zwecke zu verwenden: die Erstattung der Kosten für die detaillierte Planung und den Infrastrukturanschluss an die Projektgrenze an den Staat; die Entschädigung für die Landräumung und die Unterstützung der Umsiedlung; und den Rest für Investitionen in die sozioökonomische Infrastruktur, die dem Gemeinwohl dient.

Es ist unzumutbar, wenn ein Verkäufer etwas verkauft, das er nicht besitzt.

Auf der Grundlage der obigen Analyse schlug der Abgeordnete Tran Van Tuan vor, dass die Nationalversammlung eine Änderung und Ergänzung von Artikel 79 im Gesetzentwurf in Erwägung ziehen solle, wonach der Staat im Falle der Durchführung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte, insbesondere der Landgewinnung zur Änderung der Landnutzung und zur Projektdurchführung, Land zurückfordern solle.

Er nannte zudem vier konkrete Gründe für diesen Vorschlag. Erstens sei der Anwendungsbereich mit den 31 in Artikel 79 festgelegten Fällen staatlicher Landgewinnung recht weit gefasst, und die übrigen Fälle sozioökonomischer Entwicklungsprojekte, die unter die Kategorie der Landnutzungsrechtsübertragungsvereinbarungen fallen, seien nicht zahlreich.

Zweitens gibt es keine konkrete, überzeugende Grundlage, um zwischen Fällen, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückfordert, und anderen Fällen der Übertragung von Landnutzungsrechten zu unterscheiden.

„Letztendlich müssen alle Übertragungen von Landnutzungsrechten dem Gesetz entsprechen und mit sozioökonomischen Entwicklungsplänen und -strategien im nationalen und öffentlichen Interesse im Einklang stehen“, sagte er.

Drittens erwerben Unternehmen in der Realität meist landwirtschaftliche Nutzungsrechte an Grundstücken, die sie anschließend für andere Zwecke umnutzen. Die Grundstückseigentümer verlangen dabei oft höhere Preise, vergleichbar mit denen anderer Landarten.

„Um es mal bildlich auszudrücken: Der Verkäufer verkauft etwas, das er nicht hat. Das ist absurd!“, betonte Abgeordneter Tuan.

Viertens wird die Umsetzung der staatlichen Regelungen zur Landbeschaffung für sozioökonomische Entwicklungsprojekte wesentlich dazu beitragen, die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Anwendung des geltenden Bodengesetzes zu überwinden. „Insbesondere wird die Zahl der Beschwerden und Petitionen sinken, was für mehr Fairness, Offenheit und Transparenz sorgt“, sagte er.

Zusammen mit dem oben genannten Vorschlag schlug der Vertreter außerdem vor, festzulegen, dass der Entschädigungspreis für Landenteignungen durch den Staat nahe am Marktpreis liegen muss, und einen Mechanismus zur Regulierung der unterschiedlichen Bodenrenten einzurichten, damit diejenigen, deren Land enteignet wird, nicht benachteiligt werden .

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