Zwei Preisklassen für Grundstücke vermitteln immer das Gefühl, benachteiligt zu sein.

Am Morgen des 3. November diskutierte die Nationalversammlung im Plenarsaal eine Reihe umstrittener Inhalte des Entwurfs des Landgesetzes (geändert).

Konflikt zwischen Menschen, deren Land aufgrund zweier Preise zurückerhalten wurde.

In seiner Rede lobte Delegierter Tran Van Tuan (Delegation Bac Giang ) den Geist der Offenheit bei der Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs durch die zuständige Behörde.

Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, dass die Nationalversammlung die Diskussion und Verabschiedung des Gesetzentwurfs zwar vorsichtig, aber auch dringend fortsetzen solle, um die Schwierigkeiten und Probleme, die sich aus den Mängeln des geltenden Bodengesetzes ergeben, so schnell wie möglich zu lösen und dabei Schwierigkeiten zu vermeiden, die sich aus der Mentalität des Abwartens auf die Verkündung des (geänderten) Bodengesetzes ergeben, wobei die Übereinstimmung mit dem Wohnungsgesetz, dem Gesetz über das Immobiliengeschäft und den damit verbundenen Gesetzen sicherzustellen sei.

Der Delegierte Tuan sprach das Problem an, das sich aus der Praxis ergibt und durch diese Gesetzesänderung gründlicher gelöst werden muss, und schlug vor, dass Artikel 79, der Fälle regelt, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückfordert, 31 spezifische Fälle auflistet.

Delegierter Tran Van Tuan, Bac Giang-Delegation (Foto: Quochoi.vn).

Herr Tuan befürchtet jedoch, dass die Auflistung solcher Einzelfälle nicht alle Aspekte abdeckt. Hinzu kommt, dass eine solche Regelung eines der größten Probleme – die Landrückgewinnung durch den Staat – nicht vollständig lösen kann. Landbesitzer werden gemäß einer staatlichen Preisliste entschädigt, während Unternehmen und Landbesitzer die Übertragung von Landnutzungsrechten zur Durchführung von Projekten vereinbaren, wobei die Kosten oft höher ausfallen.

„Das ist der Grund, warum sich die Menschen bei staatlichen Landrückgewinnungen stets benachteiligt fühlen und es an Einigkeit mangelt. Andererseits müssen Unternehmen bei der Umsetzung von Projekten die Übertragung von Landnutzungsrechten aushandeln und stoßen dabei ebenfalls auf zahlreiche Schwierigkeiten“, sagte Herr Tuan.

Laut Herrn Tuan gibt es viele Fälle, in denen Unternehmen jahrelang verhandeln und sich sogar absprechen müssen, um einen höheren Preis zu erzielen, was den anderen gegenüber unfair ist. Dennoch geraten die Unternehmen in eine Zwickmühle: Sie haben zugestimmt, über 90 % des Gebiets oder sogar mehr abzutreten, können das Projekt aber trotzdem nicht umsetzen, obwohl nur wenige nicht zustimmen.

Laut Herrn Tuan führt dies dazu, dass Unternehmen ihre Kosten erhöhen, Ressourcen verschwenden und Investitionsmöglichkeiten verpassen. Dies ist auch der Grund für die Zunahme komplexer Beschwerden und Petitionen in den Gemeinden.

Delegierter Le Thanh Van, Delegation Ca Mau (Foto: Quochoi.vn).

Der Delegierte Le Thanh Van (Delegation Ca Mau) teilte diese Ansicht und erklärte, die Unterscheidung zwischen öffentlichen und privaten Projekten habe zu einer Situation mit zwei unterschiedlichen Preisen geführt. Staatlich geförderte Projekte hätten andere Preise als private Projekte mit ausgehandelten Preisen.

„Dies erzeugt Ungleichheit und führt leicht zu Konflikten zwischen Investoren und denjenigen, deren Land zurückgewonnen wird. Es gibt sogar Konflikte zwischen den Betroffenen selbst, da unterschiedliche Preise verlangt werden“, sagte Herr Van und schlug vor, dieses diskriminierende System abzuschaffen. Der Staat solle die Landrückgewinnung planmäßig durchführen, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Herr Van schlug daher vor, dass der Staat bei Wohn-, Gewerbe- und Stadtentwicklungsprojekten die Grundstücke räumen und diese den an Auktionen und Projektausschreibungen teilnehmenden Unternehmen übergeben sollte. Im Rahmen der 1/500-Planung müsse der Staat Raum und Umfang der Bebauung festlegen, quasi als Ergebnis der Planung für die Versteigerung von Grundstücken und die Projektausschreibung.

Herr Van schlug vor, den gesamten Erlös aus der Versteigerung und den Geboten für das Projekt für drei Zwecke zu verwenden: zur Rückzahlung der staatlichen Investitionen in die detaillierte Planung, die Anbindung der Infrastruktur an den Projektgrenzzaun, zur Entschädigung für die Räumung des Geländes und zur Unterstützung der Umsiedlung; und den verbleibenden Betrag zur Investition in die sozioökonomische Infrastruktur zum Wohle aller.

Es ist unzumutbar, dass ein Verkäufer etwas verkauft, das er nicht besitzt.

Aus der obigen Analyse leitete der Delegierte Tran Van Tuan von der Nationalversammlung ab, den entsprechenden Artikel 79 des Gesetzentwurfs in Bezug auf die Rückgewinnung von Land durch den Staat im Rahmen der Durchführung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte zu ändern und zu ergänzen, insbesondere im Hinblick auf die Rückgewinnung zur Änderung des Nutzungszwecks und zur Durchführung von Projekten.

Er nannte zudem vier konkrete Gründe für diesen Vorschlag. Erstens sei der Anwendungsbereich mit 31 Fällen der Landrückgewinnung durch den Staat gemäß Artikel 79 recht weit gefasst; die übrigen Fälle von sozioökonomischen Entwicklungsprojekten, die Landnutzungsrechtsübertragungsvereinbarungen unterliegen, seien hingegen nicht zahlreich.

Zweitens gibt es keine konkrete, überzeugende Grundlage, um Fälle, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückfordert, von anderen Fällen der Übertragung von Landnutzungsrechten zu unterscheiden.

„Letztendlich müssen alle Fälle der Übertragung von Landnutzungsrechten dem Gesetz entsprechen und mit sozioökonomischen Entwicklungsplänen und -projekten im nationalen und öffentlichen Interesse im Einklang stehen“, sagte er.

Delegierte der Nationalversammlung schlugen vor, den vom Staat für den Landerwerb zu zahlenden Entschädigungspreis so festzulegen, dass er dem Marktpreis nahekommt (Foto: Huu Thang).

Drittens handelt es sich bei der Übertragung von Landnutzungsrechten an Unternehmen in der Praxis meist um landwirtschaftliche Flächen, die dann für ein Projekt umgenutzt werden. Bei der Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen verlangt der Landbesitzer häufig einen höheren Preis, vergleichbar mit dem anderer Landarten.

„Im Grunde genommen kann man sagen, dass der Verkäufer etwas verkauft, das er nicht besitzt. Das ist absurd!“, betonte der Delegierte Tuan.

Viertens: Wenn dem Staat die Rückgewinnung von Land für sozioökonomische Entwicklungsprojekte gestattet wird, trägt dies maßgeblich dazu bei, die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des geltenden Landgesetzes vollständig zu überwinden. „Insbesondere die Zahl der Petitionen und Beschwerden wird sinken, was für mehr Gerechtigkeit, Öffentlichkeit und Transparenz sorgt“, sagte er.

Zusammen mit dem oben genannten Vorschlag schlug der Delegierte außerdem vor, den vom Staat für den Landerwerb zu zahlenden Entschädigungspreis so festzulegen, dass er dem Marktpreis nahekommt, und einen Mechanismus zur Regulierung der unterschiedlichen Bodenrenten einzuführen, damit die Menschen, deren Land erworben wird, nicht benachteiligt werden .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html