Sollte man sich hohe oder niedrige Ziele setzen?

Daten der vietnamesischen Tourismusbehörde zeigen, dass die Tourismusbranche in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 rund 10 Millionen internationale und 99 Millionen inländische Besucher verzeichnete. Die Zahl der internationalen Besucher erreichte damit lediglich 69 % des Wertes im gleichen Zeitraum des Vorjahres, also vor dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie. Um einen Durchbruch in der Tourismusentwicklung zu erzielen und internationale Besucher anzuziehen, sind innovative Strategien erforderlich. Gleichzeitig muss die Rolle der Tourismusbranche gestärkt werden, damit sie sich im Sinne der Resolution 08 des Politbüros zu einem wichtigen Wirtschaftszweig entwickelt.

Umfassende und innovative Tourismusentwicklungsstrategie

Hinsichtlich des Problems von Touristen, die ins Ausland flüchten, enthalten das Tourismusgesetz und seine Durchführungsbestimmungen aus staatlicher Sicht bereits Vorschriften, die Verstöße von Reiseunternehmen verbieten und ahnden (Artikel 9 des Tourismusgesetzes von 2017 und Artikel 7 des Dekrets 45/2019/ND-CP). Diese Bestimmungen bedürfen jedoch einer Überprüfung und Anpassung, um Schwierigkeiten für die Unternehmen zu vermeiden. Zielgruppe dieser Bestimmungen sind Reiseunternehmen, deren Kunden ins Ausland flüchten; ein solches Verschwinden gilt als höhere Gewalt, die außerhalb der zumutbaren Kontrolle des Unternehmens liegt. Es ist notwendig, die unmittelbaren Ursachen des Vorfalls zu untersuchen, anstatt sich ausschließlich auf die Bestrafung der Reiseunternehmen zu konzentrieren.

Đón khách quốc tế: Đặt mục tiêu cao hay thấp? - Ảnh 1.

Das Setzen ambitionierter Ziele kann bahnbrechende Chancen für den Tourismus eröffnen. (Im Bild: Touristen vergnügen sich an einem Reiseziel in Ben Tre . Foto: THAI PHUONG)

Im Hinblick auf das Bodenrecht und die Finanzpolitik bedarf das geänderte Bodenrecht einer Anpassung, wobei den Tourismusaspekten, insbesondere den Regelungen zur Entwicklung von Tourismusgebieten, besondere Aufmerksamkeit zu widmen ist, um die Identifizierung von Flächen für die touristische Entwicklung nicht zu vernachlässigen. Das Bodenrecht muss den Zielen der Resolution 08 des Politbüros entsprechen, die vorsieht, dass der Tourismus bis 2030 zu einem wichtigen Wirtschaftszweig wird und 14–15 % zum nationalen BIP beiträgt.

Bezüglich des Dekrets 132/2020/ND-CP stellt die Regelung, die den Gesamtzinsaufwand (EBITDA) gemäß Artikel 16 Absatz 3 Nummer a auf 30 % begrenzt, ein Hindernis dar, das vielen Unternehmen Schwierigkeiten bereitet. Dies erschwert vielen Unternehmen den Zugang zu Kapital, obwohl Banken sehr günstige Konditionen für die Kapitalbeschaffung von Tourismusunternehmen anbieten.

Aktuell finanzieren sich Tourismusunternehmen hauptsächlich über kurzfristige Kredite von Kreditinstituten, üblicherweise mit einer Laufzeit von etwa sechs Monaten. Für langfristige Kredite sind neben hohen Zinsen auch Sicherheiten erforderlich, doch die meisten Vermögenswerte von Reiseunternehmen sind immaterielle Güter von geringem Wert; zudem sind Banken tendenziell risikoscheu, was die Kreditaufnahme nahezu unmöglich macht.

Daher ist es notwendig, den Tourismus nachhaltig zu entwickeln und gleichzeitig die Tourismusentwicklungsstrategie zu aktualisieren. Der Nationale Lenkungsausschuss für Tourismusentwicklung muss gestärkt werden, beginnend mit der Festlegung eines Ziels für internationale Besucher im Jahr 2024. Dieses Ziel sollte nicht nur 12–15 Millionen betragen, sondern 18–20 Millionen anstreben. Ein hohes Ziel kann, in Verbindung mit der Entwicklung wirksamer Strategien und Anreize zur Förderung der Tourismusbranche, bahnbrechende Entwicklungen ermöglichen.

Der Schub durch "Event-Sets"

Im Bereich der Tourismusförderung könnte ein Mechanismus mit Handelsattachés, ähnlich dem, den das Ministerium für Industrie und Handel derzeit umsetzt, umgehend eingeführt werden. Gleichzeitig wird dem Premierminister vorgeschlagen, dass das Außenministerium die Einführung eines solchen Mechanismus im Tourismusbereich prüft.

Was die Entwicklung der Nachtwirtschaft betrifft, so haben viele Orte nach wie vor Schwierigkeiten bei der Umsetzung. Die meisten konzentrieren sich auf Aktivitäten wie Fußgängerzonen und Imbissstände, schöpfen aber das Potenzial der Kultur, Geschichte, der einzigartigen Merkmale und insbesondere der Bräuche der lokalen Gemeinschaften nicht voll aus. Dies schränkt die touristische Erschließung ein.

Die Nachtwirtschaft lässt sich effektiv mit Kultur- und Sportveranstaltungen verknüpfen. Das jüngste Blackpink-Event beweist, dass Kultur ebenso wie Sport ein erhebliches wirtschaftliches Potenzial besitzt. Die Tourismusbranche muss Veranstaltungen auf internationalem Niveau vorschlagen und organisieren, um Touristen anzulocken. Neben internationalen und einzigartigen nationalen Events können die Behörden die aktuelle Planung und Durchführung von Veranstaltungen im Inland überprüfen und anpassen.

Obwohl Ministerien und Behörden häufig großangelegte nationale Veranstaltungen organisieren, sind diese bisher nicht systematisch in einem Veranstaltungsprogramm zusammengefasst. Es ist notwendig, ein jährlich angekündigtes nationales Veranstaltungsprogramm zu etablieren, um Tourismusunternehmen Möglichkeiten zur Weiterentwicklung und Integration ihrer Angebote zu bieten. Tourismusprodukte spielen eine entscheidende Rolle für die Gesamtwirtschaft, und ohne ein solches nationales Veranstaltungsprogramm werden Unternehmen Schwierigkeiten haben, neue Produkte zu entwickeln und anzubieten, was zu einem Innovationsmangel in der Branche führen wird.

Vietravel hat beispielsweise Pionierarbeit geleistet, indem es in Zusammenarbeit mit dem Volkskomitee der Provinz Binh Dinh die internationale F1H2O-Motorbootmeisterschaft im März 2024 nach Binh Dinh holte. Dank ihrer multinationalen Dimension lockte diese Veranstaltung rund 10.000 bis 15.000 internationale Touristen und etwa 3.500 Athleten aus verschiedenen Ländern an. Gleichzeitig ist bei der Durchführung internationaler Veranstaltungen ein gut geplantes und organisiertes Vorgehen unerlässlich, um unprofessionelle Methoden, mangelnde Fokussierung und eine unzureichende Ausschöpfung des Potenzials und der Effektivität der Veranstaltung zu vermeiden.

Tourismus mit einem grünen, sauberen, attraktiven und lebendigen Ansatz.

Für ein effektives Destinationsmanagement wird vorgeschlagen, Ziele auf der Grundlage der GoGreen-Kriterien mit vier Hauptelementen festzulegen: Grün - Sauber - Hell - Lebendig. Ziel ist es, ein grünes, sauberes, helles und angenehmes Tourismusumfeld nicht nur für Touristen, sondern auch für die lokale Bevölkerung zu schaffen.

Der Tourismus als umfassender Wirtschaftssektor erfordert die aktive Aufmerksamkeit und Beteiligung der zuständigen Ministerien und Behörden. Das vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorgestellte Beispiel des Agrartourismus verdeutlicht den positiven Zusammenhang zwischen Tourismus und Landwirtschaft. Bei effektivem Tourismusmanagement kann er zur Steigerung der landwirtschaftlichen Produktion beitragen.