Kinhtedothi – Laut Delegierten der Nationalversammlung haben öffentliche Investitionen einen Durchbruch für die Entwicklung erzielt, jedoch wurde Investitionen in hochqualifizierte Fachkräfte nicht ausreichend berücksichtigt, und die Investitionen in die Infrastruktur in den Bereichen Bildung und Gesundheit sind nach wie vor begrenzt…
Am Morgen des 5. November setzte die Nationalversammlung ihre 8. Sitzung fort und erörterte im Plenarsaal die Umsetzung des Staatshaushalts 2024, den Haushaltsentwurf des Staates, den Plan zur Verteilung des Zentralhaushalts 2025 sowie viele weitere wichtige Themen.
Die Investitionen in die Infrastruktur für Bildung und Gesundheitswesen sind nach wie vor begrenzt.
In der Sitzung des Parlaments erklärte der Abgeordnete Hoang Van Cuong (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi), dass öffentliche Investitionen einen Durchbruch für die Entwicklung ermöglicht hätten, Investitionen in hochqualifizierte Arbeitskräfte jedoch nicht die gebührende Aufmerksamkeit erhalten hätten und Investitionen in die Infrastruktur in den Bereichen Bildung und Gesundheit noch immer begrenzt seien.
Delegierter Hoang Van Cuong berichtete, dass er am 3. November während eines Treffens in Viet Tri das Phu Tho Allgemeine Krankenhaus und die Klinik für Geburtshilfe und Pädiatrie besucht habe – zwei Krankenhäuser, die den Autonomiemechanismus umgesetzt haben. „Ich war wirklich überrascht. Ich konnte es kaum glauben, dass es sich um ein Krankenhaus handelte, denn es sah aus wie ein Fünf-Sterne-Hotel. Die Rezeption, die Untersuchungs-, Behandlungs- und Patientenzimmer, die Servicebereiche und die Kinderspielbereiche entsprachen dem Standard internationaler Krankenhäuser. Das Krankenhaus hat die vollständige Autonomie erreicht und zählt landesweit zu den fünf besten Einrichtungen im Bereich der Reproduktionsmedizin. Die Patienten genießen hier den Vorteil einer guten medizinischen Versorgung und sehr komfortabler Behandlungs- und Pflegebedingungen. Sie müssen sich nicht drängeln, beengt liegen oder gar ein Bett teilen wie in manchen großen Krankenhäusern in Zentralvietnam“, so Delegierter Hoang Van Cuong.
Laut Delegierten Hoang Van Cuong liegt die Sorge der Krankenhausleitung nicht in der Medizintechnik oder in Schwierigkeiten beim Kauf von Medikamenten oder medizinischen Geräten; vielmehr ist die größte Schwierigkeit für das Krankenhaus die Frage, wie die 11% Zinsen für den Kredit zum Bau der modernen Einrichtungen bezahlt werden sollen.
Der Delegierte wies darauf hin, dass Krankenhäuser, wenn lediglich Abschreibungen für Reinvestitionen und die Deckung laufender Ausgaben gemäß dem Prinzip der Investitions- und Betriebskostenautonomie berechnet würden, die Autonomie mit großem Vertrauen umsetzen könnten und die Preise für medizinische Leistungen auf einem moderaten und für Patienten erschwinglichen Niveau blieben. Würden jedoch die 11%igen Kreditzinsen hinzugerechnet, stiegen die Preise für medizinische Leistungen erheblich. Unangemessen sei, dass Patienten lediglich die Kosten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen tragen sollten, nun aber zusätzlich noch Bankkreditzinsen zahlen müssten. Laut dem Delegierten sei dies der Grund, warum einige große Krankenhäuser in der Zentralregion die Autonomie nicht annehmen würden.
Der Delegierte erklärte, dass dies auch für autonome Universitäten gelte. Wenn der Staat in die anfängliche Infrastruktur investiere, müssten sich die Hochschulen nur noch um Abschreibungen für Reinvestitionen und laufende Kosten kümmern, und die Ausbildungskosten blieben niedrig.
Beseitigung von Hindernissen für Einheiten in den Bereichen Bildung und Gesundheit
Der Delegierte Hoang Van Cuong führte als Beispiel die Nationale Wirtschaftsuniversität an, an der er tätig ist. Dank der Investitionen in das Zentralgebäude, die modernen Hörsäle und die Bibliothek sowie die komfortablen Wohnräume, die den Studierenden nicht nur während der Vorlesungen, sondern auch bei der Teilnahme an universitären Aktivitäten und beim Selbststudium in der Bibliothek zugutekommen, seien die Studiengebühren für das Massensystem (ohne fortschrittliche oder hohe Qualität) dennoch relativ niedrig. Allerdings befänden sich die Wohnheime derzeit in einem schlechten Zustand. Sollte die Universität einen Kredit für einen Neubau aufnehmen, würden die Mietkosten aufgrund der anfallenden Zinsen und des zu zahlenden Kapitals sicherlich sehr hoch ausfallen. Dies sei für die Studierenden finanziell nicht tragbar. Aus diesem Grund hätten viele Delegierte die hohen Studiengebühren autonomer Universitäten kritisiert, da diese häufig sowohl Bankzinsen als auch das anfängliche Investitionskapital umfassten.
Der Delegierte Hoang Van Cuong schlug daher vor, die Mittelzuweisung für Entwicklungsinvestitionen aus dem Staatshaushalt in medizinische und Bildungseinrichtungen zu überdenken. Es sollten zumindest ausreichend Mittel für Bau und Erstausstattung bereitgestellt werden, die dann den Schulen und Krankenhäusern zur Verfügung gestellt würden, damit diese die Abschreibungen übernehmen und die laufenden Kosten reinvestieren könnten. Laut dem Delegierten würden die medizinischen und Bildungseinrichtungen dadurch wirklich autonom agieren können, und Patienten und Schüler müssten keine hohen Kosten für medizinische und Bildungsdienstleistungen tragen.
Im Rahmen der Diskussionsrunde dankte der Abgeordnete Le Quan (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi) der Regierung, den Ministerien und Behörden für die Beseitigung von Hindernissen im Zusammenhang mit der Entwicklungshilfe und den Investitionsprioritäten der Nationaluniversität Hanoi. Dies habe der Universität geholfen, ihre Ressourcen effektiv zu nutzen, zu investieren und fast 10.000 Studierende nach Hoa Lac zu holen. Im Jahr 2025 soll ein Krankenhaus eröffnet werden, um den Ausbildungs- und Praxisbedarf der Medizinischen und Pharmazeutischen Universität zu decken.
Der Delegierte führte aus, dass die Erfahrungen einiger führender Universitäten des Landes zeigten, dass Universitäten über hochqualifiziertes Personal, eine große Anzahl von Dozenten und Wissenschaftlern sowie umfangreiche öffentliche Vermögenswerte verfügten, ihnen jedoch ein Mechanismus für autonomes Wirtschaften und die Generierung hoher Einnahmen fehlte. Er empfahl daher, das Gesetz zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für öffentliche Einrichtungen, insbesondere für das Gesundheits- und Bildungswesen, zu öffnen.
Laut Delegiertem Le Quan enthält das Hauptstadtgesetz übergeordnete Regelungen zur Verwendung öffentlicher Vermögenswerte. Die Nationale Universität Hanoi befindet sich zwar in Hanoi, unterliegt aber nicht dem Hauptstadtgesetz. Der Delegierte schlug daher eine Änderung des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte vor, um Universitäten dabei zu unterstützen, öffentliche Vermögenswerte gemäß den Finanzvorschriften effektiver zu nutzen, vollständige Prüfungen durchzuführen, Einnahmequellen zu erschließen und den Entwicklungsbedarf der Universität zu decken.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/dau-tu-co-so-vat-chat-cho-linh-vuc-giao-duc-y-te-giai-phap-nao.html
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