Premierminister Pham Minh Chinh hat gerade die Richtlinie Nr. 10/CT-TTg vom 2. März 2024 zur Förderung einer nachhaltigen, transparenten und effektiven Produktion, des Handels und des Exports von Reis unter den neuen Bedingungen unterzeichnet.
Im Jahr 2023 ist der globale Lebensmittelmarkt zahlreichen ungewöhnlichen Schwankungen unterworfen, doch dank der engen, flexiblen und rechtzeitigen Führung der Regierung, des Premierministers , der zentralen und lokalen Ministerien und Zweigstellen sowie der beharrlichen Bemühungen der Landwirte, der Beharrlichkeit der Unternehmen und der Lösungen zur Markträumung und Warenzirkulation hat die Reisindustrie sowohl in der Produktion als auch im Export bemerkenswerte Ergebnisse erzielt (Export von über 8,1 Millionen Tonnen Reis im Wert von fast 4,7 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von 14,4 % beim Volumen und 35,3 % beim Wert gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 und der höchste Stand der letzten 16 Jahre) und so erheblich zur Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit beigetragen. Trotz der erzielten Ergebnisse weist die Reisindustrie unseres Landes noch einige Mängel und Einschränkungen auf, die umgehend behoben werden müssen: (i) Die Beschaffung der Ausgangsmaterialien erfolgt nicht proaktiv, die Preise werden nicht streng kontrolliert und bleiben stets auf einem hohen Niveau, der Mechanisierungsgrad vieler Produktionsphasen ist niedrig und die Nachernteverluste sind hoch, was die Produktionseffizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Reisprodukte unseres Landes stark beeinträchtigt; (ii) die Produktionskette zwischen Landwirten und Unternehmen ist nicht dicht und es mangelt ihr an Nachhaltigkeit; (iii) der Exportmarkt ist nicht diversifiziert und noch immer von einigen traditionellen Märkten abhängig.
In den ersten Monaten des Jahres 2024 haben die komplizierten Entwicklungen auf den regionalen und weltweiten Reismärkten die Psyche einiger Unternehmen und Landwirte beeinflusst. Nach Einschätzung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und mehrerer relevanter Behörden ist die Reisexportlage weiterhin günstig, und die Nachfrage nach Reis in den Ländern der Region und der Welt bleibt aufgrund der Auswirkungen des El-Niño-Phänomens und bewaffneter Konflikte hoch. Derzeit wird in den Provinzen des Mekong-Deltas jedoch die Winter- und Frühjahrsreisernte eingebracht, doch es besteht das Phänomen, dass Unternehmen auf fallende Reispreise warten, während die Menschen Reis zu hohen Preisen verkaufen möchten, wie in den letzten Monaten des Jahres 2023. Wenn diese Situation anhält, werden Unternehmen Reisexportmöglichkeiten verlieren und die Produktion und das Einkommen der Reisbauern beeinträchtigt.
Um eine gesunde und transparente Reisproduktion sowie Handels- und Exportaktivitäten und flexible und zeitnahe Reaktionen im Kontext zahlreicher Marktschwankungen zu gewährleisten und so eine nachhaltige und hocheffiziente Entwicklung der Reisindustrie sowie steigende Einkommen für Reisbauern zu ermöglichen, fordert der Premierminister die Minister, Leiter von Ministerien, zuständigen Behörden, Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, den Vorsitzenden der Vietnam Food Association, den Vorsitzenden und Generaldirektor der Northern Food Corporation (VINAFOOD I), der Southern Food Corporation (VINAFOOD II) und die Reisexporthändler auf, die Richtlinie Nr. 24/CT-TTg des Premierministers vom 5. August 2023 weiterhin strikt umzusetzen und sich gleichzeitig auf die Leitung und drastische Umsetzung einer Reihe der folgenden spezifischen Aufgaben zu konzentrieren:
1. Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
a) Die Gemeinden im Mekong-Delta anweisen, die Winter- und Frühjahrsreisernte rechtzeitig zu organisieren und Nachernteverluste zu minimieren; die Organisation der Sommer- und Herbsternte unverzüglich anleiten; die Lage unter Aufsicht und in Abstimmung mit den Gemeinden und Branchenverbänden genau beobachten; umgehend vollständige und genaue Informationen über die Entwicklungen auf dem Reismarkt bereitstellen, damit Bürger und Unternehmen über geeignete Produktions- und Geschäftspläne verfügen, die Versorgung für den Inlandsverbrauch und den Export sicherstellen und die Marktpreise stabilisieren können.
b) Konzentration auf die Leitung der effektiven Umsetzung des Projekts „Nachhaltige Entwicklung von einer Million Hektar hochwertigem und emissionsarmem Reisanbau in Verbindung mit grünem Wachstum im Mekong-Delta bis 2030“.
c) Leitung der Beschleunigung der Entwicklung und Reproduktion von Produktkonsumkettenmodellen, um einen Interessenausgleich zwischen Bevölkerung und Unternehmen sicherzustellen; Abstimmung mit Ministern und Leitern der zuständigen Ministerien und Zweigstellen, um die Kommunen anzuweisen, zu führen und zu drängen, die Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 zur weiteren Innovation, Entwicklung und Verbesserung der Effizienz der Kollektivwirtschaft im neuen Zeitraum wirksam umzusetzen; Entscheidung Nr. 1804/QD-TTg des Premierministers vom 13. November 2020 zum Programm zur Unterstützung der Entwicklung der Kollektivwirtschaft und von Genossenschaften für den Zeitraum 2021–2025.
d) Vorsitz und Koordination mit der Vietnam Cooperative Alliance zur Umsetzung von Lösungen zur Verbesserung der Kapazität landwirtschaftlicher Genossenschaften bei der Organisation der Produktion, der Bereitstellung von Input-Dienstleistungen und dem Reiskonsum; Förderung von Schulungen, um Landwirten Kenntnisse über den Markt, das Agrargeschäft, ein Umdenken und die Anwendung wissenschaftlicher Fortschritte in der landwirtschaftlichen Produktion, Verarbeitung und im Geschäft zu vermitteln; Vervollständigung des Systems rechtlicher Dokumente zum Qualitätsmanagement von Input-Materialien für die Reisproduktion, insbesondere Saatgut, Düngemittel, Pestizide, Maschinen und Geräte.
d) Koordinieren Sie sich mit Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Verbänden, um die offizielle Mitteilung Nr. 13/CD-TTg des Premierministers vom 6. Februar 2024 zur Stärkung der logistischen Konnektivität zur Förderung des Verbrauchs und Exports von Agrar-, Forst- und Fischereierzeugnissen ernsthaft und wirksam umzusetzen.
e) Koordinieren Sie sich mit dem Minister für Industrie und Handel und dem Vorsitzenden der Vietnam Food Association, um die Entwicklungen auf dem regionalen und weltweiten Reismarkt regelmäßig und genau zu überwachen; fördern Sie Verhandlungen und beseitigen Sie technische Hindernisse, um den vietnamesischen Reisexportmarkt zu erweitern.
2. Minister für Industrie und Handel
a) Übernehmen Sie die Führung bei der Förderung der Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Umsetzung der „Strategie zur Entwicklung des vietnamesischen Reisexportmarktes bis 2030“ und der vom Premierminister in Richtlinien und offiziellen Depeschen angeordneten Aufgaben zur Förderung der Reisproduktion und des Reisexports.
b) Sie haben den Vorsitz inne und koordinieren die Geschäftsaktivitäten im Bereich Reisexport mit dem Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Außenminister und den zuständigen Behörden, um diese zu leiten, zu kontrollieren und zu überwachen und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen. Sie überwachen aufmerksam die Marktsituation, den weltweiten Reishandel und die Bewegungen der produzierenden und exportierenden Länder und informieren Ministerien, Zweigstellen, den vietnamesischen Lebensmittelverband und Reisexporthändler umgehend, um die Reisproduktion, die Geschäfts- und Exportaktivitäten proaktiv zu regulieren und so Eignung und Effizienz sicherzustellen und so zur Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit beizutragen.
c) Dringend ein Dekret zur Änderung und Ergänzung des Regierungsdekrets Nr. 107/2018/ND-CP vom 15. August 2018 über das Reisexportgeschäft fertigstellen und der Regierung vorlegen, um ein öffentliches, transparentes, faires und günstiges Geschäftsumfeld zu schaffen, die legitimen Interessen der Reisbauern zu wahren und den Ruf vietnamesischer Reisprodukte zu wahren; Reisexportzentren untersuchen und rationalisieren, einen gesunden, aber nicht zu zerstreuten Wettbewerb, Geschäftseffizienz und den Ruf vietnamesischen Reises sicherstellen.
d) Vorsitz führen und mit dem Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den Leitern der entsprechenden Behörden koordinieren, um die Marktentwicklung und Handelsförderungsaktivitäten zu fördern, den Umlauf und Konsum von Reisprodukten zu unterstützen; Unternehmen beim effektiven Aufbau von Reislieferketten in Verbindung mit Logistikdienstleistungen für internationale Märkte unterstützen; die Einrichtung von Handelsplätzen für landwirtschaftliche Rohstoffe, einschließlich Reishandelsplätzen, erforschen und fördern, um Publizität und Transparenz im Reishandel zu gewährleisten.
d) Leitung und Koordination mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den Kommunen bei der Erforschung und Entwicklung von Pilotmodellen zur Einbindung von „Händlern“ in die Reiswertschöpfungskette, um sowohl ihre Rolle als Brücke zwischen Menschen und Unternehmen zu stärken als auch potenzielle Risiken für die an der Wertschöpfungskette beteiligten Parteien zu begrenzen.
3. Finanzminister, Gouverneur der Staatsbank von Vietnam
a) Vorsitz führen und mit den zuständigen Behörden koordinieren, um Probleme bei der Mehrwertsteuerrückerstattung gemäß den behördlichen und gesetzlichen Bestimmungen zu untersuchen und zu behandeln.
b) Sie leitet die Planung und Abstimmung mit dem Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie dem Minister für Industrie und Handel, um einen geeigneten, wirksamen und den Vorschriften entsprechenden Plan zum Kauf von Reisreserven zu erstellen.
c) Der Gouverneur der Staatsbank von Vietnam weist die Geschäftsbanken an, günstige Bedingungen für den Zugang von Privatpersonen und Unternehmen zu Kreditquellen mit Vorzugszinsen zu schaffen und so den Kreditbedarf für den Reiseinkauf und -export zu decken, insbesondere für den Kauf von Handelsreis für die Winter- und Frühjahrsernte 2023–2024 in den Provinzen des Mekong-Deltas. Er untersucht und schlägt den zuständigen Behörden vor, die Ausgabe eines Kreditprogramms in Erwägung zu ziehen, um die Verknüpfung von Produktion, Verarbeitung und Verbrauch hochwertiger und emissionsarmer Reisprodukte im Mekong-Delta zwischen Genossenschaften und Unternehmen im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen zu unterstützen.
4. Vorsitzender des Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte
a) Das Projekt „Nachhaltige Entwicklung von einer Million Hektar qualitativ hochwertigem und emissionsarmem Reisanbau in Verbindung mit grünem Wachstum im Mekong-Delta bis 2030“ direkt und effektiv umsetzen; die Reisproduktion in jeder Erntesaison organisieren; die lokalen Behörden anweisen, Informationen und Entwicklungen hinsichtlich der Reisbeschaffungssituation in der Region zu überwachen und zu erfassen, um umgehend geeignete Lösungen zu finden und diese den zuständigen Ministerien und Zweigstellen zur Verfügung zu stellen, um die Verwaltung der Reisproduktion und des Reisexports im ganzen Land zu unterstützen.
b) Integrieren Sie Programme und Projekte und mobilisieren Sie andere rechtliche Ressourcen, um Modelle für Reisprodukt-Verbrauchsketten in der Region wirksam zu organisieren und umzusetzen. Organisieren Sie Propaganda und Schulungen und implementieren Sie Lösungen zur Diversifizierung der Bezugsquellen für Ausgangsmaterialien für die Produktion.
c) Organisieren Sie regelmäßige und periodische Aktualisierungen und die Verbreitung von Marktinformationen, damit Landwirte und Unternehmen die Marktsituation und -entwicklungen richtig einschätzen und Entscheidungen treffen können, die sowohl die Produktions- und Geschäftseffizienz sicherstellen als auch die nationalen Interessen wahren.
5. Vorsitzender der Vietnam Food Association, Vorsitzender, Generaldirektor der Northern Food Corporation, Southern Food Corporation und Reisexporthändler
a) Der Vorsitzende der Vietnam Food Association soll die Überwachung, Aktualisierung, Prognose und Bereitstellung von Informationen und Entwicklungen zur Produktions- und Marktsituation von Reis und Rohreis im Land und der Welt an relevante Ministerien, Zweigstellen und Unternehmen verstärken; er soll die Unternehmen der Association dazu ermutigen, sich aktiv an der Umsetzung des Projekts „Nachhaltige Entwicklung von einer Million Hektar qualitativ hochwertigem und emissionsarmem Reisanbau in Verbindung mit grünem Wachstum im Mekong-Delta bis 2030“ und an Modellen der Produktions- und Verbrauchsketten zu beteiligen.
b) Der Vorsitzende und Generaldirektor der Northern Food Corporation, der Southern Food Corporation und der Reisexporthändler: (i) setzen das System der regelmäßigen und Ad-hoc-Berichterstattung und der Umlaufreserven gemäß Dekret Nr. 107/2018/ND-CP strikt um; (ii) haben Lösungen zur Förderung der Entwicklung von Produktionsverbindungen, zum Aufbau von Rohstoffbereichen und zur Umsetzung von Rückverfolgbarkeitslösungen; überwachen die Situation proaktiv.
Globaler Reishandel, die Bewegungen der Exportländer, der Konsumbedarf der Importländer, die Erstellung von Geschäftsplänen zur Gewährleistung der Harmonie zwischen nationalen Interessen, Unternehmen und Produzenten; Entwicklung spezifischer Pläne zur schrittweisen Verbesserung der Produktions- und Geschäftskapazität; Schwerpunkt auf Schulung und Förderung von Fähigkeiten zur Erfassung und Nutzung von Marktinformationen, zum Verhandeln, zum Abschluss von Verträgen und zur Beilegung von Handelsstreitigkeiten. Wir beteiligen uns aktiv am Projekt „Nachhaltige Entwicklung von einer Million Hektar hochwertigem und emissionsarmem Reisanbau im Mekong-Delta im Rahmen von grünem Wachstum bis 2030“ und an Produktions- und Konsumkettenmodellen.
6. Das Regierungsbüro überwacht und drängt gemäß den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben und erstattet dem Premierminister unverzüglich Bericht über Fragen, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen.
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