Verhinderung von Marktmanipulation
Während der Gruppendiskussion über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Versteigerung von Vermögenswerten schlug die Delegierte Ta Thi Yen ( Dien Bien ) vor, die bestehenden Mängel, Hindernisse und Widersprüche zwischen den Bestimmungen des Gesetzes über Land, Investitionen, Auktionen und Steuerverwaltung, Finanzen und Unternehmenskredite zu analysieren und zu klären, insbesondere die Bedingungen für die Registrierung zur Teilnahme an der Auktion, die finanzielle Leistungsfähigkeit der Auktionsteilnehmer und die Frist für die Zahlung des Höchstgebots.
„Eine bloße Änderung und Ergänzung der Bestimmungen des Auktionsgesetzes reicht nicht aus, um Marktmanipulation und Spekulation, insbesondere im Immobiliensektor, zu verhindern. Daher ist eine umfassendere Lösung erforderlich, die Richtlinien für Kredit-, Grundstücks-, Unternehmens- und Vermögensauktionen einschließt, um die bestehenden Mängel zu beheben“, schlug die Abgeordnete Ta Thi Yen vor.
Laut den Delegierten kommt es in jüngster Zeit bei Auktionen von Vermögenswerten vermehrt zu Manipulationen der Startpreise. Dabei werden überhöhte Gebote abgegeben und anschließend die Anzahlungen zurückgezahlt, um ein künstliches Preisniveau zu schaffen und so eine spekulative Immobilienblase zu erzeugen. Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt die Bestimmungen zur Annullierung von Auktionsergebnissen. Er definiert klar die Gründe und Umstände für die Annullierung von Auktionsergebnissen, um deren Durchführbarkeit und die Einhaltung des Zivilrechts zu gewährleisten. Zudem legt er die rechtlichen Konsequenzen der Annullierung fest, um die Rechte des Staates sowie die legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen zu schützen. Darüber hinaus definiert er eindeutig die Verantwortung derjenigen, die gegen das Gesetz verstoßen und dadurch die Annullierung von Auktionsergebnissen verursachen.
„In der Praxis sollte der Gesetzentwurf jedoch vorsehen, dass die Auktion verschoben oder abgebrochen werden kann, wenn das Verhalten der Teilnehmer an Auktionen ungewöhnlich ist“, schlug die Abgeordnete Ta Thi Yen vor.
Der Vertreter der Nationalversammlung Nguyen Thi Yen aus der Provinz Ba Ria – Vung Tau hält eine Rede. Foto: Doan Tan/TTXVN
Die Delegierte Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) teilte diese Ansicht und schlug vor, Regelungen zu erwägen und hinzuzufügen, um Verstöße von Organisationen und Einzelpersonen zu ahnden, die Auktionen gewinnen, aber ihre Anzahlungen verlieren.
Die Abgeordnete Nguyen Thi Yen erklärte, dass es in letzter Zeit vermehrt Fälle gegeben habe, in denen Bieter zwar Auktionen gewonnen, ihre Anzahlungen aber nicht geleistet und die ersteigerten Gegenstände nicht abgeholt hätten, insbesondere bei sehr wertvollen Gütern wie Kfz-Kennzeichen oder Immobilien. „Das Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten sieht jedoch keine Sanktionen für Bieter vor, die ihre Anzahlungen nicht leisten; es legt lediglich fest, dass diejenigen, die die Auktion gewinnen, aber nicht zahlen, ihre Anzahlung verlieren“, betonte die Abgeordnete Nguyen Thi Yen.
Um dieses Problem anzugehen, schlug die Abgeordnete Nguyen Thi Yen vor, dass die zuständige Behörde eine Regelung in Betracht ziehen sollte, die besagt, dass staatlich verwaltete Vermögenswerte nach einer Versteigerung nicht einfach aufgegeben werden dürfen. „Wir müssen die Strafen für die Aufgabe von Einlagen ergänzen und anpassen; es sollten Maßnahmen eingeführt werden, die ein Vielfaches der Einlagesumme als Geldstrafe vorsehen, um zu verhindern, dass erfolgreiche Versteigerungen mit der anschließenden Aufgabe der Einlagen einhergehen“, sagte die Abgeordnete Nguyen Thi Yen.
In seiner Rede auf der Gruppensitzung argumentierte der Delegierte Nguyen Van Canh (Binh Dinh), dass im Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Versteigerung von Vermögenswerten der Startpreis recht niedrig sei; beispielsweise betrage der Startpreis für die Versteigerung einer Telefonnummer nur 262.000 VND.
Der Abgeordnete Nguyen Van Canh wies darauf hin, dass einige Immobilien niedrige Startpreise haben, die erfolgreichen Gebote jedoch um ein Vielfaches höher liegen, und schlug vor, die Preisgestaltung flexibler zu gestalten, indem zusätzlich zu den im Gesetzentwurf vorgesehenen Höchst-, Mindest- und Festpreisen eine prozentuale Preisoption eingeführt wird.
„Wenn man beispielsweise eine Telefonnummer versteigert, liegt der Startpreis bei 262.000 VND. Sobald die Auktion 1 Million VND erreicht, sollte das nächste Gebot 5 % dieser 1 Million betragen. Bei 100 Millionen VND sollte das nächste Gebot 5 % von 100 Millionen VND betragen. So sind die Gebotsstufen angemessen. Ähnlich verhält es sich mit Autokennzeichen: Viele werden für Milliarden von VND versteigert, doch der nächste Bieter muss unter Umständen nur 5 Millionen VND mehr bieten, um den Zuschlag zu erhalten – das ist sehr unrealistisch. Bei 1 Milliarde VND sollte das nächste Gebot um etwa 50 Millionen VND höher liegen“, führte der Abgeordnete Nguyen Van Canh als Beispiel an.
Der Delegierte Nguyen Van Canh kommentierte die Regelung zur Annullierung von Auktionsergebnissen und schlug vor, dass eine Annullierung straffrei akzeptiert werden könne, wenn der Bieter höhere Gewalt, wie etwa Sachverlust, Überschwemmung oder einen Unfall, nachweisen könne. Kann er jedoch keinen solchen Grund nachweisen, sollte ihm die Teilnahme an Immobilienauktionen für einen bestimmten Zeitraum untersagt werden.
Für den Fall, dass der Höchstbietende das Grundstück nicht beansprucht, schlug der Abgeordnete Nguyen Van Canh vor, dass dem zweithöchsten Bieter das Recht auf den Erhalt des Grundstücks eingeräumt werden könnte, wodurch eine erneute Versteigerung vermieden und somit Zeit und Aufwand gespart würden.
Die Praxis der industriellen Mobilisierung sollte auch in Friedenszeiten ausgeweitet werden.
In ihrer Stellungnahme zur Gruppendiskussion über den Entwurf des Gesetzes über die nationale Verteidigung, Sicherheit und industrielle Mobilisierung stimmte die Delegierte Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) zu, dass die Nationalversammlung diesen Gesetzentwurf prüfen und dazu Feedback geben sollte, um günstige rechtliche Rahmenbedingungen zu schaffen und die Effizienz der nationalen Verteidigungsindustrie zu verbessern, damit diese den Anforderungen und Aufgaben des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation gerecht wird.
Hinsichtlich der Vereinbarkeit des Gesetzes mit der bestehenden Rechtsordnung schlug die Abgeordnete Nguyen Thi Yen eine umfassende Überprüfung der Inhalte des Gesetzentwurfs vor, insbesondere im Hinblick auf andere Gesetze wie das Unternehmensgesetz (Vorschriften bezüglich der Produktions- und Geschäftstätigkeit von Unternehmen; Vorschriften und Finanzierungsmechanismen von Organisationen, die an der industriellen Mobilisierung beteiligt sind); das Gesetz über geistiges Eigentum (in Fällen, in denen der Staat geistige Eigentumsprodukte beschlagnahmen oder erwerben, Erfindungen übertragen, technische Innovationslösungen für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie und die industrielle Mobilisierung bereitstellen kann)...
Der Abgeordnete Duong Khac Mai (Dak Nong) stimmte der Notwendigkeit des Gesetzes zur nationalen Verteidigung, Sicherheit und industriellen Mobilisierung aus den von der Regierung dargelegten politischen, rechtlichen und praktischen Gründen zu. Er führte aus, dass der Gesetzentwurf zwar den Begriff „Waffenkomplexe“ einführe, das Gesetz über die Verwaltung und Verwendung von Waffen, Sprengstoffen und zugehörigen Werkzeugen diesen Begriff jedoch nicht enthalte, sondern lediglich den Begriff „Komplexe aus hergestellten und produzierten Mitteln“. Daher bat Abgeordneter Duong Khac Mai den Redaktionsausschuss, das Gesetz zu überprüfen und anzupassen, um die allgemeine Kohärenz innerhalb des Rechtssystems zu gewährleisten.
Um die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie in eine duale, moderne Richtung weiterzuentwickeln, schlug der Delegierte Duong Khac Mai vor, die Praxis der industriellen Mobilisierung auch in Friedenszeiten auszuweiten, um die Mobilisierung von Kräften innerhalb und außerhalb des Militärs zu maximieren, um die Produktion, Reparatur, Aufrüstung, Modernisierung und Lebensdauer von Waffen und technischer Ausrüstung schrittweise zu verbessern und zu verlängern.
Laut VNA/Nachrichtenagentur
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