Am 25. Juni 2024 wurden die bilateralen Grenzübergänge Hoanh Mo (Vietnam) – Dong Trung (China) einschließlich der Zollabfertigung Bac Phong Sinh – Ly Hoa in Betrieb genommen. Dies ist ein wichtiger Wendepunkt für die Förderung des Grenzhandels und des Tourismus zwischen beiden Seiten. Um die Stärken der bilateralen Grenzübergänge Hoanh Mo – Dong Trung und der Zollabfertigung Bac Phong Sinh – Ly Hoa zu nutzen, bestehen jedoch noch Mängel, die bald behoben werden müssen.
Die Inbetriebnahme des bilateralen Grenzübergangs Hoanh Mo – Dong Trung, einschließlich der Zollabfertigung Bac Phong Sinh – Ly Hoa, ist ein Schritt zur Konkretisierung der Standpunkte, Ziele, Orientierungen und Lösungen zur Umsetzung der von der Regierung genehmigten Entwicklungsplanung für die Wirtschaftszonen der Grenzübergangsstellen Hoanh Mo – Dong Trung (Bezirk Binh Lieu) und Bac Phong Sinh (Bezirk Hai Ha). Gleichzeitig ist dies einer der Inhalte, die die Ergebnisse des offiziellen Besuchs der hochrangigen Delegation der Provinz Quang Ninh in der Autonomen Region Guangxi Zhuang (China) im Februar 2024 konkretisieren und zur Stärkung der freundschaftlichen Austauschbeziehungen und der umfassenden Zusammenarbeit in allen Bereichen zwischen der Provinz Quang Ninh (Vietnam) und der Autonomen Region Guangxi Zhuang (China) beitragen.
Herr Pham Duc Thang, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Binh Lieu, sagte: „Die offizielle Eröffnung des bilateralen Grenzübergangs wird die Region motivieren, den Grenzhandel und den Tourismus zu fördern. Die Zollabfertigung wird 8 Stunden pro Tag dauern. Die verbesserten Zollverfahren beschleunigen die Abfertigungszeit und gewährleisten einen sicheren Warenverkehr. Dank seines großen Entwicklungspotenzials und -umfangs wird der Grenzübergang Hoanh Mo in Zukunft zu einem wichtigen Grenzübergang für den Außenhandel und die Entwicklung des Grenzhandels werden. Dies gibt der Region die Möglichkeit, verstärkt in Infrastruktur und Logistik im Grenzübergangsbereich zu investieren, Industrien zu entwickeln und die Wirtschaftszone am Grenzübergang zu unterstützen. Dies motiviert uns, das Einkommen und den Lebensstandard der Bevölkerung zu verbessern.“
Zu den wichtigsten Exportartikeln am Grenzübergang Hoanh Mo zählen derzeit: Papierrohstoffe, Akazienschalen, Rattan, Sternanis, Zimt, Pfeffer, Cashewnüsse, getrocknete Jackfrüchte, Longan, getrockneter Tee usw.; die wichtigsten Importwaren sind Fliesen, Schuhe, einige Autoersatzteile usw. Der gesamte Import-Export-Umsatz über diese beiden Grenzübergänge hat in den letzten fünf Jahren über 80 Millionen USD pro Jahr erreicht. Allein in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 hat die Zollabteilung am Grenzübergang Hoanh Mo fast 2.100 Zollanmeldungen mit einem Umsatz von über 64 Millionen USD abgefertigt, und die Haushaltseinnahmen erreichten fast 77 Milliarden VND (ein Anstieg von 65 % bei der Anzahl der Anmeldungen, 40 % beim Umsatz und 76 % bei den Haushaltseinnahmen im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2023).
Neben diesen Vorteilen sind Import-Export-Aktivitäten am bilateralen Grenzübergang Hoanh Mo – Dong Trung immer noch mit gewissen Schwierigkeiten konfrontiert. Seit der Öffnung des Grenzübergangs akzeptiert die chinesische Seite für Exportgüter nur noch landwirtschaftliche Produkte (Akazien, Zimt, Sternanis, Körbe usw.) in Form von Importen der Grenzbewohner (im Wert von 8.000 Yuan pro Elektrofahrzeug). Seit Anfang Juni 2024 kontrolliert die chinesische Seite für Importgüter die Größe und Tonnage von Fahrzeugen, die Importwaren nach Vietnam transportieren, streng und erhöht die Inspektionsrate für alle Waren, insbesondere für Konsumgüter. Dies hat dazu geführt, dass viele Unternehmen ihre Verfahren an andere Grenzübergänge verlagert haben.
Für die Zollabfertigung Bac Phong Sinh – Ly Hoa wird in der kommenden Zeit mit einem Anstieg des Import- und Exportgüteraufkommens gerechnet. In die Infrastruktur und einige Bauwerke im Grenzbereich wurde lange investiert und gebaut, sie sind klein, haben nur begrenzte Funktionen und erfüllen nicht ganz die Kriterien des Regierungserlasses Nr. 112/2014/ND-CP (vom 21. Januar 2014) zur Regelung der Verwaltung von Landgrenzübergängen (geändert und ergänzt durch Regierungserlass Nr. 34/2023/ND-CP vom 16. Juni 2023). Insbesondere: Der Parkbereich zum Be- und Entladen von Import- und Exportgütern ist ein an das Grenztor angeschlossener Hofbereich ohne separates Lager oder Hofsystem und ohne Trennzaun. Im Grenzbereich gibt es keinen Ort mit ausreichend Fläche und Position, um Geräte zur Zollkontrolle und -überwachung zu installieren.
Herr Nguyen Quang Hung, stellvertretender Leiter der Zollabteilung am Grenzübergang Bac Phong Sinh, erklärte: „Bezüglich der Richtlinien unterliegen die Import- und Exportgüter und Transportmittel, die über Bac Phong Sinh – Ly Hoa verzollt werden, denselben Richtlinien wie für den bilateralen Grenzübergang Hoanh Mo – Dong Trung. Vietnamesische Fahrzeuge mit Gütern dürfen nach China ein- und ausreisen und umgekehrt; die Arten von Import- und Exportgütern, die über den Grenzübergang importiert und exportiert werden können, wurden erweitert. Um den größtmöglichen Nutzen aus den oben genannten Richtlinien zu ziehen, ist zu hoffen, dass die Provinz weiterhin in den Bau, die Erweiterung und die Reparatur von Infrastruktureinrichtungen investiert, wie z. B.: Sektorübergreifende Arbeitshäuser an der Behelfsbrücke, Warenkontrollbereiche, Lagerhallen, Höfe usw.; Investitionen in synchronisierte und moderne Ausrüstung für den Bau digitaler und intelligenter Grenzübergänge. Gleichzeitig werden die zuständigen Behörden angewiesen, die Import- und Exportverfahren für Grenzübertritte umzusetzen; und es wird eine Anlaufstelle für den Informationsaustausch mit China eingerichtet, um Bürger und Unternehmen umgehend über die Handelspolitik beider Seiten zu informieren.
Zu den oben genannten Mängeln erklärte Herr Tran Ngoc Quynh, Vertreter der Mochi Quang Ninh Company Limited, aus Sicht der Unternehmen: „Die Inbetriebnahme des Grenzübergangs Hoanh Mo – Dong Trung und der Zollabfertigung Bac Phong Sinh – Ly Hoa durch die Behörden beider Seiten hat die Erwartungen der Unternehmen erfüllt. Um die Entwicklung des Grenzhandels und des Tourismus nach diesem Ereignis zu fördern, hoffen wir jedoch, dass die zuständigen Behörden die Verhandlungen mit der chinesischen Seite über die Einfuhr von Exportgütern wie Tiefkühlkost, Obst, verarbeiteten und hergestellten Industrieprodukten usw. über andere Grenzübergänge intensivieren werden.“
Es ist ersichtlich, dass die oben genannten Einschränkungen und Mängel von den Behörden auf allen Ebenen umgehend behoben werden müssen und dass es Investitionsstrategien zur Modernisierung der Infrastruktur im Grenzbereich geben muss, um die Vorteile des bilateralen Grenzübergangspaars Hoanh Mo – Dong Trung und der Zollabfertigung Bac Phong Sinh (Vietnam) – Ly Hoa (China) zu nutzen.
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