Vorschlag für die Beteiligung staatlicher Beamter und Beamter an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen

Am Nachmittag des 14. Mai hörte die 15. Nationalversammlung im Rahmen ihrer 9. Sitzung den Regierungsbericht und den Prüfbericht des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten zum Gesetzentwurf über die Beteiligung an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen. Der Gesetzesentwurf sieht insbesondere eine Ausweitung der Beteiligungsmöglichkeit auf Staatsbeamte, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes sowie auf die Streitkräfte vor.

Staatsbeamte, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes können zu Friedensmissionen der Vereinten Nationen entsandt werden.

Laut dem elektronischen Informationsportal der Nationalversammlung, das den Gesetzesentwurf vorstellte, erklärte Verteidigungsminister General Phan Van Giang, dass Vietnam seit 2014 mehr als 1.000 Offiziere und Mitarbeiter des Verteidigungsministeriums und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit in Form von Einheiten und Einzelpersonen zu UN-Friedensmissionen entsandt habe. Diese Truppen haben ihre Missionen hervorragend erfüllt und wurden von Partei, Staat und Volk anerkannt sowie von den Vereinten Nationen und der internationalen Gemeinschaft hoch geschätzt. Die Teilnahme an der UN-Friedenstruppe hat zur Stärkung der internationalen Integration beigetragen, Vietnam als verantwortungsvolles Mitglied demonstriert und seine Position und sein Ansehen auf der internationalen Bühne gestärkt.

General Phan Van Giang, Verteidigungsminister , präsentierte eine Zusammenfassung der wesentlichen Inhalte des Gesetzesentwurfs zur Beteiligung an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen. (Foto: quochoi.vn)

Die Verkündung des Gesetzesprojekts zielt darauf ab, die Politik und Richtlinien der Partei sowie die Vorschriften in der Verfassung von 2013 zu institutionalisieren, den Rechtskorridor zu perfektionieren, die Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen und im Einklang mit der Charta der Vereinten Nationen und den internationalen Verträgen zu stehen, denen Vietnam angehört.

Der Gesetzesentwurf besteht aus vier Kapiteln und 26 Artikeln, in denen Grundsätze, Themen, Formen und Bereiche, der Aufbau und die Entsendung von Streitkräften, die Sicherstellung von Ressourcen, Regimen und Richtlinien, die internationale Zusammenarbeit bei der UN-Friedenssicherung und die Verantwortlichkeiten von Agenturen und Organisationen bei der Teilnahme an der UN-Friedenstruppe festgelegt sind.

Gegenstand der Anwendung des Gesetzes über die Beteiligung an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen sind laut der Vorlage:

(1) Offiziere, Berufssoldaten, Verteidigungskräfte und Beamte, Unteroffiziere, Soldaten und Einheiten des Ministeriums für Nationale Verteidigung; Offiziere, Berufs- und technische Unteroffiziere, Polizeikräfte, Soldaten und Einheiten des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit, die zur Teilnahme an der Friedenstruppe der Vereinten Nationen abkommandiert sind;

(2) Staatsbeamte, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die zur Teilnahme an der Friedenstruppe der Vereinten Nationen abkommandiert sind;

(3) Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen, die an der Friedenstruppe der Vereinten Nationen beteiligt sind.

Der Gesetzentwurf sieht insbesondere erstmals neben den Streitkräften auch die Beteiligung ziviler Kräfte an der UN-Friedensmission vor, insbesondere von Staatsbeamten, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes. Diese Kräfte werden für die Erfüllung ihrer Aufgaben mit professioneller technischer Ausrüstung ausgestattet.

Der Verteidigungsminister erklärte: „Die Regierung bündelt die Leitung der vietnamesischen Streitkräfte, die an UN-Friedensmissionen teilnehmen. Das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit leiten, verwalten, befehligen und führen die an UN-Friedensmissionen teilnehmenden Streitkräfte direkt unter ihrer Leitung. Ministerien, Sektoren und Kommunen leiten, verwalten und führen die zivilen Streitkräfte, die unter ihrer Autorität an UN-Friedensmissionen teilnehmen.“

Der Nationale Verteidigungs- und Sicherheitsrat entscheidet über die Zuweisung, Anpassung, Verlängerung der Dienstzeiten und den Abzug der an UN-Friedensmissionen beteiligten Streitkräfte. Der Premierminister entscheidet über die zivilen Streitkräfte. Der Verteidigungsminister und der Minister für öffentliche Sicherheit entscheiden über den Abzug der Streitkräfte im Notfall; sie entscheiden über die Verlängerung der Dienstzeiten der ihnen unterstellten Streitkräfte, die derzeit vor Ort Aufgaben erfüllen …

Klärung der Rechtsgrundlagen für zivilrechtliche Subjekte

Bei der Vorstellung des Verifizierungsberichts erklärte der Vorsitzende des Komitees für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten, Le Tan Toi, dass das Komitee sich über die Notwendigkeit einig sei, das Gesetz über die Beteiligung an den Friedenstruppen der Vereinten Nationen zu verabschieden, um die vietnamesische Beteiligung an den Friedensaktivitäten der Vereinten Nationen zu vervollkommnen. Gleichzeitig würdigte es Vietnams zunehmend aktive Rolle bei der Unterstützung der edlen Mission der Vereinten Nationen.

Der Vorsitzende des Komitees für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten, Le Tan Toi, stellte den zusammenfassenden Bericht zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs vor. (Foto: quochoi.vn)

Der Ausschuss empfiehlt jedoch, dass die Redaktionsagentur die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen für die Regelung der Entsendung ziviler Personen als Kader, Beamte und Staatsbedienstete des Staates zur Teilnahme an der UN-Friedenstruppe weiterhin überprüft und klärt; außerdem soll die „Kommandorolle des Präsidenten“ bei der Entsendung ziviler Kräfte zur Teilnahme an der UN-Friedenstruppe die Verfassungsmäßigkeit und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherstellen.

Der Ausschuss forderte die Redaktionsagentur außerdem auf, Meinungen zur Teilnahme vietnamesischer Streitkräfte an UN-Friedensmissionen (Artikel 12) und zur Auswahl der an UN-Friedensmissionen teilnehmenden Streitkräfte (Artikel 13) zu prüfen, um strenge, angemessene und praktische Umsetzungsvorschriften zu erlassen. Die Redaktionsagentur wurde außerdem aufgefordert, Meinungen zu Leitung, Verwaltung, Kommando und Einsatz der an UN-Friedensmissionen teilnehmenden vietnamesischen Streitkräfte (Artikel 17) sowie zu Rotations- und Ersetzungsverfahren (Artikel 21) zu prüfen, um den Gesetzesentwurf entsprechend zu überarbeiten.

In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, Regelungen und Richtlinien für Personen zu prüfen und zu ergänzen, deren Gesundheit durch die Erfüllung ihrer Mission in der UN-Friedenstruppe beeinträchtigt wird oder die nach Abschluss ihrer Mission erkranken. Gleichzeitig sollten Vorzugs- und Anreizmaßnahmen für weibliche Soldaten eingeführt werden. Ergänzende Regelungen und Richtlinien für den Aufbau von Truppen, die der Ausbildung, Betreuung und Verwaltung der UN-Friedenstruppe dienen, sollten eingeführt werden.

„Die Regierung hat die Schlussfolgerungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung umgehend und gewissenhaft umgesetzt. Der Gesetzesentwurf wurde sorgfältig ausgearbeitet und ist von hoher Qualität. Daher ist der Vorschlag an die Nationalversammlung, das Gesetz in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung zu prüfen und zu verabschieden, gut begründet“, erklärte Herr Le Tan Toi.

Quelle: https://thoidai.com.vn/de-xuat-can-bo-cong-chuc-nha-nuoc-duoc-tham-gia-luc-luong-gin-giu-hoa-binh-cua-lien-hop-quoc-213517.html