Vorschlag zur Abschaltung von Strom und Wasser zur Evakuierung der Bewohner einsturzgefährdeter Wohnungen

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Der oben genannte Vorschlag wurde vom Vorsitzenden des Rechtsausschussesder Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, im Prüfungsbericht zum Entwurf des Wohnungsgesetzes (geändert) am Morgen des 5. Juni im Rahmen der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung eingebracht.

Im Zuge der Überwachung und Prüfung dieses Gesetzesentwurfs kam der Rechtsausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss, dass die zusätzlichen Inhalte des Gesetzesentwurfs nicht den zuvor vom Ausschuss formulierten Anforderungen entsprachen. Es ist notwendig, die Machbarkeit, Befugnisse, Ordnung und Verfahren für die Umsiedlung von Bewohnern sowie den Abriss, die Renovierung und den Wiederaufbau unsicherer Wohngebäude klar festzulegen und diese weiterhin zu prüfen und zu erforschen, um eine Fertigstellung zu gewährleisten.

Vorschlag zur Abschaltung von Strom und Wasser zur Evakuierung der Bewohner einsturzgefährdeter Wohnungen - 1 — Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung.

Das (geänderte) Wohnungsbaugesetz muss die derzeit größten Engpässe beseitigen, wie etwa: die Unmöglichkeit, Menschen aus gefährlichen, einsturzgefährdeten Wohnhäusern umzusiedeln; die Unmöglichkeit, Investoren für die Renovierung und den Wiederaufbau von Wohnhäusern auszuwählen, wenn die Menschen ihre eigenen Mittel zum Wiederaufbau beisteuern; die Unmöglichkeit, sich nach der Auswahl der Investoren auf Entschädigungs- und Umsiedlungspläne zu einigen, was zu einer langwierigen Projektdurchführung führt...

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung wies in Bezug auf die Anordnung und das Verfahren zur Umsiedlung von Personen darauf hin, dass diese Bestimmung unmittelbar verfassungsmäßige Rechte (Recht auf legalen Aufenthalt, unverletzliches Wohnrecht, Wohnrecht usw.) betreffe und daher gesetzlich geregelt werden müsse. Dass der Gesetzentwurf diese Regelung nicht explizit vorsieht, wird zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führen.

Herr Tung sagte: „Wenn ein altes, beschädigtes Wohnhaus einsturzgefährdet ist und die Bewohner nicht umgesiedelt wurden, wer trägt dann die Verantwortung für die Folgen? Ich schlage vor, dass die Regierung spezifische Regelungen erlässt und drastischere Lösungen ergänzt, darunter notwendige und angemessene Durchsetzungsmaßnahmen, um diese Situation zu überwinden.“

Diese Person wies auch auf die aktuelle Situation hin: Es gebe derzeit keine Regelungen über Maßnahmen zur Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung, um die Umsetzung von Umsiedlungsverpflichtungen zu erzwingen, da viele Meinungen davon ausgehen, dass die Bereitstellung von Strom und Wasser eine zivilrechtliche Transaktion sei, die unabhängig von der Verpflichtung zur Erfüllung der Verpflichtungen sei.

Laut Herrn Tung muss die Versorgung von gefährdeten Wohnungen, die einsturzgefährdet sind und zwangsumgesiedelt werden müssen, mit Strom und Wasser als verbotene Transaktion definiert werden. Diese Bestimmung sollte daher in das Wohnungsgesetz aufgenommen werden, um Druck auf die Wohnungseigentümer auszuüben und sie zum Umzug zu bewegen.

Vorschlag zur Abschaltung von Strom und Wasser zur Evakuierung der Bewohner einsturzgefährdeter Wohnungen - 2 — Viele alte Wohnhäuser in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sind stark verfallen und stehen kurz vor dem Einsturz. (Bild: Zing.vn)

In Bezug auf den Entschädigungs- und Umsiedlungsplan schlug der Rechtsausschuss der Nationalversammlung vor, das Abstimmungsverhältnis für die Wahl des Entschädigungs- und Umsiedlungsplans der Wohnungseigentümer im Gesetz festzulegen.

Sollte darüber hinaus nach einer von der Regierung festgelegten Zeitspanne keine Einigung erzielt werden, werden Entschädigung und Umsiedlung gemäß dem vom Volkskomitee der Provinz beschlossenen Plan durchgeführt.

Was Anreize für Investoren im sozialen Wohnungsbau betrifft, so sieht der Gesetzesentwurf zahlreiche Maßnahmen vor, wie etwa die Befreiung von Grundnutzungsgebühren und Pachtzinsen, Anreize bei der Mehrwertsteuer und Körperschaftssteuer, Vorzugsdarlehen mit niedrigen Zinssätzen und langen Laufzeiten usw.

Allerdings muss dieses Gesetz den Höchstanteil an Privatgrundstücken für den Bau von Gewerbe- und Dienstleistungseinrichtungen in Sozialwohnungsprojekten festlegen. Dieser Anteil hängt von der detaillierten Planung ab, die von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigt wird, und ist nicht strikt garantiert.

„Diese Gesetzeslücke kann ausgenutzt werden und zu negativen Ergebnissen bei der Beantragung von Baugenehmigungen für Sozialwohnungen führen. Das Hauptziel besteht jedoch darin, Grundstücke für den Bau von Gewerbe- und Dienstleistungseinrichtungen sowie für den Handel zu haben. Daher schlägt die Bewertungsbehörde vor, in den Gesetzentwurf Regelungen über den maximalen Anteil an Grundstücken aufzunehmen, die für den Bau von Gewerbe- und Dienstleistungseinrichtungen sowie Handel in Sozialwohnungsprojekten reserviert werden dürfen“, sagte ein Vertreter des Rechtsausschusses.

Der (geänderte) Wohnungsbaugesetzentwurf besteht aus 12 Kapiteln und 196 Artikeln und wird am Morgen des 19. Juni während der zweiten Sitzung der 5. Sitzung von der Nationalversammlung im Saal weiter diskutiert.

Ha Cuong

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