Der obige Vorschlag wurde vom Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, im Prüfungsbericht zum Entwurf des Wohnungsgesetzes (geändert) am Morgen des 5. Juni im Rahmen der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung unterbreitet.
Im Zuge der Prüfung und Überwachung des Gesetzesentwurfs stellte der Rechtsausschuss der Nationalversammlung fest, dass die zusätzlichen Inhalte des Entwurfs den Anforderungen des vorherigen Ausschusses nicht genügten. Es bedarf einer klaren Festlegung der Machbarkeit, der Befugnisse, der Ordnung und der Verfahren für die Umsiedlung von Bewohnern sowie den Abriss, die Sanierung und den Wiederaufbau unsicherer Wohngebäude. Diese Punkte müssen weiter geprüft und verfeinert werden.
Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung.
Das geänderte Wohnungsgesetz muss die derzeitigen größten Hindernisse beseitigen, wie beispielsweise: die Unfähigkeit, Menschen aus einsturzgefährdeten Wohngebäuden umzusiedeln; die Unfähigkeit, Investoren für die Sanierung und den Wiederaufbau von Wohngebäuden auszuwählen, wenn die Bewohner eigene Mittel für den Wiederaufbau beisteuern; die Unfähigkeit, sich nach der Auswahl von Investoren auf Entschädigungs- und Umsiedlungspläne zu einigen, was zu einer verlängerten Projektdurchführung führt…
Bezüglich der Ordnung und des Verfahrens zur Umsiedlung von Personen merkte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung an, dass diese Bestimmung unmittelbar verfassungsmäßige Rechte berührt (das Recht auf rechtmäßigen Aufenthalt, das unverletzliche Recht auf Wohnen, das Recht auf Eigentum an einem Haus usw.) und daher im Gesetz verankert werden müsse. Dass der Gesetzentwurf diesen Inhalt nicht ausdrücklich festlegt, werde zu Umsetzungsschwierigkeiten führen.
Herr Tung sagte: „Wenn ein altes, baufälliges Wohnhaus einsturzgefährdet ist und die Bewohner nicht umgesiedelt wurden, wer trägt dann die Verantwortung für die Folgen? Ich schlage vor, dass die Regierung konkrete Vorschriften erlässt und drastischere Lösungen ergänzt, einschließlich notwendiger und angemessener Durchsetzungsmaßnahmen, um diese Situation zu bewältigen.“
Diese Person wies auch auf die aktuelle Situation hin, dass es derzeit keine Regelungen für Maßnahmen zur Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung gibt, um die Umsiedlungsverpflichtung zu erzwingen, da viele Meinungen der Ansicht sind, dass die Versorgung mit Strom und Wasser eine zivilrechtliche Transaktion ist, die unabhängig von der Verpflichtung zur Erfüllung der Verpflichtung ist.
Laut Herrn Tung ist es notwendig, die Versorgung baufälliger, einsturzgefährdeter Wohnungen mit Strom und Wasser als verbotene Transaktion zu definieren, da die Wohnungen umgesiedelt werden müssen. Diese Regelung sollte anschließend in das Wohnungsgesetz aufgenommen werden, um Druck auf die Wohnungseigentümer auszuüben, um sie zum Umzug zu bewegen.
Viele alte Wohnhäuser in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sind stark sanierungsbedürftig und einsturzgefährdet. (Illustrationsfoto: Zing.vn)
Hinsichtlich des Entschädigungs- und Umsiedlungsplans schlug der Rechtsausschuss der Nationalversammlung vor, das Abstimmungsverhältnis für die Wahl des Entschädigungs- und Umsiedlungsplans für Wohnungseigentümer im Gesetz festzulegen.
Sollte nach Ablauf einer von der Regierung festgelegten Frist keine Einigung erzielt werden, werden Entschädigung und Umsiedlung gemäß dem vom Provinzvolkskomitee beschlossenen Plan durchgeführt.
Hinsichtlich der Anreize für Investoren im Bereich des sozialen Wohnungsbaus sieht der Gesetzentwurf zahlreiche Maßnahmen vor, darunter die Befreiung von Grundstücksnutzungsgebühren und Grundstückspacht; Anreize bei der Mehrwertsteuer und der Körperschaftsteuer; Vorzugsdarlehen mit niedrigen Zinssätzen und langen Laufzeiten usw.
Allerdings muss dieses Gesetz den maximalen Anteil des privaten Landfonds für den Bau von Geschäfts- und Gewerbeeinrichtungen in sozialen Wohnungsbauprojekten festlegen, und dieser Anteil hängt von der detaillierten Planung ab, die von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigt wird und nicht strikt garantiert ist.
„Dies ist eine Gesetzeslücke, die missbraucht werden kann und zu negativen Ergebnissen bei der Genehmigung von Sozialwohnungsbauprojekten führt. Hauptziel ist jedoch die Bereitstellung von Flächen für den Bau von Gewerbe-, Dienstleistungs- und Handelseinrichtungen. Daher schlägt die Bewertungsbehörde vor, im Gesetzentwurf Regelungen zur maximalen Flächennutzung für Gewerbe-, Dienstleistungs- und Handelseinrichtungen in Sozialwohnungsbauprojekten aufzunehmen“, so ein Vertreter des Rechtsausschusses.
Der geänderte Wohnungsbaugesetzentwurf besteht aus 12 Kapiteln und 196 Artikeln und wird in der Nationalversammlung am Morgen des 19. Juni im Plenarsaal während der zweiten Sitzung der 5. Tagung weiter diskutiert.
Ha Cuong
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