Am Morgen des 24. Oktober leitete der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Truong Nhat Phuong, eine Delegation, die in den Gemeinden Can Gio, Binh Khanh, An Thoi Dong und Thanh An Untersuchungen und Arbeiten zur Umsetzung von Regelungen und Richtlinien im Rechtsbereich durchführte.
Anpassung der Zulagenhöhe für nicht berufstätige Arbeitnehmer in Stadtteilen und Weilern
Bei der Arbeitssitzung erklärte das Volkskomitee der Gemeinde Binh Khanh, dass die Umsetzung von Regelungen und Richtlinien für nicht berufstätige Arbeitnehmer auf Gemeinde-, Bezirks-, Weiler- und selbstverwalteter Wohngruppenebene derzeit gemäß der Resolution 02/2024 des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt erfolgt.
In der Resolution 02 werden die Positionen, Zulagen und Betriebskosten für jede Personengruppe klar festgelegt. Dadurch hat die Gemeinde bessere Möglichkeiten, kompetente und angesehene Personen für die Arbeit in der Nachbarschaft und im Weiler zu gewinnen, zu ermutigen und zu halten. Diese Kraft ist der „verlängerte Arm“ der Regierung und trägt wirksam zur Massenmobilisierung, Propaganda, Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung bei und festigt den großen Solidaritätsblock an der Basis.
Das derzeitige Unterstützungsniveau gibt jedoch weiterhin Anlass zur Sorge. Laut den Vorschriften erhalten diejenigen, die direkt in den Weilern arbeiten, das 0,3-fache des monatlichen Grundgehalts (umgerechnet 702.000 VND). Das reicht nicht aus, um den Lebensunterhalt zu sichern, und es ist schwierig, ein langfristiges Engagement zu fördern.
Eine der größten Schwierigkeiten ist die Berechnung der Zulagen für nicht berufstätige Arbeitnehmer bei Ausscheiden aus dem Arbeitsverhältnis. Gemäß Dekret 154/2025 basiert die Höhe der Zahlung auf der Zulage des Monats unmittelbar vor dem Ausscheiden, während die arbeitende Person in Wirklichkeit einen höheren Betrag (das 1,86- bis 2,67-fache des Grundgehalts) erhalten kann. Dadurch liegt die Auszahlungsregelung unter dem allgemeinen Niveau.
Das Volkskomitee der Kommune Binh Khanh schlug dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, zusätzliche Unterstützung für Teilzeitbeschäftigte in Kommunen, Stadtteilen und Weilern zu gewähren, wenn diese aufgrund organisatorischer Umstrukturierungen in den Ruhestand gehen. Die Anzahl und Höhe der monatlichen Zulagen für Teilzeitbeschäftigte in Stadtteilen und Weilern sollten angepasst werden, um sicherzustellen, dass sie der Arbeitsbelastung und dem realen Leben angemessen sind.

Das „Multitasking“
Auch die Gemeinden An Thoi Dong und Can Gio haben mit ähnlichen Schwierigkeiten wie Binh Khanh zu kämpfen, was die Unterstützung derjenigen betrifft, die direkt an der Arbeit in den Weilern beteiligt sind. Darüber hinaus steht auch die Bau- und Ordnungsverwaltung in der Gemeinde An Thoi Dong unter erheblichem Druck.
Nach der Umstrukturierung stieg die Arbeitsbelastung, obwohl die Gemeinde über ein großes Gebiet und begrenzte Personalressourcen verfügt. Die Beamten mussten daher mehrere Aufgaben übernehmen, darunter die Bauaufsicht, die Durchführung professioneller Aufgaben sowie die Teilnahme an Inspektionen und Aufsichtstätigkeiten. Dieses „Multitasking“ verlangsamte den Arbeitsfortschritt und beeinträchtigte die Effizienz des Managements.
Das Volkskomitee der Gemeinde An Thoi Dong schlug dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, das Bauamt von Ho-Chi-Minh-Stadt zu ersuchen, die Zahl der Fachkräfte für die Verwaltung des Bauwesens und der städtischen Ordnung der Gemeinde zu erhöhen, um sicherzustellen, dass die Verwaltungsanforderungen in der aktuellen Periode erfüllt werden.
Darüber hinaus ist der Sitz des Volkskomitees der Gemeinde stark verfallen: Der Hof wird häufig überschwemmt, das Abwassersystem ist beschädigt, die Büro- und Konferenzräume sind eng und genügen nicht den Anforderungen des öffentlichen Dienstes. Die Gemeinde empfiehlt der Stadt, bald die Investitionspolitik für das Projekt zur Modernisierung und Renovierung des Sitzes des Volkskomitees der Gemeinde An Thoi Dong zu genehmigen, um bessere Arbeitsbedingungen für die Mitarbeiter und Beamten zu schaffen.
Auch für die Inselkommune Thanh An ist der Prozess der Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für nicht berufstätige Arbeitnehmer auf Gemeinde-, Bezirks-, Weiler-, Volksgruppen- und selbstverwalteter Wohngruppenebene aufgrund seiner spezifischen Merkmale mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.
Die Gemeinde Thanh An besteht aus drei Weilern: Thanh Hoa, Thanh Binh und Thieng Lieng, mit insgesamt fünf Kadern, darunter ein Parteizellensekretär und ein Weilervorsteher. Im Weiler Thieng Lieng hat der Parteizellensekretär entsprechend der Realität auch die Position des Weilervorstehers inne.
Bemerkenswert ist, dass der Weiler Thieng Lieng weniger als 350 Haushalte zählt und isoliert zwischen Flüssen und Mangrovenwäldern liegt. Das einzige Transportmittel zum Gemeindezentrum oder zu anderen Weilern ist das Boot. Zwei Fahrten kosten etwa 300.000 VND. Daher sind Laienarbeiter bei der Teilnahme an von der Gemeinde organisierten Treffen, Konferenzen oder Aktivitäten mit zahlreichen Hindernissen konfrontiert. Hohe Reisekosten erhöhen die Belastung und beeinträchtigen die Arbeitseffizienz.
Die Gemeinde Thanh An schlug dem Stadtrat vor, Sonderregelungen für den Weiler Thieng Lieng zu erwägen, die die Anwendung von Betriebskosten in Höhe der Kosten für Weiler mit 350 oder mehr Einwohnern ermöglichen. Dieser Vorschlag soll Fairness gewährleisten, die spezifischen geografischen Bedingungen der Inselgemeinde genau widerspiegeln und gleichzeitig Bedingungen für ein ruhiges Arbeitsklima und eine effektivere Praxis für das Team aus Kadern und Laien schaffen.
Der stellvertretende Vorsitzende des HCMC-Volksrats, Nguyen Truong Nhat Phuong, würdigte die Offenheit und Verantwortungsbereitschaft der lokalen Führungskräfte sowie der anwesenden Onkel, Tanten, Brüder und Schwestern in den Weilern, die viele praktische Informationen weitergaben. Die Inhalte, Empfehlungen und angesprochenen Probleme werden zusammengestellt und zur Prüfung und Lösung an spezialisierte Stellen weitergeleitet. Bei klaren Inhalten können die Gemeinden proaktiv handeln; bei verbleibenden Problemen wird das Untersuchungsteam weiterarbeiten und den zuständigen Behörden Bericht erstatten.
Der stellvertretende Vorsitzende des Stadtrats wies außerdem darauf hin, dass die Kommunen die Möglichkeit nutzen sollten, mittelfristige öffentliche Investitionspläne zu prüfen und vorzuschlagen, darunter Infrastruktur für Hauptverwaltungen und öffentliche Bauvorhaben. Bei der Umstellung auf ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell müssen die Synthese- und Investitionsvorschläge sorgfältig kalkuliert und der richtige Schwerpunkt und die richtigen Schlüsselpunkte gewählt werden, damit die Stadt die Ressourcen angemessen verteilen kann.
In Bezug auf die Kommune Thanh An teilte er mit, dass die Ortschaft noch immer mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen habe, aber eine größere Arbeitsbelastung zu bewältigen habe. Er forderte das Innenministerium auf, dies zur Kenntnis zu nehmen und den Stadtoberen Bericht zu erstatten, damit sie sich stärker auf Investitionen und die Bereitstellung von mehr Unterstützung zur Verbesserung des Lebens der Menschen und der Arbeitsbedingungen der Beamten an der Basis konzentrieren.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-quy-dinh-dac-thu-cho-can-bo-ap-thieng-lieng-di-hop-bang-do-post819723.html






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