Kinhtedothi – Am Morgen des 15. Februar hörte sich die Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft , Technologie, Innovation und digitale Transformation an.
Spezifische Richtlinien zu Investitionen, Ausschreibungen, Finanzen und kontrollierten Tests
Bei der Vorstellung des Berichts sagte der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, dass die Regierung im Hinblick auf Wissenschaft, Technologie und Innovation im Resolutionsentwurf zum Autonomiemechanismus wissenschaftlicher und technologischer Forschungsorganisationen Regelungen vorgeschlagen habe, die darauf abzielen, Autonomie und Eigenverantwortung für Organisation, Personal, Finanzen und Fachwissen zu gewähren.
Vorschriften für Beamte und Führungskräfte öffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen, die an der Gründung, Verwaltung und dem Betrieb von Unternehmen zur Vermarktung von Forschungsergebnissen beteiligt sein dürfen. Ergänzende Vorschriften zur Haftungsbefreiung bei Risiken in der wissenschaftlichen Forschung und Technologieentwicklung sowie steuerliche Anreize für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten...
Der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation besteht aus vier Kapiteln und 19 Artikeln. Zu den grundlegenden Inhalten zählen: Vorschriften zur Erprobung einer Reihe von Mechanismen und Maßnahmen zur Reduzierung finanzieller Ausgaben aus dem Staatshaushalt, Aktivitäten von Organisationen und Humanressourcen in öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen, Förderung der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen und Wissenschafts- und Technologieaktivitäten in Unternehmen, strategische Technologie; spezifische Mechanismen und Maßnahmen zu Investitionen, Ausschreibungen, Finanzen und kontrollierten Tests für die nationale digitale Transformation, Entwicklung digitaler Infrastruktur, strategische Digitaltechnologiebranche zur Beseitigung von Hindernissen für die Schaffung herausragender Mechanismen und Maßnahmen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation.
Insbesondere erfolgt die staatliche Finanzierung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben grundsätzlich über Fonds. Fonds im Bereich Wissenschaft, Technologie und Innovation werden gemäß den Bestimmungen des Wissenschafts- und Technologiegesetzes und aus vielen verschiedenen Quellen eingerichtet.
Im Hinblick auf die nationale digitale Transformation schlägt die Regierung vor, nationale Maßnahmen zur digitalen Transformation zu definieren. Dazu gehören: gemeinsame digitale Plattformen, die Ausschreibung von Ausschreibungspaketen, die Entwicklung digitaler Infrastrukturen, darunter 5G-Infrastruktur, internationale Telekommunikationskabelverbindungen auf See und die Pilotierung von Telekommunikationsdiensten mithilfe von Satellitentechnologie in niedrigen Umlaufbahnen. Gleichzeitig unterstützt der Staatshaushalt den Bau kleinerer Fabriken zur Herstellung von Halbleiterchips.
Bezüglich der Umsetzung schlug die Regierung vor, dass der Resolutionsentwurf vorsehen wird, dass Leiter von Agenturen und Einheiten, Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die an der Entwicklung und Verbreitung der in der Resolution festgelegten Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Engpässen, Förderung wissenschaftlicher und technologischer Aktivitäten, Innovation und nationaler digitaler Transformation beteiligt sind, für einen Ausschluss, eine Befreiung oder eine Reduzierung der Verantwortung in Betracht gezogen werden, wenn die Umsetzung der Resolution zu negativem Verhalten, negativen Auswirkungen, Gruppeninteressen und Verschwendung führt.
Schreiben Sie nur umsetzbare Mechanismen und Richtlinien vor und beschränken Sie sich auf Leitfäden.
In seinem Prüfbericht erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt die Notwendigkeit sowie die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen für die Veröffentlichung der Resolution bestätige. Der Resolutionsentwurf müsse jedoch auf Grundlage der vollständigen Einhaltung der Verordnung 178-QD/TW des Politbüros vom 27. Juni 2024 zur Machtkontrolle, zur Verhinderung von Korruption und Negativität in der Gesetzgebung und unter Berücksichtigung verschiedener Gesichtspunkte fertiggestellt werden.
Das heißt, die Herausgabe von Pilotrichtlinien muss auf den folgenden Hauptgesichtspunkten basieren: Institutionalisierung dringender Probleme, die in der Resolution Nr. 57-NQ/TW genannt werden; Durchführbarkeit, Begrenzung der Anzahl von Leitliniendokumenten für eine sofortige Umsetzung; Richtlinien, die nicht wirklich dringend sind, weiterer Forschung und Bewertung bedürfen, detaillierte und spezifische Anweisungen benötigen, werden berücksichtigt und in Gesetzesentwürfe aufgenommen, die 2025 überprüft und überarbeitet werden; herausragend sein, sofortige Wirkung entfalten, alle Ressourcen freisetzen, weitreichende Wirkung haben, umgehend zum Wirtschaftswachstum beitragen; Fokus und Kernpunkte haben; ein echtes Problem darstellen, das dringend gelöst werden muss; kein regulierendes Gesetz haben oder andere Regelungen als das geltende Recht benötigen; in der Autorität der Nationalversammlung liegen; klarer und spezifischer Pilotzeitraum.
Bezüglich des Autonomiemechanismus öffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen (Artikel 4) schlug der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, den Inhalt der Regelung „Gewährung des Rechts auf Autonomie und Eigenverantwortung auf höchster Ebene“ zu präzisieren, um ein einheitliches Verständnis zu gewährleisten. Es besteht die Auffassung, dass die Regelung des Mechanismus zur finanziellen Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinheiten in die Zuständigkeit der Regierung fällt und daher nicht im Resolutionsentwurf verankert werden muss.
In Bezug auf die Politik zur Unterstützung strategischer Projekte besonderer Art in der Digitaltechnologiebranche (Artikel 17) erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass diese Politik überdacht werden müsse, da sie derzeit im Gesetzesentwurf zur Digitaltechnologiebranche festgelegt sei und um wirksam zu sein, ausreichend Zeit benötige. Zudem müsse die Grundlage für die Bestimmung des maximalen Unterstützungsniveaus geklärt werden. Der Name der Gruppe für Militärindustrie und Telekommunikation solle in der Entschließung nicht genannt werden. Außerdem seien Regelungen für Investitionen aus dem Zentralhaushalt zum Bau gemeinsam genutzter Halbleiterlabore hinzuzufügen.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html
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