Vorschlag von Pilotrichtlinien zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation

Kinhtedothi - Am Morgen des 15. Februar hörte die Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung die Präsentation und den Bericht über die Prüfung des Entschließungsentwurfs der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen bei Aktivitäten im Bereich der wissenschaftlichen , technologischen, Innovations- und digitalen Transformation an.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung. Foto: Quochoi.vn

Spezifische Richtlinien für Investitionen, Ausschreibungen, Finanzierung und kontrollierte Tests

Bei der Vorstellung des Berichts erklärte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, dass die Regierung im Hinblick auf Wissenschaft, Technologie und Innovation im Entwurf der Entschließung über den Autonomiemechanismus wissenschaftlicher und technologischer Forschungsorganisationen Regelungen vorgeschlagen habe, die auf die Gewährung von Autonomie und Selbstverantwortung für Organisation, Personal, Finanzen und Expertise abzielen.

Regelungen für Beamte und Führungskräfte öffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen, die die Beteiligung an der Gründung, Leitung und dem Betrieb von Unternehmen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen erlauben. Ergänzende Regelungen zur Haftungsbefreiung bei Risiken in der wissenschaftlichen Forschung und Technologieentwicklung; Steueranreize für Aktivitäten in Wissenschaft, Technologie und Innovation…

Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung präsentiert den Bericht. Foto: Ho Long

 

Der Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation umfasst 4 Kapitel und 19 Artikel mit folgenden grundlegenden Inhalten: Regelungen zur Erprobung einer Reihe von Mechanismen und Maßnahmen zur Reduzierung der Finanzaufwendungen aus dem Staatshaushalt, Aktivitäten von Organisationen und Personal in öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen, Förderung der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen und wissenschaftlichen und technologischen Aktivitäten in Unternehmen, strategische Technologie; spezifische Mechanismen und Maßnahmen zu Investitionen, Ausschreibungen, Finanzierung und kontrollierten Tests für die nationale digitale Transformation, Entwicklung der digitalen Infrastruktur, strategische digitale Technologieindustrie zur Beseitigung von Hindernissen und Schaffung herausragender Mechanismen und Maßnahmen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation.

Insbesondere erfolgt die staatliche Förderung von Aufgaben im Bereich Wissenschaft und Technologie über Fonds. Diese Fonds für Wissenschaft, Technologie und Innovation werden gemäß den Bestimmungen des Wissenschafts- und Technologiegesetzes und aus verschiedenen Quellen bereitgestellt.

Im Hinblick auf die nationale digitale Transformation schlägt die Regierung vor, die Aktivitäten zur digitalen Transformation wie folgt zu definieren: gemeinsame digitale Plattformen, Ausschreibungen für Auftragspakete; Aktivitäten zum Ausbau der digitalen Infrastruktur, darunter 5G-Infrastruktur, internationale Telekommunikationskabelverbindungen auf See und Pilotprojekte für Telekommunikationsdienste mittels Satellitentechnologie in niedriger Erdumlaufbahn. Gleichzeitig fördert der Zentralhaushalt den Bau von Kleinfabriken zur Herstellung von Halbleiterchips.

Hinsichtlich der Umsetzung schlug die Regierung vor, dass der Resolutionsentwurf festlegen soll, dass Leiter von Behörden und Einheiten, Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die an der Entwicklung und Verkündung der in der Resolution vorgeschriebenen Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Engpässen, zur Förderung wissenschaftlicher und technologischer Aktivitäten, Innovationen und der nationalen digitalen Transformation beteiligt sind, von der Verantwortung befreit, entlastet oder reduziert werden können, wenn die Umsetzung der Resolution zu negativen Handlungen, Auswirkungen, Gruppeninteressen und Verschwendung führt.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, berichtet über die Überprüfung. Foto: Quochoi.vn

Nur praktikable Mechanismen und Maßnahmen vorschreiben, Leitfäden auf ein Minimum beschränken.

In seinem Bericht erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass der Ausschuss die Notwendigkeit sowie die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen für die Verabschiedung der Entschließung bestätige. Es sei jedoch erforderlich, den Entschließungsentwurf unter vollständiger Einhaltung der Verordnung 178-QD/TW des Politbüros vom 27. Juni 2024 zur Machtkontrolle, Korruptionsprävention und Bekämpfung von Negativität in der Gesetzgebung zu vervollständigen und gleichzeitig verschiedenen Standpunkten Rechnung zu tragen.

Das heißt, die Veröffentlichung von Pilotrichtlinien muss auf folgenden Hauptaspekten basieren: Institutionalisierung der in der Resolution Nr. 57-NQ/TW genannten dringenden Probleme; Machbarkeit, Begrenzung der Leitdokumente für eine sofortige Umsetzung; Richtlinien, die nicht wirklich dringlich sind, weiterer Forschung und Bewertung bedürfen, detaillierte und spezifische Anweisungen benötigen, werden geprüft und in Gesetzesentwürfe aufgenommen, die 2025 geprüft und überarbeitet werden sollen; herausragende Wirkung, die sofortige Effekte erzielt, alle Ressourcen mobilisiert, weitreichende Wirkung hat und rasch zum Wirtschaftswachstum beiträgt; Fokus und Kernpunkte; ein reales Problem, das dringend gelöst werden muss; keine bestehenden Regelungen oder die Notwendigkeit abweichender Regelungen vom geltenden Recht; im Rahmen der Zuständigkeit der Nationalversammlung; klarer und spezifischer Pilotzeitraum.

Die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung

Bezüglich des Autonomiemechanismus öffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen (Artikel 4) schlug der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, den Inhalt der Verordnung zur „Gewährung des Rechts auf Autonomie und Selbstverantwortung auf höchster Ebene“ zu präzisieren, um ein einheitliches Verständnis zu schaffen. Es besteht die Auffassung, dass die Regelung des finanziellen Autonomiemechanismus öffentlicher Dienstleistungseinrichtungen in die Zuständigkeit der Regierung fällt und daher nicht im Resolutionsentwurf aufgeführt werden muss.

Bezüglich der Politik zur Förderung strategischer Projekte der digitalen Technologieindustrie mit besonderem Charakter (Artikel 17) erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass es notwendig sei, zu prüfen, ob diese Politik, da sie derzeit im Entwurf des Gesetzes über die digitale Technologieindustrie geregelt sei, ausreichend Zeit benötige, um wirksam zu werden; die Grundlage für die Festlegung des maximalen Förderniveaus zu klären; den Namen der Militärindustrie-Telekom-Gruppe in der Entschließung nicht zu spezifizieren; und Vorschriften für Investitionen aus dem Zentralhaushalt zum Aufbau gemeinsamer Halbleiterlabore hinzuzufügen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html