Beseitigung von Engpässen, Erzielung von Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung

Kinhtedothi - Am 17. Februar erörterte die 15. Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in Wissenschaft , Technologie und Innovation.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung. Foto: Quochoi.vn

Sicherstellung des "Outputs" der wissenschaftlichen und technologischen Forschung

In der Diskussionsrunde stimmten die Abgeordneten der Nationalversammlung der Notwendigkeit zu, eine Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zu verabschieden, um Hindernisse bei Aktivitäten in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation zu beseitigen.

Der Abgeordnete Hoang Minh Hieu (Provinz Nghe An ) äußerte sich zu den Ideen, die den Nutzen der heimischen wissenschaftlichen und technologischen Forschung sichern sollen: Es sei notwendig, die bestehenden Richtlinien zu ergänzen und den Staat zum wichtigsten Abnehmer der Ergebnisse heimischer wissenschaftlicher und technologischer Forschung zu machen. Erfahrungen aus anderen Ländern zeigten, dass dies ein sehr wichtiges Thema sei.

Der Abgeordnete Hoang Minh Hieu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An) schlug vor, die „Ergebnisse“ der inländischen wissenschaftlichen und technologischen Forschung sicherzustellen. Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte führte als Beispiel die Halbleiterindustrie an. Deren Entwicklungsgeschichte zeige, dass die Halbleiterhersteller ohne die staatlichen Programme zur Förderung des Verbrauchs und der Nutzung von Halbleiterchips in den 1950er- und 1960er-Jahren nicht über die nötigen Ressourcen und die Motivation verfügt hätten, weiterhin in die Forschung und Entwicklung fortschrittlicher Halbleiterchips zu investieren wie heute. Die Sicherstellung der Nutzung von Forschungsergebnissen in staatlichen Programmen zeuge zudem vom Vertrauen in die Leistungsfähigkeit der heimischen Wissenschaftler und wissenschaftlich-technologischen Organisationen.

Laut Delegiertem Hoang Minh Hieu enthält das chinesische Rechtssystem zwar derzeit im Vergaberecht und im Wissenschafts- und Technologiegesetz einige Bestimmungen zu dieser Politik, diese sind jedoch noch nicht konkret genug und laut zahlreichen Studien in der Praxis nicht umsetzbar. Daher ist es notwendig, die Hindernisse zu beseitigen und diese Politik baldmöglichst in die Praxis umzusetzen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi), spricht im Parlament. Foto: Quochoi.vn

Der Abgeordnete Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi) führte im Parlament folgendes Beispiel an: „Das Nationale Institut für Hämatologie und Bluttransfusion hat ein Erythrozytenpanel (ein Antigensystem zur Erkennung von Anomalien, um sichere Bluttransfusionen zu gewährleisten) entwickelt, das sowohl günstiger als auch für die Erythrozytenmerkmale der vietnamesischen Bevölkerung geeignet ist. Die Vermarktung, die landesweite Versorgung und die Ablösung ausländischer Panels gestalten sich jedoch als sehr schwierig.“

Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten außerdem zu, dass Forschungseinrichtungen die Möglichkeit erhalten sollten, Unternehmen zu gründen, um Forschungsergebnisse zu transferieren und in die Praxis umzusetzen, wodurch die Situation vermieden wird, in der Forschungsergebnisse nach ihrer Fertigstellung "in der Schublade verschwinden".

Abschaffung von Mechanismen für Wissenschaft und Technologie

Als Reaktion auf Kommentare von Delegierten der Nationalversammlung sagte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, dass die zuständige Behörde einen neuen Namen vorgeschlagen habe: Entschließung zur Erprobung einer Reihe von Sonderpolitiken und -mechanismen zur Erzielung von Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation.

Laut Minister hat die Pilotresolution nicht den Anspruch, alle Engpässe zu beseitigen, insbesondere da die Resolution in kurzer Zeit erstellt wurde. Vielmehr konzentriert sie sich darauf, einige wenige spezielle Maßnahmen und Mechanismen unter der Autorität der Nationalversammlung zu erproben, die im Wesentlichen klar sind und sofort umgesetzt werden können, um langjährige Engpässe zu beseitigen, dringende Probleme anzugehen, um bahnbrechende Entwicklungen zu erzielen, und um die Resolution 57-NQ/TW des Politbüros unverzüglich umzusetzen.

Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung hielt eine erläuternde Rede. Foto: Quochoi.vn

In der bevorstehenden 9. Sitzung wird die Nationalversammlung das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das Gesetz über die digitale Technologiebranche sowie weitere damit zusammenhängende Gesetze verabschieden. Dies bietet die Gelegenheit, institutionelle, politische und methodische Fragen im Bereich Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation weiterhin grundlegend anzugehen.

„Wir werden die Meinungen der Delegierten bei der Ausarbeitung dieser Gesetze berücksichtigen. In Anbetracht der Stellungnahmen der Delegierten der Nationalversammlung werden wir erwägen, einige Richtlinien aus der Resolution zu streichen, deren Prüfung und umfassende Bewertung ihrer Auswirkungen mehr Zeit erfordern, wie beispielsweise die Richtlinie zum Autonomiemechanismus von Wissenschafts- und Technologieorganisationen“, erklärte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

In der Sitzung des Saals unterbreiteten die Delegierten der Nationalversammlung Vorschläge zur weiteren Verbesserung der Regelungen zur Reform der Finanzmanagementmechanismen bei der Durchführung wissenschaftlicher und technologischer Forschung, zur Gewährung von Autonomie bei der Verwendung von Forschungsgeldern und zur Übernahme von Risiken in der Forschung.

Laut Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung dient diese Resolution als Pilotprojekt für die Finanzierung von Forschungsprojekten ohne Festlegung auf bestimmte Endergebnisse. Der Staat wird die Finanzierung durch die Bewertung der einzelnen Forschungsphasen steuern und die Forschungseinrichtungen anhand der erzielten Ergebnisse evaluieren, um die Umsetzung der Forschungsthemen zu gewährleisten. Der Resolutionsentwurf ermöglicht es dem Staat, Forschung über diesen Fonds zu finanzieren, sieht eine Haftungsbefreiung vor und verpflichtet nicht zur Rückzahlung der Mittel, falls die Forschung nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt.

Die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

„Mit diesen speziellen Richtlinien und Mechanismen, mit der Unterscheidung zwischen Grundlagenforschung und angewandter Forschung, um unterschiedliche Richtlinien und Managementmechanismen zu haben und für beide Bereiche Offenheit zu schaffen, werden die staatlichen Haushaltsausgaben für Wissenschaft und Technologie, die derzeit 1 % betragen, auf mindestens 2 % steigen, wie im Gesetz über Wissenschaft und Technologie vorgeschrieben, und wirksam sein“, sagte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Forschern ist es gestattet, sich an der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen zu beteiligen.

Bezüglich der Regelung zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen erklärte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, dies sei ein bedeutendes und seit Langem bestehendes Problem. Forschungsergebnisse müssten kommerzialisiert werden, um zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen. Die Verordnung ermächtigte Forschungseinrichtungen, Forschungsergebnisse zu besitzen und darüber autonom zu verfügen. Die aus der Forschung generierten Vermögenswerte sollen unmittelbar nach Abschluss des Forschungsprojekts proaktiv kommerzialisiert werden. Forscher haben zudem Anspruch auf mindestens 30 % der Kommerzialisierungserlöse und dürfen sich an der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen.

„Dies sind sehr wirksame Maßnahmen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen, einschließlich der Ergebnisse aus den Vorjahren. Sie bringen Vorteile für das Land und den Einzelnen, denn durch die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen generiert der Staat Steuereinnahmen, schafft Arbeitsplätze und das Land erreicht ein höheres Niveau in Wissenschaft und Technologie. Dies ist ein indirekter Weg für den Staat, die Ausgaben für Wissenschaft und Technologie zu decken…“, erklärte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Zum Abschluss der Diskussion betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung im Rahmen der Debatte zahlreiche Beiträge zu Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in Wissenschaft und Technologie, Innovation und der digitalen Transformation des Landes geleistet hätten. Dazu zählten etwa Regelungen zum Autonomiemechanismus öffentlicher Wissenschaftsorganisationen, die Verwaltung der jährlichen und mehrjährigen Staatshaushaltsmittel sowie die Mittelzuweisung, -verwaltung und -verwendung für die Wissenschafts- und Technologieentwicklung aus Staatsmitteln und Spenden aus Wirtschaft und Gesellschaft. Diese engagierten und verantwortungsvollen Beiträge müssten sorgfältig geprüft werden, um die Resolution zu vervollständigen, und seien vollständig protokolliert worden.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Prüfstelle anweisen werde, sich eng mit der verfassenden Stelle und den zuständigen Behörden abzustimmen, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu prüfen, den Resolutionsentwurf vollständig aufzunehmen, zu erläutern und zügig fertigzustellen, damit er der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung, Entscheidung und Genehmigung vorgelegt werden kann.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html