Beseitigung von Engpässen, Erzielung von Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung

Kinhtedothi – Am 17. Februar diskutierte die 15. Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft , Technologie und Innovation.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung. Foto: Quochoi.vn

Sicherstellung des „Outputs“ der wissenschaftlichen und technologischen Forschung

Bei der Diskussionsrunde waren sich die Abgeordneten der Nationalversammlung einig, dass eine Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation erlassen werden müsse.

Der Abgeordnete Hoang Minh Hieu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An ) brachte seine Ideen zur Sicherung des Outputs der inländischen wissenschaftlichen und technologischen Forschung zum Ausdruck: Es sei notwendig, die Politik zu ergänzen und den Schwerpunkt darauf zu legen, den Staat zum ersten und wichtigsten Abnehmer für inländische wissenschaftliche und technologische Forschungsergebnisse zu machen. Erfahrungen aus anderen Ländern zeigten, dass dies ein sehr wichtiges Thema sei.

Der Abgeordnete Hoang Minh Hieu (Delegation der Provinz Nghe An) schlug vor, die Ergebnisse der heimischen wissenschaftlichen und technologischen Forschung zu sichern. Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte nannte als Beispiel die Halbleiterchip-Industrie. Die Entwicklungsgeschichte dieser Branche zeige, dass die damaligen Chiphersteller ohne die staatlichen Programme zur Nutzung und Verwendung von Halbleiterchips in den 1950er und 1960er Jahren nicht über genügend Ressourcen und Motivation verfügt hätten, um weiterhin in die Forschung und Entwicklung fortschrittlicher Halbleiterchips zu investieren, wie sie es heute tun. Die Sicherstellung der Nutzung von Forschungs- und Entwicklungsergebnissen in staatlichen Programmen zeuge zudem von Vertrauen in die Leistungsfähigkeit einheimischer Wissenschaftler und wissenschaftlich-technischer Organisationen.

Laut Delegiertem Hoang Minh Hieu enthält das derzeitige Rechtssystem unseres Landes in den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes und des Wissenschafts- und Technologiegesetzes einige Bestimmungen zu dieser Politik, diese sind jedoch noch nicht konkret und laut zahlreichen Studien in der Praxis nicht umsetzbar. Daher ist es notwendig, die Hindernisse zu beseitigen und diese Politik bald in die Praxis umzusetzen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), spricht im Parlament. Foto: Quochoi.vn

Der Abgeordnete Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) nannte in seiner Rede vor dem Parlament ein Beispiel: „Das Nationale Institut für Hämatologie und Bluttransfusion hat ein Erythrozyten-Panel (ein Antigensystem zur Erkennung von Anomalien, um eine sichere Bluttransfusion zu gewährleisten) entwickelt, das günstiger als der kommerzielle Markt ist und sich an die Erythrozyteneigenschaften der Vietnamesen anpasst. Die Vermarktung, die landesweite Versorgung und der Ersatz ausländischer Panels sind jedoch sehr aufwendig.“

Die Delegierten der Nationalversammlung waren sich außerdem einig, dass es Forschungseinrichtungen gestattet sein sollte, Unternehmen zu gründen, um Forschungsergebnisse zu übertragen und in die Praxis umzusetzen. Auf diese Weise soll vermieden werden, dass Forschungsergebnisse nach Abschluss „auf Eis gelegt“ werden.

Mechanismen für Wissenschaft und Technologie entfernen

Als Reaktion auf Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung sagte der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, dass die Redaktionsagentur einen neuen Namen vorgeschlagen habe: „Resolution zur Erprobung einer Reihe spezieller Richtlinien und Mechanismen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation.“

Laut dem Minister hat die Pilotresolution nicht den Anspruch, alle Engpässe zu beseitigen, insbesondere wenn die Resolution in kurzer Zeit ausgearbeitet wird. Vielmehr konzentriert sie sich auf die Erprobung einiger spezieller Richtlinien und Mechanismen unter der Autorität der Nationalversammlung, die grundsätzlich klar sind und sofort umgesetzt werden können, um seit langem bestehende Engpässe zu beseitigen, dringende Probleme anzugehen, um bahnbrechende Entwicklungen herbeizuführen, und die Resolution 57-NQ/TW des Politbüros sofort umzusetzen.

Minister für Information und Kommunikation Nguyen Manh Hung hielt eine Erklärungsrede. Foto: Quochoi.vn

In der kommenden 9. Sitzung wird die Nationalversammlung das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das Gesetz über die Digitaltechnologieindustrie und weitere damit verbundene Gesetze verabschieden. Dies bietet die Gelegenheit, grundlegendere institutionelle, politische und mechanismusbezogene Fragen im Zusammenhang mit Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation weiter zu behandeln.

„Wir werden die Meinungen der Delegierten bei der Ausarbeitung dieser Gesetze berücksichtigen. Unter Berücksichtigung der Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung werden wir erwägen, einige Maßnahmen aus der Resolution zu streichen, deren Untersuchung und umfassende Bewertung mehr Zeit erfordern, wie beispielsweise die Regelung zum Autonomiemechanismus von Wissenschafts- und Technologieorganisationen“, informierte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Bei der Diskussion im Sitzungssaal machten die Delegierten der Nationalversammlung Vorschläge zur weiteren Verbesserung der Vorschriften zur Reform der Finanzverwaltungsmechanismen bei der Durchführung wissenschaftlicher und technologischer Forschung, zur Gewährung von Autonomie bei der Verwendung von Forschungsgeldern und zur Übernahme von Risiken bei der Forschung.

Laut Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung erprobt diese Resolution einen Mechanismus, der es dem Staat ermöglicht, die meisten Forschungsausgaben ohne verbindliche Ergebnisse zu tätigen. Der Staat kann die Forschungsfinanzierung durch die Evaluierung der einzelnen Phasen und die Evaluierung der Forschungseinrichtungen anhand der Ergebnisse steuern und die Umsetzung der nächsten Themen bestimmen. Der Resolutionsentwurf ermöglicht es dem Staat, Forschungsgelder über den Fondsmechanismus bereitzustellen, sieht eine Haftungsbefreiung vor und verpflichtet ihn, die Mittel nicht zurückzuzahlen, wenn die Forschung nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt.

Die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

„Mit diesen speziellen Richtlinien und Mechanismen, mit der Unterscheidung zwischen Grundlagenforschung und angewandter Forschung, die über unterschiedliche Richtlinien und Managementmechanismen verfügen und Offenheit für beide schaffen, werden die staatlichen Ausgaben für Wissenschaft und Technologie, die derzeit bei 1 % liegen, auf mindestens 2 % steigen, wie es das Gesetz für Wissenschaft und Technologie vorschreibt, und sie werden wirksam sein“, sagte der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung.

Forscher dürfen sich an der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen.

In Bezug auf die Regelung zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen erklärte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, dass dies ebenfalls ein großes und seit langem bestehendes Problem darstelle. Forschungsergebnisse müssten kommerzialisiert werden, um zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen. Die Resolution sieht vor, dass Forschungseinrichtungen Eigentümer und Autonomie über Forschungsergebnisse erhalten und die aus der Forschung entstehenden Vermögenswerte unmittelbar nach Abschluss der Forschung proaktiv vermarktet werden können. Forscher haben außerdem Anspruch auf mindestens 30 % der Kommerzialisierungsergebnisse und dürfen sich an der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen.

„Dies sind sehr wirksame Maßnahmen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen, auch aus früheren Jahren, die sowohl dem Land als auch dem Einzelnen Vorteile bringen. Denn durch die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen werden Steuern erhoben, Arbeitsplätze geschaffen und das Land verfügt über ein höheres wissenschaftliches und technologisches Niveau. Auf diese Weise kann der Staat indirekt seine Ausgaben für Wissenschaft und Technologie decken“, erklärte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Zum Abschluss der Diskussion betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung im Laufe der Diskussion viele Meinungen zu Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen bei wissenschaftlichen und technologischen Aktivitäten, Innovationen und der nationalen digitalen Transformation eingebracht hätten, wie etwa zu Vorschriften über den Autonomiemechanismus öffentlicher Wissenschaftsorganisationen, zur Verwaltung jährlicher und mehrjähriger staatlicher Haushaltsmittel, zur Produktzuweisung, zur Verwaltung und Verwendung von Mitteln und Ressourcen für die wissenschaftliche und technologische Entwicklung sowohl aus dem Staatshaushalt als auch aus Mitteln von Unternehmen und der Gesellschaft … Dabei handelt es sich um engagierte und verantwortungsvolle Meinungen, die zur Vervollständigung der Resolution sorgfältig geprüft werden müssen und vollständig aufgezeichnet wurden.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überprüfungsbehörde anweisen werde, sich eng mit der Redaktionsbehörde und den relevanten Behörden abzustimmen, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu studieren, den Resolutionsentwurf vollständig zu erfassen, zu erläutern und umgehend fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung, Entscheidung und Genehmigung vorzulegen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html