Engpässe beseitigen, Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung schaffen

Kinhtedothi – Am 17. Februar diskutierte die 15. Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung den Resolutionsentwurf zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft , Technologie und Innovation.

Der stellvertretende Vorsitzendeder Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung. Foto: Quochoi.vn

Sicherstellung des „Outputs“ der wissenschaftlichen und technologischen Forschung

Bei der Diskussionsrunde waren sich die Abgeordneten der Nationalversammlung einig, dass es notwendig sei, eine Resolution der Nationalversammlung herauszugeben, in der eine Reihe von Maßnahmen erprobt werden sollen, um Hindernisse in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation zu beseitigen.

Der Abgeordnete Hoang Minh Hieu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An ) steuerte Ideen zur Sicherung des „Outputs“ der inländischen wissenschaftlichen und technologischen Forschung bei und äußerte die Ansicht: Es sei notwendig, die Politik zu ergänzen, wobei der Schwerpunkt auf der Entwicklung von Strategien liegen müsse, damit der Staat zum ersten und wichtigsten Abnehmer inländischer wissenschaftlicher und technologischer Forschungsergebnisse werde. Erfahrungen aus anderen Ländern zeigen, dass dies ein sehr wichtiges Thema ist.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Minh Hieu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An), schlug vor, den „Output“ der inländischen wissenschaftlichen und technologischen Forschung sicherzustellen. Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte nannte als Beispiel die Halbleiterchip-Herstellungsbranche. Die Entwicklungsgeschichte dieser Branche zeige, dass die Chiphersteller ohne die staatlichen Programme zum Verbrauch und zur Verwendung von Halbleiterchips in den 1950er und 1960er Jahren damals nicht über genügend Ressourcen und Motivation verfügt hätten, um weiterhin wie heute in die Forschung und Entwicklung fortschrittlicher Halbleiterchips zu investieren. Die Sicherstellung der Nutzung von Forschungs- und Entwicklungsergebnissen in staatlichen Programmen zeugt auch von Vertrauen in die Leistungsfähigkeit einheimischer Wissenschaftler und wissenschaftlicher und technologischer Organisationen.

Laut Delegiertem Hoang Minh Hieu enthält das Rechtssystem unseres Landes derzeit in den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes und des Wissenschafts- und Technologiegesetzes einige Bestimmungen zu dieser Politik, diese sind jedoch noch nicht spezifisch und laut zahlreichen Studien in der Praxis nicht umsetzbar. Daher ist es notwendig, Untersuchungen durchzuführen, um Hindernisse zu beseitigen und diese Politik bald in die Praxis umzusetzen.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), spricht im Parlament. Foto: Quochoi.vn

Der Abgeordnete Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) nannte in seiner Rede vor dem Parlament ein Beispiel: „Das Nationale Institut für Hämatologie und Bluttransfusion hat ein Erythrozyten-Panel (ein Antigensystem zur Erkennung von Anomalien, um eine sichere Bluttransfusion zu gewährleisten) erforscht und entwickelt. Es ist günstiger als der kommerzielle Markt und auf die Erythrozyteneigenschaften der Vietnamesen abgestimmt. Die Vermarktung, die landesweite Versorgung und der Ersatz ausländischer Panels sind jedoch sehr aufwendig.“

Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten außerdem darin überein, dass es Forschungseinrichtungen gestattet sein sollte, Unternehmen zu gründen, um Forschungsergebnisse zu übertragen und in die Praxis umzusetzen. Auf diese Weise soll vermieden werden, dass Forschungsergebnisse nach Abschluss „auf Eis gelegt“ werden.

Mechanismen für Wissenschaft und Technologie entfernen

Als Reaktion auf Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung sagte der Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, dass die Redaktionsagentur einen neuen Namen vorgeschlagen habe: „Resolution zur Erprobung einer Reihe spezieller Richtlinien und Mechanismen zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation.“

Laut dem Minister hat die Pilotresolution nicht den Anspruch, alle Engpässe zu beseitigen, insbesondere wenn die Resolution in kurzer Zeit ausgearbeitet wird. Der Schwerpunkt liegt vielmehr auf der Erprobung einiger spezieller Richtlinien und Mechanismen unter der Autorität der Nationalversammlung, die grundsätzlich klar sind und sofort umgesetzt werden können. Dabei geht es darum, seit langem bestehende Engpässe zu beseitigen, dringende Probleme anzugehen, um bahnbrechende Entwicklungen herbeizuführen, und die Resolution 57-NQ/TW des Politbüros sofort umzusetzen.

Minister für Information und Kommunikation, Nguyen Manh Hung, hielt eine erläuternde Rede. Foto: Quochoi.vn

In der kommenden 9. Sitzung wird die Nationalversammlung das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das Gesetz über die Digitaltechnologieindustrie und weitere damit zusammenhängende Gesetze verabschieden. Dies wird eine Gelegenheit sein, institutionelle, politische und mechanische Fragen in Bezug auf Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation weiterhin grundsätzlicher anzugehen.

„Wir werden die Meinungen der Delegierten bei der Finalisierung dieser Gesetze berücksichtigen. Unter Berücksichtigung der Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung werden wir erwägen, einige Maßnahmen aus der Resolution zu streichen, deren Prüfung und umfassende Bewertung mehr Zeit erfordern, wie beispielsweise die Regelung zum Autonomiemechanismus von Wissenschafts- und Technologieorganisationen“, informierte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Bei der Diskussion im Sitzungssaal machten die Delegierten der Nationalversammlung Vorschläge zur weiteren Verbesserung der Vorschriften zur Reform der Finanzmanagementmechanismen bei der Durchführung wissenschaftlicher und technologischer Forschung, zur Gewährung von Autonomie bei der Verwendung von Forschungsgeldern und zur Übernahme von Risiken bei der Forschung.

Laut Nguyen Manh Hung, Minister für Information und Kommunikation, wird mit dieser Resolution ein Mechanismus zur Ausgabenfinanzierung für die meisten Forschungsarbeiten erprobt, ohne dass man sich auf die endgültigen Ergebnisse festlegen muss. Der Staat wird durch die Evaluierung von Forschungsphasen die weitere Förderung steuern und die Forschungseinrichtungen anhand ihrer Ergebnisse evaluieren, um die weitere Umsetzung der Themen zuzuweisen. Der Resolutionsentwurf gestattet dem Staat, Forschung über einen Fondsmechanismus zu finanzieren. Er sieht eine Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung vor und verhindert, dass Gelder zurückgezahlt werden müssen, wenn die Forschung nicht die erwarteten Ergebnisse liefert.

9. außerordentliche Sitzung, 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

„Mit diesen speziellen Strategien und Mechanismen und der Unterscheidung zwischen Grundlagenforschung und angewandter Forschung, die über unterschiedliche Strategien und Managementmechanismen verfügen und Offenheit für beide Bereiche schaffen, werden die staatlichen Ausgaben für Wissenschaft und Technologie, die derzeit bei 1 % liegen, auf mindestens 2 % steigen, wie es das Gesetz für Wissenschaft und Technologie vorschreibt, und sie werden Wirkung zeigen“, sagte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Forschern ist es gestattet, sich an der Gründung und Führung von Unternehmen zu beteiligen.

In Bezug auf die Vorschriften zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen sagte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, dass dies ebenfalls ein großer und seit langem bestehender Engpass sei. Forschungsergebnisse müssen kommerzialisiert werden, um zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen. Beschluss zur Erprobung einer Genehmigung für Forschungseinrichtungen, Forschungsergebnisse zu besitzen und Autonomie darüber zu besitzen, wobei aus der Forschung entstehende Vermögenswerte unmittelbar nach Abschluss der Forschung proaktiv vermarktet werden können. Darüber hinaus sind die Forscher zu mindestens 30 % an den Vermarktungsergebnissen beteiligt und dürfen sich an der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen.

„Dies sind sehr wirksame Maßnahmen zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen, auch aus früheren Jahren, die sowohl dem Land als auch dem Einzelnen Vorteile bringen. Denn durch die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen erhebt der Staat Steuern, schafft Arbeitsplätze und steigert das wissenschaftliche und technologische Niveau des Landes. Dies ist für den Staat eine indirekte Möglichkeit, seine Ausgaben für Wissenschaft und Technologie zu decken“, erklärte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung.

Zum Abschluss der Diskussion betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung im Laufe der Diskussion viele Meinungen zu Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen bei Wissenschafts- und Technologieaktivitäten, Innovationen und der nationalen digitalen Transformation eingebracht hätten, wie etwa Vorschriften zum Autonomiemechanismus öffentlicher Wissenschaftsorganisationen, zur Verwaltung jährlicher und mehrjähriger staatlicher Haushaltsmittel; Produktausgaben, Management, Verwendung von Geldern und Ressourcen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowohl aus dem Staatshaushalt als auch aus Mitteln von Unternehmen und der Gesellschaft ... Dies sind engagierte und verantwortungsvolle Meinungen, die zur Vervollständigung der Entschließung sorgfältig geprüft und vollständig aufgezeichnet werden müssen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überprüfungsbehörde anweisen werde, sich eng mit der Redaktionsbehörde und den relevanten Behörden abzustimmen, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu studieren und den Resolutionsentwurf vollständig zu erfassen, zu erläutern und umgehend fertigzustellen, um ihn der Nationalversammlung in dieser Sitzung zur Prüfung, Entscheidung und Genehmigung vorzulegen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html