Dieses Thema wurde vom Abgeordneten der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ), während der Plenarsitzung am Morgen des 14. Februar im Zusammenhang mit dem Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über die Organisation der Regierung angesprochen.
Mit Blick auf die Regelungen zur Dezentralisierung und Machtübertragung schlug Herr Binh vor, zwischen diesen Konzepten eine klare Grenze zu ziehen, um eine Situation zu vermeiden, in der die Regierung zu tief in die Angelegenheiten der Kommunen eingreift und dadurch die Eigeninitiative der lokalen Regierungen verringert.
Er erklärte, die Regelung zur „Dezentralisierung“ bedeute, dass die Kommunen das Recht hätten, in bestimmten Bereichen wie der lokalen Wirtschafts- und Sozialentwicklung eigenständige Entscheidungen zu treffen. „Dezentralisierung“ bedeute hingegen, dass den Kommunen zwar von der Zentralregierung bestimmte Aufgaben übertragen würden, sie aber weiterhin deren Aufsicht unterstünden.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
Der Delegierte bat außerdem um Klarstellung des Kontrollmechanismus des Premierministers gegenüber Ministern in Fällen, in denen Minister ihre Aufgaben nicht effektiv erfüllen.
Da Minister häufig wegen Pflichtverletzung kritisiert werden, die Verantwortlichkeiten aber unklar bleiben, schlug Herr Binh einen Mechanismus zur Ministeraufsicht durch den Premierminister vor. Konkret soll der Premierminister das Recht haben, der Nationalversammlung ein Misstrauensvotum zu empfehlen, wenn ein Minister seinen Pflichten nicht nachkommt, oder Maßnahmen zur Verbesserung der Leistung des betreffenden Ministeriums zu ergreifen.
Der Delegierte Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) äußerte sich ebenfalls besorgt über die Regelungen zur Dezentralisierung und sagte, dass es sich hierbei um eine neue Denkweise handle, die in Gesetzen kodifiziert worden sei und von vielen Ortschaften dringend benötigt werde, um Ressourcen freizusetzen, die durch Engpässe im Mechanismus zurückgehalten würden.
Herr Tuan schlug vor, dem Gesetz die Verantwortung der Minister und Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene als Mitglieder der Regierung hinzuzufügen, den zuständigen Behörden Vorschläge zur Dezentralisierung an die lokalen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, wenn sie über die notwendigen Bedingungen und Fähigkeiten verfügen, und gleichzeitig Vorschriften für eine strenge Überwachung dieser Inhalte hinzuzufügen.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Quoc Tuan, spricht am Morgen des 14. Februar bei der Diskussionsrunde (Foto: Hong Phong).
„Nur dann wird die Dezentralisierung wirklich effektiv sein, Engpässe werden beseitigt und Ressourcen können optimal für die sozioökonomische Entwicklung des Landes eingesetzt werden“, sagte Herr Tuan.
Der Delegierte forderte die Regierung auf, die Ministerien und Behörden anzuweisen, unverzüglich Rechtsdokumente zu erlassen, die die Umsetzung der in dieser Sitzung verabschiedeten Gesetze regeln sollen.
Laut Herrn Tuan ist es insbesondere unerlässlich, ein Dekret zur Regelung der „Dezentralisierung und Delegation von Macht“ klar, transparent und streng zu formulieren, damit sowohl die Stellen, die die Macht dezentralisieren und delegieren, als auch die Stellen, die die Macht empfangen, diese reibungslos und effektiv umsetzen können.
„Wenn wir die Herausgabe der Leitlinien für die Umsetzung des Gesetzes verzögern, werden wir die vom Zentralkomitee der Partei festgelegten Ziele nicht erreichen, nämlich den neu organisierten Apparat in Betrieb zu nehmen, um das Ziel eines BIP-Wachstums von 8,0 % im Jahr 2025 und eines zweistelligen Wachstums ab 2026 zu erreichen“, fügte Herr Tuan hinzu.
Der Abgeordnete Le Xuan Than (Khanh Hoa) stimmte der Bestimmung im Gesetzentwurf zu, dass „der Premierminister nicht über Angelegenheiten und Aufgaben von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministeriumsebene entscheidet“, und argumentierte, dies stehe im Einklang mit der Rolle und Autorität der nationalen Verwaltung.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Xuan Than (Foto: Hong Phong).
„Das Dekret 137/2020 überträgt dem Premierminister weiterhin die Befugnis, über Feuerwerke bei Festen zu entscheiden. Das bedeutet, dass selbst geringfügige Aufgaben und Angelegenheiten weiterhin dem Premierminister übertragen werden. Infolgedessen hat der Premierminister keine Zeit mehr, sich um die Regierungsarbeit zu kümmern“, erklärte Herr Than.
Der Entwurf des Gesetzes über die Regierungsorganisation (geändert) besteht aus 5 Kapiteln und 32 Artikeln (im Vergleich zum aktuellen Gesetz hat er 2 Kapitel und 18 Artikel weniger) und wird voraussichtlich in dieser Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet.
Dantri.com.vn
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