Dieses Thema wurde vom Abgeordneten der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ), in der morgendlichen Diskussionssitzung am 14. Februar zum Gesetzesentwurf zur Änderung der Regierungsorganisation angesprochen.
In seinem Kommentar zu den Bestimmungen zur Dezentralisierung und Machtdelegation schlug Herr Binh vor, dass zwischen diesen Konzepten eine klare Grenze gezogen werden müsse, um Situationen zu vermeiden, in denen die Regierung tief in lokale Angelegenheiten eingreift und die Initiative der lokalen Behörden einschränkt.
Er wies darauf hin, dass „Dezentralisierung“ bedeute, dass die lokalen Behörden das Recht hätten, in einer Reihe von Bereichen, wie etwa der lokalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, unabhängige Entscheidungen zu treffen. „Dezentralisierung“ bedeutet, dass den lokalen Behörden bestimmte Aufgaben übertragen werden, die ihnen von der Regierung vorgegeben werden, sie aber dennoch der Aufsicht unterliegen.
Delegierter der Nationalversammlung Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
Der Delegierte schlug außerdem vor, den Kontrollmechanismus des Premierministers über die Minister für den Fall zu klären, dass ein Minister seine Pflichten nicht effektiv erfüllt.
Angesichts der Tatsache, dass Minister häufig dafür kritisiert werden, ihre Aufgaben nicht zu erfüllen, der Umgang mit ihren Verantwortlichkeiten jedoch unklar ist, schlug Herr Binh vor, einen Überwachungsmechanismus für die Minister durch den Premierminister einzuführen. Insbesondere hat der Premierminister das Recht, der Nationalversammlung ein Vertrauensvotum vorzuschlagen, wenn ein Minister seinen Pflichten nicht nachkommt, oder Maßnahmen zu ergreifen, um die Aktivitäten dieses Ministeriums zu korrigieren.
Der Delegierte Tran Quoc Tuan (Tra Vinh), der sich ebenfalls für die Regelungen zur Dezentralisierung interessierte, sagte, dass es sich dabei um eine legalisierte neue Denkweise handele, die in vielen Gemeinden dringend nötig sei, um Ressourcen freizusetzen, die durch Engpässe in den Mechanismen zurückgehalten würden.
Herr Tuan schlug vor, dem Gesetz die Verantwortung von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene als Regierungsmitgliedern hinzuzufügen, den zuständigen Behörden die Dezentralisierung auf lokaler Ebene zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, wenn die Voraussetzungen und die erforderliche Kapazität gegeben sind. Gleichzeitig sei es notwendig, Regelungen hinzuzufügen, um diese Inhalte genau zu überwachen.
Der Delegierte der Nationalversammlung, Tran Quoc Tuan, spricht bei der Diskussionsrunde am Morgen des 14. Februar (Foto: Hong Phong).
„Nur dann wird die Dezentralisierung wirklich wirksam sein, Engpässe werden beseitigt und die Ressourcen können optimal für die sozioökonomische Entwicklung des Landes freigesetzt werden“, sagte Herr Tuan.
Der Delegierte schlug vor, dass die Regierung die Ministerien und Zweigstellen anweisen solle, umgehend Rechtsdokumente herauszugeben, um die Umsetzung des in dieser Sitzung verabschiedeten Gesetzes zu lenken.
Insbesondere sei es laut Herrn Tuan dringend erforderlich, ein Dekret zu erlassen, das die „Dezentralisierung und Delegation von Macht“ klar, transparent und streng regelt, damit die Subjekte der Dezentralisierung und Delegation es problemlos und effektiv umsetzen können.
„Wenn wir bei der Veröffentlichung von Dokumenten zur Umsetzung des Gesetzes zögern, werden wir das vom Zentralkomitee der Partei gesetzte Ziel nicht erreichen, nämlich den neu organisierten Apparat in Betrieb zu nehmen und das BIP-Wachstumsziel von 8,0 Prozent im Jahr 2025 und eines zweistelligen Wachstums ab 2026 zu erreichen“, fügte Herr Tuan hinzu.
Der Delegierte Le Xuan Than (Khanh Hoa) stimmte der im Gesetzesentwurf enthaltenen Bestimmung zu, dass „der Premierminister nicht über Angelegenheiten und die Arbeit von Ministern und Leitern von Behörden auf Ministerebene entscheidet“, und sagte, dass dies mit der Rolle und dem Status der Leitung der nationalen Verwaltung vereinbar sei.
Delegierter der Nationalversammlung Le Xuan Than (Foto: Hong Phong).
„Das Dekret 137/2020 betraut den Premierminister weiterhin mit der Entscheidung über Feuerwerke bei Festen. Das bedeutet, dass selbst sehr kleine Aufgaben und Angelegenheiten weiterhin dem Premierminister übertragen werden. Dadurch hat der Premierminister keine Zeit mehr, sich um die Verwaltung der nationalen Verwaltung zu kümmern“, äußerte Herr Than seine Meinung.
Der Entwurf des Gesetzes zur Regierungsorganisation (geändert) besteht aus 5 Kapiteln und 32 Artikeln (im Vergleich zum aktuellen Gesetz wurden 2 Kapitel und 18 Artikel gekürzt) und wird voraussichtlich in dieser Sitzung von der Nationalversammlung geprüft und genehmigt.
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