Vorschlag zum Entwurf eines Gesetzes über private Hochschulbildung

Ein anwesender Anwalt auf dem Forum für private Hochschulbildung schlug vor, dass Vietnam ein Gesetz über private Hochschulbildung benötige, damit das nicht-öffentliche Hochschulsystem einen rechtlichen Rahmen und günstige Mechanismen für eine reale Entwicklung habe.

Am heutigen Morgen, dem 11. November, veranstaltete die Hung Vuong Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt das erste Vietnam Private University Education Forum, zu dem Vertreter von fast 40 Institutionen zusammenkamen, darunter Leiter privater Universitäten aus dem ganzen Land, einige Leiter öffentlicher Universitäten, Experten und Vertreter aus der Wirtschaft.

3 Herausforderungen und das Phänomen der „verschwommenen Grenzen“

Auf dem Forum erklärte Dr. Tran Viet Anh, stellvertretender Rektor der Hung Vuong Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Resolution Nr. 71 (August 2025) zu Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung sowie die Resolution Nr. 68 (Mai 2025) zur privaten Wirtschaftsentwicklung die Bedeutung privater Hochschulbildung unterstreichen – sowohl als wichtige Ergänzung als auch als direkter Motor der Entwicklung. Gleichzeitig bekräftigte er, dass der Privatsektor die wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft und ein Vorreiter in den Bereichen Innovation, Wissenschafts- und Technologieentwicklung sowie digitale Transformation sei.

„Diese beiden wichtigen Resolutionen schaffen nicht nur eine strategische Vision, sondern formulieren auch eine dringende Forderung: Private Universitäten müssen schnell die Initiative ergreifen, um ihre Position, ihre Mission und ihren Beitrag zu bekräftigen“, sagte Dr. Viet Anh.

Auf dem Forum diskutierten Vertreter privater Universitäten.

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Laut Dr. Dao Thi Thu Giang, Rektorin der Dai Nam Universität, bietet das private Hochschulsystem viele Chancen, steht aber weiterhin vor drei Herausforderungen. Die erste betrifft Finanzen und Ausstattung. Die Einnahmen privater Hochschulen hängen nach wie vor hauptsächlich von Studiengebühren ab, während die Betriebskosten, insbesondere Investitionen in die Infrastruktur, hoch sind.

Zweitens sind die personellen Ressourcen aufgrund des Mangels an qualifizierten Dozenten – bedingt durch niedrige Gehälter und unzureichende Karriereförderung – begrenzt. Drittens ist das Managementmodell veraltet und wurde nicht modernisiert. Zudem hat sich der Ruf der Universität nicht verbessert, weshalb sie nach staatlichen Universitäten weiterhin nur die zweite Wahl der Bewerber darstellt.

Professor Nguyen Loc, ehemaliger Direktor des Vietnam Institute of Educational Sciences und ehemaliger Rektor der Ba Ria-Vung Tau Universität, sprach über das Phänomen der „verschwimmenden Grenzen“, das die Entwicklung der privaten Hochschulbildung in Vietnam behindert. Gemeint ist die unklare Trennlinie zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor, die die Rolle, den Auftrag und die Autonomie privater Hochschulen verwischt.

Früher finanzierten sich öffentliche Schulen beispielsweise aus dem Budget, private Schulen hingegen aus Schulgebühren. Heute setzen beide auf eine Mischung aus öffentlichen und privaten Mitteln. Früher unterlagen öffentliche Schulen einer administrativen Leitung, private Schulen waren flexibler, heute wenden beide jedoch autonome und betriebswirtschaftliche Modelle an.

Sollte die private Hochschulbildung eigene Gesetze haben?

Unter Bezugnahme auf internationale Erfahrungen mit dem Modell privater Universitäten nach der ABC-Methode (Akademie – Wirtschaft – Unternehmensführung) sagte Rechtsanwalt Nguyen Kim Dung, Direktor für Rechtsangelegenheiten und Außenbeziehungen der British University Vietnam, dass, obwohl das System privater Universitäten in Vietnam seit den späten 90er Jahren des letzten Jahrhunderts aus der Sozialisierungspolitik hervorgegangen sei, der rechtliche Rahmen für Investitionsformen und die Verwaltung von Investitionskapital sowie für das akademische Management noch immer unklar sei.

Student an einer privaten Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt

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„Dies schränkt die Rolle und den Beitrag des privaten Hochschulsektors zum nationalen Bildungssystem ein. Daher ist der Aufbau eines Rechtsrahmens auf der Grundlage der Anwendung des integrierten ABC-Governance-Modells unerlässlich, um die Gründung und den Betrieb privater Hochschulen zu steuern, die Governance-Kapazitäten zu verbessern und die nachhaltige Entwicklung des privaten Hochschulwesens in Vietnam zu fördern“, sagte Rechtsanwalt Kim Dung.

Gleichzeitig schlug Frau Dung auch vor, dass Vietnam ein Gesetz über die private Hochschulbildung haben sollte, um einen klaren Rechtsrahmen zu schaffen, da private Schulen derzeit das Unternehmensmodell anwenden und das Unternehmensgesetz anwenden.

Frau Dung nannte Singapur als Beispiel, das dank der flexiblen Anwendung des ACB-Modells über ein hochentwickeltes privates Universitätssystem verfügt. Auch Malaysia hat ein Gesetz zur privaten Hochschulbildung, in dem das ACB-Modell gesetzlich verankert ist. Dieses Modell legt die Rechte und Pflichten der Investoren, das Governance-Modell, die Verantwortung des Hochschulvorstands für akademische Belange usw. klar fest.

Privatdozentin Dr. Thu Giang empfahl zudem, den Rechtsrahmen zu verbessern, beispielsweise durch eine Änderung des Hochschulgesetzes, um den Rechtsstatus und die Governance-Mechanismen des privaten Hochschulsystems zu klären. „Darüber hinaus müssen Privatschulen hinsichtlich Bildungspolitik, Finanzierung und Zugang zu staatlichen Ressourcen den gleichen Status wie öffentliche Schulen erhalten. Sie sollten Anreize in Bezug auf Grundstücke, Steuern, Kredite und öffentlich-private Partnerschaften genießen …“

Es ist notwendig, mutig in Anlagen und Forschung zu investieren.

Professor Nguyen Dinh Duc, Vorsitzender des Vietnam University Education Quality Assurance Network Club, räumte ein, dass private Universitäten viele Vorteile haben und sich darauf konzentrieren müssen, Ausbildungsqualität, wissenschaftliche Forschungsqualität und Innovation als Leitprinzipien für ihre Arbeit zu nehmen.

„Neben dem multidisziplinären und fachübergreifenden Entwicklungsmodell und der entsprechenden Strategie ist es notwendig, die Qualität der Inputs und Outputs zu steigern, die Ausbildung eng mit der Forschung zu verknüpfen, den Bedarf in- und ausländischer Unternehmen zu decken und gleichzeitig die MINT-Fächer (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik), Fremdsprachen, künstliche Intelligenz und Soft Skills für Studierende gezielt zu fördern. Insbesondere müssen wir mutig in Forschung, Einrichtungen und Infrastruktur investieren und leistungsstarke Forschungsgruppen aufbauen…“, erklärte Herr Duc.

Quelle: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm