Bier- und Alkoholunternehmen befürchten „negative Auswirkungen“ bei einer Steuererhöhung auf 100 %

Herr Nguyen Thanh Phuc, Außenbeziehungsdirektor von Heineken Vietnam, sprach auf dem Seminar am 11. Juli.

Im Änderungsentwurf zum Gesetz über die besondere Verbrauchsteuer schlug das Finanzministerium einen Plan zur Erhöhung dieser Steuer auf Alkohol und Bierprodukte im Zeitraum 2026–2030 vor. Konkret wird Bier aller Art ab 2026 mit 80 % und ab 2030 mit 100 % besteuert. Der Steuersatz für Alkohol beträgt 50–100 % (abhängig vom Alkoholgehalt unter oder über 20 Grad). Mit diesem Plan wird der Verkaufspreis dieser Produkte 2026 um 20 % und in den Folgejahren um weitere 2–3 % steigen.

Bei einem Konsultationsworkshop, der am 11. Juli von der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) organisiert wurde, sagte Herr Nguyen Thanh Phuc, Direktor für Außenbeziehungen von Heineken Vietnam, dass sich eine Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer zu diesem Zeitpunkt „sehr negativ“ auf die Produktion und das Geschäft der Bierunternehmen auswirken würde.

Im vergangenen Jahr verzeichnete die Brauerei den ersten zweistelligen Umsatzrückgang seit Jahrzehnten, sagte er. Zudem schloss sie kürzlich ihre Fabrik in Quang Nam, um den Betrieb zu optimieren. „Steuererhöhungen müssen sorgfältig und umfassend geprüft werden“, sagte Phuc und fügte hinzu, die Politik müsse ein Gleichgewicht zwischen den Zielen der Erhöhung der Haushaltseinnahmen, der Stabilisierung der Wirtschaft und dem Schutz der Gesundheit der Bevölkerung sicherstellen.

Vertreter der Saigon Beer, Alcohol and Beverage Corporation ( Sabeco ) erklärten, sie unterstützten die Steuerpolitik zur Erhöhung der Haushaltseinnahmen und zur Begrenzung der schädlichen Auswirkungen alkoholischer Getränke. Das Unternehmen räumte jedoch ein, dass höhere Steuern Angebot und Nachfrage sowie den Konsum beeinträchtigen würden. Daher hoffe man auf geeignete Vorschläge der Behörden zur Unterstützung der Unternehmen.

Bier macht 98,6 % des Marktanteils der alkoholischen Getränkeindustrie aus. Sabeco, Heineken Vietnam, Habeco und Carlsberg halten knapp 95 % des Marktanteils und der gesamten Branchenproduktion. Neben Heineken Vietnam verzeichnet auch Sabeco seit 2021 ein negatives Wachstum bei Produktion, Umsatz und Gewinn. Das Unternehmen betreibt derzeit 26 Fabriken in 20 Provinzen und Städten, von denen die meisten aufgrund um 20–40 % gestiegener Inputkosten bei gleichbleibenden Verkaufspreisen mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben. Habeco verzeichnete im vergangenen Jahr einen Rückgang des Umsatzes um 30 % im Vergleich zu 2019, die Haushaltsbeiträge sanken um 10 %, und das Unternehmen musste 25 % seiner Belegschaft entlassen.

In der Alkoholbranche verzeichnete Halico 27 Quartale in Folge Verluste. Das Unternehmen hatte Verluste von fast 458 Milliarden VND angehäuft.

Dr. Nguyen Minh Thao, Leiterin der Abteilung für Geschäftsumfeld und Wettbewerbsfähigkeit am Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement (CIEM), sagte, dass die oben genannten Steuererhöhungen das Überleben aller Bier- und Weinunternehmen erschweren würden. Ihrer Ansicht nach stelle dies einen enormen Druck auf Bier- und Weinunternehmen, darunter auch führende Unternehmen der Branche, dar. Darüber hinaus beeinflusse die Politikänderung auch die Stimmung der Anleger.

„Wenn Investoren in Vietnam Fuß fassen, müssen sie mit Regulierungen rechnen, daher müssen die Richtlinien stabil sein. Steueranpassungen müssen lang genug und flexibel genug sein, damit die Unternehmen sie vorhersehen und anpassen können“, sagte sie.

Laut dem vietnamesischen Bier-, Alkohol- und Getränkeverband (VBA) verringern hohe Steuern die Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Produkte und führen zu verstärktem Schmuggel. Derzeit werden jährlich etwa 200 bis 300 Millionen Liter gefälschtes Bier verkauft. Darüber hinaus wirken sich höhere Steuern negativ auf die Unternehmenseinnahmen aus, was zu geringeren Haushaltszahlungen und damit zu Auswirkungen auf die Lieferketten in den Bereichen Logistik, Tourismus, Landwirtschaft usw. führt.

Chu Thi Van Anh, Vizepräsidentin der VBA, erklärte, die Redaktion habe die Auswirkungen und die Grundlage des Vorschlags noch nicht vollständig geprüft. „Die WHO gibt allgemeine Empfehlungen für alle Länder mit unterschiedlichen Rahmenbedingungen. Daher sollten wir bei der Untersuchung die tatsächlichen Gegebenheiten in Vietnam berücksichtigen“, sagte Van Anh. Die VBA forderte die Behörden daher weiterhin auf, den Fortschritt zu verzögern und die Erhöhung der Alkoholsteuersätze zu reduzieren, um einen Schock für die Unternehmen zu vermeiden.

Konkret schlugen die Vertreter von Heineken vor, den Biersteuersatz in den ersten drei Jahren ab Inkrafttreten des geänderten Sonderverbrauchssteuergesetzes bei 65 % zu belassen. Danach soll der Steuersatz alle drei Jahre um jeweils maximal 3–5 % erhöht werden. Um Gerechtigkeit zu gewährleisten, schlugen sie außerdem vor, die Steuern nach dem Alkoholgehalt zu bemessen. So soll beispielsweise Bier mit einem Alkoholgehalt von weniger als 5,5 % mit 65 % besteuert werden; Bier mit einem Alkoholgehalt von 5,5–15 % mit 70 % und Bier mit einem Alkoholgehalt von über 15 % mit 75 %.

Tatsächlich lag die Verbrauchsteuer auf Bier im Zeitraum 2010–2015 bei 45–50 % und wurde dann gemäß dem Fahrplan ab 2016 erhöht. Aktuell beträgt der Steuersatz für Bier 65 %, für Wein 35–65 %, je nach Alkoholgehalt unter oder über 20 Grad. Laut Finanzministerium wurde der Steuersatz zwar angepasst, die Kaufkraft dieses Produkts ist jedoch dennoch gestiegen, da die Einkommen der Bevölkerung schneller gestiegen sind. Das Finanzministerium schätzt, dass Steuer und Preis dieses Produkts weiterhin niedrig sind und etwa 30 % des Einzelhandelspreises ausmachen, während sie in vielen Ländern 40–85 % betragen.

„Der jüngste Plan zur Erhöhung der Verbrauchsteuer reicht nicht aus, um den Konsum zu senken“, erklärte das Finanzministerium und bekräftigte, dass es notwendig sei, die Steuer weiter auf mindestens 40 Prozent des Einzelhandelspreises anzuheben.

Darüber hinaus ist der Alkohol- und Bierkonsum nach wie vor hoch und steigt sogar noch weiter an. Steuerexperte Nguyen Van Phung zitierte Daten staatlicher Behörden, denen zufolge sich der Alkoholkonsum in den letzten zehn Jahren verdoppelt hat. Im vergangenen Jahr wurden in Vietnam über 4,5 Milliarden Liter Bier produziert und konsumiert. Auch der Alkoholmissbrauch in der Gesamtbevölkerung hat sich innerhalb von sechs Jahren verzehnfacht – von 1,4 % im Jahr 2010 auf 14,4 % im Jahr 2016. Gleichzeitig wurde die Verbrauchsteuer von 2008 bis 2018 kontinuierlich erhöht.

„Dies zeigt, dass eine spezielle Verbrauchssteuer keinen nennenswerten Einfluss auf das Verbraucherverhalten hat“, sagte Herr Phung. Um den Konsum zu senken, seien jedoch administrative Maßnahmen besser als Steuern, so der Experte. So habe beispielsweise das Dekret 100 über Verwaltungsstrafen im Straßenverkehr in letzter Zeit das Bier- und Alkoholkonsumverhalten deutlich beeinflusst, ohne dass Steuern erhöht werden mussten.

Aus einer anderen Perspektive bewertete Professor Dr. Dinh Trong Thinh, dass die Steuer auf Bier und Alkohol in Vietnam im Vergleich zu vielen anderen Ländern niedrig sei. Herr Thinh sieht die Erhöhung der Alkohol- und Biersteuer als langfristige Lösung, um einen niedrigen Konsum sicherzustellen. „Produktionsbetriebe sollten umstrukturiert werden, um den Anforderungen der Gesellschaft gerecht zu werden und zum langfristigen Nutzen künftiger Generationen“, so Herr Thinh.

Einige Experten sind zudem der Ansicht, dass die Hauptziele der Steuererhöhungen auf Alkohol und Bier die Gesundheit der Bevölkerung, die soziale Sicherheit und die zukünftige Entwicklung der Vietnamesen seien. „Die Regierung muss hohe Steuern erheben, um eine Preisdifferenz zu schaffen, das Bewusstsein der Menschen zu schärfen und sie zu einem geringeren Konsum zu bewegen“, sagte ein Experte.

TT (laut VnExpress)

Quelle: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-bia-ruou-lo-anh-huong-tieu-cuc-neu-tang-thue-len-100-387107.html