Innovation – die Grundlage für Hanois Durchbruch

Nach fast fünf Jahren Laufzeit hat das Programm Nr. 07-CTr/TU die starke politische Entschlossenheit des Parteikomitees von Hanoi unter Beweis gestellt. Erstmals konzentriert sich ein Arbeitsprogramm des Hauptstadt-Parteikomitees ausschließlich auf die Bereiche Wissenschaft, Technologie und Innovation.

Öffentliches Verwaltungszentrum der Stadt Hanoi .

Innovatives Denken – von der Sensibilisierung bis zur Institution

Erstmals konzentriert sich ein Arbeitsprogramm des Hauptstadtparteikomitees ausschließlich auf Wissenschaft, Technologie und Innovation. Ziel ist es, nicht nur Produktivität, Erfindungsreichtum und Indikatoren der digitalen Transformation zu verbessern, sondern auch einen neuen Rechtsrahmen, Mechanismen und ein neues Managementdenken zu schaffen, das Wissenschaft und Technologie als Hauptantriebskraft für die sozioökonomische Entwicklung betrachtet.

Laut Nguyen Van Phong, stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Leiter des Lenkungsausschusses des Programms Nr. 07-CTr/TU, liegt der wichtigste Erfolg des Umsetzungsprozesses in der grundlegenden Veränderung des Bewusstseins von Parteikomitees, Behörden, Wissenschaftlern und Forschungseinrichtungen. „Durch die Umsetzung des Programms wurde das Bewusstsein von Parteikomitees, Behörden, Wissenschaftlern und Forschungseinrichtungen für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation schrittweise geschärft“, betonte Van Phong. Dies trage dazu bei, dass das gesamte politische System dies als gemeinsame Verantwortung und nicht nur als separate Aufgabe des Wissenschafts- und Technologiesektors betrachte.

Die größte Bedeutung des Programms liegt in den institutionellen Veränderungen. Von der Resolution Nr. 18-NQ/TU zur digitalen Transformation und dem Aufbau eines intelligenten Hanoi bis 2025 mit einer Vision bis 2030 über den Masterplan Nr. 239/KH-UBND bis hin zur Verabschiedung des Hauptstadtgesetzes (in geänderter Fassung) durch die Nationalversammlung im Jahr 2024 hat Hanoi ein System spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Wissenschaft, Technologie und Innovation geschaffen. Dies gilt als „rechtlicher Hebel“, um neue Ideen und Technologiemodelle zu fördern und gleichzeitig einen sicheren Raum für die Erprobung und Anwendung von Technologien in Management und Produktion zu schaffen.

Eine wichtige Erkenntnis war die konsequente und beständige Führung des Stadtparteikomitees und des Lenkungsausschusses. Ohne starke Führung, regelmäßige Kontrollen und Problemlösungskompetenz werden Bemühungen zur Vernetzung komplexer Systeme mit vielen Sektoren und Bereichen kaum Fortschritte erzielen. Dies ist der Kern der Führungsmethode bei der Umsetzung des Programms.

Starke digitale Transformation der öffentlichen Verwaltung

Die Anzahl der Verwaltungsverfahren ist groß, viele neue Bereiche sind komplex; die digitalen Kompetenzen der Mitarbeiter sind uneinheitlich; die IT-Infrastruktur ist nicht synchronisiert; Branchendaten sind weiterhin verstreut. Dank des Programms Nr. 07-CTr/TU hat das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Stadt Hanoi jedoch proaktiv die Prozesse restrukturiert, 150 wesentliche Verfahren vereinfacht, die Annahme nicht-administrativer Dokumente eingeführt, künstliche Intelligenz zur Unterstützung der Bürger durch Kommunikationsroboter und das in die App „Digital Capital Citizen“ (iHanoi – die einzige Plattform, die öffentliche Dienstleistungen und digitale Anwendungen für die Bürger integriert) integrierte Chatbot-System eingesetzt, ein modernes Filialsystem aufgebaut und in Zusammenarbeit mit Unternehmen wie VNPost, Viettel Post und FPT Shop das Modell des „Online-Dienstleisters“ entwickelt.

Die Menschen sind nicht mehr auf administrative Grenzen angewiesen, um Anträge einzureichen.

Der entscheidende Punkt ist nicht nur die Digitalisierung, sondern auch die Neugestaltung der Prozesse nach dem Prinzip „Einmal einreichen, mehrfach nutzen“. Dadurch sind die Bürgerinnen und Bürger nicht mehr an administrative Grenzen gebunden, um Dokumente einzureichen. Dies erhöht nicht nur die Transparenz, sondern reduziert auch Zeitaufwand und Kosten. Insbesondere die Initiative „Digitale Bildung für alle“, die in 126 Gemeinden und Stadtteilen mit der Beteiligung von Studierenden, Gewerkschaftsmitgliedern, Jugendlichen und Unternehmen durchgeführt wurde, hat Zehntausenden von Menschen geholfen, den Umgang mit öffentlichen Online-Diensten zu erlernen. Dies beweist, dass die digitale Transformation nicht nur eine Frage der Technologie ist, sondern auch ein Prozess des Wandels des gesellschaftlichen Bewusstseins.

Die Stadt hat sich zudem auf die Entwicklung spezialisierter Datenbanken und die Anbindung an die städtische integrierte Datenplattform (LGSP) konzentriert, um Daten mit dem nationalen System zu teilen und zu vernetzen. Bislang wurden 45 Datensätze aus 14 Abteilungen und Zweigen veröffentlicht, die der Stadtverwaltung, dem Gesundheitswesen, dem Bildungswesen und dem Verkehr dienen. Dies verbessert nicht nur die Verwaltungseffizienz, sondern schafft auch die Voraussetzungen dafür, dass Unternehmen und Bürger sich an der Datennutzung beteiligen und neue Dienstleistungen entwickeln können.

Der Erfolg der digitalen Transformation in Hanoi in jüngster Zeit ist nicht allein auf Technologie zurückzuführen, sondern vor allem auf eine entschlossene Führung, klare Geschäftsprozesse und zeitnahen Nutzersupport. Die Stadt setzt auf regelmäßige Treffen zur Beseitigung von Engpässen, implementiert kontinuierlich große Technologieprojekte und bietet zahlreiche Supportkanäle wie die Hotline 1022, die Zalo-Gruppe und weitere Hotlines. Kampagnen wie „45 Tage und Nächte Unterstützung bei der digitalen Transformation“ trugen dazu bei, dass die Online-Antragsrate innerhalb eines Monats von unter 1 % auf über 25 % stieg. Dies belegt den Erfolg des nutzerzentrierten Ansatzes.

Es bestehen jedoch weiterhin Herausforderungen. Die Kapazitäten in Forschung, Entwicklung und Kerntechnologie sind nach wie vor begrenzt; es mangelt weiterhin an spezialisierten Fachkräften; einige spezialisierte Systeme sind noch nicht für die Vernetzung bereit. Daher beschloss das Parteikomitee der Stadt, dass in der nächsten Legislaturperiode die Resolution Nr. 57-NQ/TW und das Hauptstadtgesetz 2024 vollständig institutionalisiert werden müssen. Dies umfasst die Erprobung digitaler Autorisierungsmechanismen, den Ausbau offener Daten, die tiefe Integration elektronischer Identifikationsdaten in das öffentliche Dienstleistungsportal sowie die Ermöglichung der Entwicklung eigener Anwendungen für öffentliche Dienstleistungen in Hanoi. Gleichzeitig müssen Maßnahmen ergriffen werden, um in- und ausländische Experten zu gewinnen, hochqualifizierte Fachkräfte auszubilden und Risikokapitalfonds sowie öffentlich-private Partnerschaften für Investitionen in die digitale Infrastruktur zu fördern. Diese Empfehlungen dienen nicht nur der Überwindung von Schwierigkeiten, sondern bekräftigen auch die Entschlossenheit zum Aufbau einer digitalen Regierung – dem zentralen Ziel des Programms Nr. 07-CTr/TU.

Das Stadtparteikomitee hat Wissenschaft, Technologie und Innovation als einen der Schlüsselfaktoren für bahnbrechende Entwicklungen identifiziert. Dies erfordert institutionelle Verbesserungen, die Weiterentwicklung der Humanressourcen und Datensysteme sowie die Entschlossenheit, Pilotprojekte in operative Standards zu überführen. Der veränderte Blickwinkel und die konkreten praktischen Erfolge bilden die Grundlage für Hanois Durchbruch. Innovation wird so zu einer treibenden Kraft, die die Regierung bürgernäher macht, die Wirtschaft fördert und die Hauptstadt weiterhin zum Motor für Innovationen im ganzen Land werden lässt.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm