Institutionelle Innovation ist der Schlüssel zur Entwicklung von Kultur und Sport

In der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung kommentierte der Delegierte Bui Hoai Son von der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Ausschreibungen, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft und anderer Gesetze und sagte, dass der Bereich Kultur und Sport ein spezifischer Bereich sei und in der Wissensökonomie und der nachhaltigen menschlichen Entwicklung eine zunehmend wichtige Rolle spiele.

Delegierter Bui Hoai Son begrüßte die Änderung von Klausel 7, Artikel 3 und die Hinzufügung der Klauseln 8, 9, 10, Artikel 2 des Ausschreibungsgesetzes und sagte, dass dies ein wichtiger Inhalt sei, der den Engpass beseitigt habe, der viele Jahre lang bei öffentlichen Dienstleistungseinheiten im Bereich Kultur und Kunst wie Museen, Bibliotheken, Theatern, Kunstschulen oder im Bereich Sport mit Einrichtungen wie Turnhallen, Stadien usw. bestanden habe.

„Wie wir wissen, sind diese Einheiten, obwohl sie über legale Einnahmen aus ihrer beruflichen Tätigkeit verfügen, seit langem stark an Ausschreibungsverfahren gebunden, die einem öffentlichen Investitionsprojekt ähneln. Dies schränkt ihre Initiative und Flexibilität ein und beeinträchtigt den Ablauf der Organisation von Aufführungen, den Kauf von Projektionsgeräten, die Umsetzung kreativer Aktivitäten und die Erhaltung des Kulturerbes“, brachte der Delegierte das Problem zur Sprache.

Laut Delegiertem Bui Hoai Son ermöglicht die Änderung in der vorliegenden Fassung finanziell autonomen Einheiten (Gruppe 1 und Gruppe 2), über regelmäßige Käufe zur Unterstützung beruflicher Aktivitäten zu entscheiden, ohne das Ausschreibungsverfahren vollständig anwenden zu müssen, was im Einklang mit dem Geist der Innovation des Finanzmechanismus steht und die Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinheiten fördert. Dies ist ein Schritt in die richtige Richtung und muss durch synchrone Leitfäden weiter konkretisiert werden.

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Darüber hinaus schlug der Delegierte Bui Hoai Son vor, dass die Nationalversammlung die Änderung und Ergänzung von Absatz 1 und Absatz 3, Artikel 10 des Gesetzes über Ausschreibungen unterstützen solle, in dem hinsichtlich Kapazität, Erfahrung und Ausschreibungsunterlagen Vorrang für innovative Unternehmen, Hightech-Unternehmen und inländische Produkte digitaler Technologie festgelegt wird.

Laut dem Delegierten handelt es sich dabei um eine wichtige Rechtsgrundlage zur Förderung der Kulturindustrie, einschließlich Kino, darstellende Künste, kreatives Design, digitale Medien und Sport. Diese Industrien stellen weltweit Entwicklungstrends dar und wurden von der Regierung in der Strategie zur Entwicklung der Kulturindustrie bis 2030 als solche identifiziert.

Die Delegierten schlagen vor, diese Regelung auf inländische urheberrechtlich geschützte Kultur- und Sportprodukte auszuweiten, insbesondere auf Filmprojekte, Musik, Aufführungsprogramme, digitale Ausstellungen und Sportprodukte ..., wenn sie an der Bereitstellung öffentlicher Dienste teilnehmen oder sich um Projekte bewerben, bei denen das Budget genutzt wird, um den inländischen Kulturkonsum zu fördern und inländische Künstler und Produzenten zu unterstützen.

Bekundete Zustimmung zur Änderung der Artikel 23 und 29 des Gesetzes über Ausschreibungen, die die Ernennung und Auswahl von Auftragnehmern in Sonderfällen ermöglicht, darunter bei spezifischen Projekten zur Erhaltung des kulturellen Erbes, der Organisation von Kunstdarbietungen und Aufführungen an Denkmälern oder bei Projekten, die Urheberrechte oder Technologiekompatibilität erfordern, sowie bei Sportprojekten.

In den Bereichen darstellende Künste, Kino, Denkmalschutz und -förderung sowie Sport ist eine Ausschreibung nach dem Kriterium „niedrigster Preis“ oft nicht möglich. Wird dieser Ansatz mechanisch umgesetzt, führt dies dazu, dass Lieferanten minderer Qualität den Zuschlag erhalten, was wiederum dem kulturellen Ruf, der künstlerischen Qualität und der Wirksamkeit der Gemeinschaftsbildung ernsthaft schadet.

Der Delegierte Bui Hoai Son schlug vor, dass die Regierung bei der Veröffentlichung eines Leiterlasses eine klare Liste bzw. Kriterien zur Identifizierung kultureller und sportlicher Projekte vorlegen sollte, die für eine Sonderauswahl oder eine bestimmte Ausschreibung in Frage kommen. Dabei sollte Öffentlichkeit und Transparenz, jedoch keine Starrheit gewährleistet sein.

Die Delegierten betonten, dass institutionelle Innovation der Schlüssel zur Entwicklung von Kultur und Sport sei. Wir leben in einer Zeit, in der Kultur und Sport nicht mehr nur ein Sektor des Haushaltskonsums sind, sondern zu einer Ressource für Entwicklung, einer treibenden Kraft für Innovation und einer Soft Power der Nation geworden sind.

Eine Änderung des Ausschreibungsgesetzes, des PPP-Gesetzes und damit verbundener Gesetze, um diese offener, flexibler und besser an die Besonderheiten des Kultursektors angepasst zu gestalten, ist sehr zu begrüßen und notwendig. Darüber hinaus benötigen wir jedoch auch ein System strenger Überwachungs- und Nachprüfungsstandards, um den Missbrauch von Ausschreibungen oder ineffektive Investitionen zu verhindern.

„Ich empfehle der Nationalversammlung respektvoll, die oben genannten Änderungen zu prüfen und zu genehmigen und die Regierung zu beauftragen, umgehend spezifische Anweisungen zu erteilen, damit Kultur- und Sportinstitutionen ihre Rolle im gegenwärtigen Zeitalter der Kulturindustrie und der digitalen Transformation wirklich fördern können“, empfahl der Delegierte.

Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/doi-moi-the-che-la-chia-khoa-de-phat-trien-van-hoa-the-thao-20250519101025112.htm