Außenpolitik, vietnamesische Diplomatie im Zeitalter des nationalen Wachstums

Im Zeitalter des nationalen Wachstums leisten Diplomaten und Soldaten in Friedenszeiten weiterhin Pionierarbeit an der außenpolitischen Front und tragen die glorreiche Mission: Vietnam im Strom der Zeit günstig zu positionieren, das Land zu neuen Höhen zu führen und „Schulter an Schulter mit den Großmächten der fünf Kontinente“ zu stehen.

Präsident Ho Chi Minh verlas am 2. September 1945 die Unabhängigkeitserklärung und begründete damit die Demokratische Republik Vietnam. Dies eröffnete eine neue Ära in der Geschichte der vietnamesischen Nation sowie in der vietnamesischen Außenpolitik und Diplomatie . (Foto mit freundlicher Genehmigung)

Seit jeher ist Diplomatie eine unvermeidliche und unverzichtbare Beziehung zwischen Nationen. Sie trägt dazu bei, die Kommunikation in allen Bereichen auszuweiten, die Produktivkräfte und Produktionsbeziehungen global zu entwickeln und so den legitimen Entwicklungsbedürfnissen der menschlichen Gesellschaft zu dienen. Für unser Land waren die vietnamesischen Außenbeziehungen und die Diplomatie im Laufe seiner Geschichte stets ein grundlegendes Instrument der Staatsführung. Sie unterstreichen die unverzichtbare Rolle beim Schutz der Souveränität, der Schaffung eines friedlichen Umfelds, der Förderung von Zusammenarbeit und Entwicklung sowie der stetigen Stärkung des internationalen Ansehens des Landes.

Nationale Diplomatie

In der Geschichte des Aufbaus und der Verteidigung des Landes war die Diplomatie stets ein wichtiger Schutzschild, um die Grenzen, das Territorium und die Souveränität des Landes vor Invasionsbedrohungen zu bewahren und so zu einem friedlichen und ruhigen Land beizutragen. Der Gedanke von „Frieden und kindlicher Pietät“ wurde von Hung Dao Dai Vuong Tran Quoc Tuan in den Grundlagen der Militärstrategie hervorgehoben: „Frieden und kindliche Pietät sind ein sehr guter Weg, das Land zu regieren und militärische Operationen durchzuführen. Frieden im Inneren bedeutet weniger Bedarf an Truppen, Frieden an den Grenzen bedeutet keine Angst vor Bedrohungen.“ Dies ist das Leitprinzip zur Kriegsverhütung, zur Wahrung des Friedens im Land und zum Schutz der Landesgrenzen. In der Geschichte der Beziehungen unserer Vorfahren lag eine der Stärken ihrer Diplomatie darin, für dauerhaften Frieden Gerechtigkeit und öffentliche Diplomatie einzusetzen, um die Herzen und Köpfe des Gegners zu gewinnen, wie in der Siegeserklärung über die Wu (1428) von Nguyen Trai deutlich zum Ausdruck kommt: „Große Gerechtigkeit gegen Grausamkeit/Wohlwollen anstelle von Gewalt“.

In der Neuzeit, nach der Gründung der Demokratischen Republik Vietnam im Jahr 1945, spielte die Diplomatie weiterhin eine entscheidende Rolle beim Schutz der jungen Revolutionsregierung vor dem Druck von vielen Seiten. In der kritischen Lage ordnete Präsident Ho Chi Minh die Unterzeichnung des Vorabkommens (6. März 1946) und des Provisorischen Abkommens (14. September 1946) mit Frankreich an, um einen vorläufigen Frieden zu schließen und eine gleichzeitige Konfrontation mit Chiang Kai-sheks Armee und den französischen Kolonialisten zu vermeiden. Diese Schritte demonstrierten die Kunst der flexiblen Diplomatie und halfen Vietnam, Zeit zu gewinnen, seine Streitkräfte zu konsolidieren und seine junge Unabhängigkeit zu verteidigen.

Während der beiden langen Widerstandskriege des Landes trug die vietnamesische Diplomatie maßgeblich zur Beendigung des Krieges, zur Wiederherstellung des Friedens und zur Wiedervereinigung des Landes bei. Das Genfer Abkommen (1954) und das Pariser Abkommen (1973) zeugen von unermüdlichen diplomatischen Bemühungen und der geschickten Verbindung von Kampf und Verhandlung, um den Krieg zu beenden und den Weg für die nationale Wiedervereinigung zu ebnen. Gerade im heutigen Zeitalter der fortschreitenden Globalisierung hat die Diplomatie mehr denn je die Möglichkeit, eine Vorreiterrolle beim Schutz der nationalen Sicherheit und Souveränität frühzeitig und aus der Ferne zu spielen und so die Reaktionsfähigkeit auf neue Risiken zu stärken. Gemeinsam mit anderen ausländischen Kräften muss die vietnamesische Diplomatie entschlossen und beharrlich die Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität sowie die legitimen und rechtmäßigen Interessen Vietnams schützen und eine Grenze des Friedens, der Freundschaft, der Sicherheit, der Zusammenarbeit und der Entwicklung mit den Nachbarländern aufbauen. Gleichzeitig soll die Beilegung offener Fragen auf friedlichem Wege gefördert und die internationale Zusammenarbeit auf der Grundlage der Achtung und Einhaltung des Völkerrechts, insbesondere des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 (UNCLOS 1982), gestärkt werden.

Die in jüngster Zeit von den wichtigsten außenpolitischen Führungskräften des Landes geleistete intensive Arbeit hat dazu beigetragen, Vietnams Position und Ansehen auf der internationalen Bühne zu stärken. (Quelle: VNA)

Schaffung eines günstigen Umfelds

Die Außenpolitik und Diplomatie spielten stets eine führende Rolle bei der Schaffung und Aufrechterhaltung eines friedlichen und stabilen Umfelds und festigten kontinuierlich eine günstige außenpolitische Lage, sowohl bilateral als auch multilateral. Die Pflege und Festigung des Friedens-, Freundschafts- und Kooperationsbündnisses ist von zentraler Bedeutung für die Sicherheit und Entwicklung des Landes. Während der Doi-Moi-Ära legten Resolutionen wie die Resolution 32 (1986) und die Resolution 13 (1988) des Politbüros, die einen Wendepunkt in der außenpolitischen Neuausrichtung markierten, den Grundstein für eine diversifizierte, multilateralisierte Außenpolitik nach dem Motto „Mehr Freunde, weniger Feinde“. Dies führte zur Normalisierung der Beziehungen zu China (1991) und den USA (1995) sowie zum Beitritt zur ASEAN (1995). Seitdem verfolgt Vietnam konsequent eine Außenpolitik der Unabhängigkeit, Autonomie, des Friedens, der Freundschaft, der Zusammenarbeit und der Entwicklung sowie der Multilateralisierung und Diversifizierung. Unabhängigkeit und Autonomie bedeuten, dass alle Entscheidungen auf nationalen Interessen und den gemeinsamen Prinzipien der internationalen Gemeinschaft basieren müssen. Frieden, Freundschaft, Zusammenarbeit und Entwicklung sollen die Interessen des Landes mit dem Ziel des menschlichen Fortschritts verbinden. Diversifizierung und Multilateralisierung sollen nationale Stärken und internationale Rahmenbedingungen nutzen, um günstige Voraussetzungen für die Sicherheit und Entwicklung des Landes zu schaffen.

Auf dieser Grundlage werden nationale Interessen garantiert, Unabhängigkeit und Souveränität gewahrt sowie nationale Sicherheit und öffentliche Ordnung gewährleistet. Vietnam ist tief in die Weltgemeinschaft integriert und trägt aktiv zur Wahrung von Frieden und Stabilität in der Region und weltweit bei. Derzeit unterhält Vietnam diplomatische Beziehungen zu 194 Ländern und hat ein Netzwerk von 32 strategischen Partnerschaften und umfassenden Partnerschaftsrahmen aufgebaut, darunter alle fünf ständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrates und die G7-Staaten. Diese Beziehungen basieren auf den Prinzipien des gegenseitigen Respekts, der Nichteinmischung in innere Angelegenheiten und der für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit. Sie tragen dazu bei, dass Vietnam ein friedliches Umfeld für seine sozioökonomische Entwicklung schaffen kann. Stabilität in den internationalen Beziehungen minimiert zudem das Konfliktrisiko und schafft die Voraussetzungen für eine tiefe und nachhaltige Integration Vietnams in die Weltgemeinschaft.

Ressourcen für die Entwicklung

Ob in Kriegs- oder Friedenszeiten, mit ihrem charakteristischen Vorteil der „Friedens- und Verhandlungsmethoden“ spielt die Diplomatie stets eine konstruktive und motivierende Rolle und eröffnet dem Land neue Aufstiegschancen. Darüber hinaus steht die Diplomatie in einem dialektischen Verhältnis zu anderen Bereichen, wie Präsident Ho Chi Minh einst mit dem Ausspruch „Wahre Stärke ist der Gong, Diplomatie ist der Klang“ zusammenfasste. Demnach ist die Diplomatie das Bindeglied zwischen innerer und äußerer Stärke. Innere Stärke ist dabei fundamental und langfristig, äußere Stärke hingegen wichtig und wegweisend. Sie schafft die Gesamtstärke des Landes, die sowohl harte als auch weiche Stärke bei der Umsetzung der Außenpolitik umfasst.

Die umfassende Stärke der Diplomatie liegt auch in der Kombination ihrer außenpolitischen Säulen und Instrumente, im Zusammenspiel innerer und äußerer Kräfte, nationaler Stärke und dem Zeitgeist. Zu den externen Ressourcen, die sowohl materielle als auch immaterielle Ressourcen umfassen, zählen insbesondere Handel, Investitionen, Entwicklungshilfe, wirtschaftliche Entwicklung und Kooperationstendenzen, die multipolare, auf Völkerrecht basierende Weltordnung mit ihren vielen Machtzentren, die Stärke des Zeitalters der wissenschaftlich-technologischen Revolution, der Wissensökonomie und der Globalisierung.

Auf höherer Ebene spielen Vietnams Außenpolitik und Diplomatie eine wichtige Rolle dabei, Vietnam im Hinblick auf Entwicklungstrends und -bewegungen optimal zu positionieren, externe Ressourcen bestmöglich zu nutzen und die Stellung und das Ansehen des Landes kontinuierlich zu stärken. Die Wirtschaftsdiplomatie hat sich mit der Unterzeichnung und effektiven Umsetzung von fast 20 Freihandelsabkommen zu einer tragenden Säule der Entwicklung entwickelt. Dadurch erreichte der Handelsumsatz ein Rekordniveau von fast 800 Milliarden US-Dollar, während gleichzeitig die Zusammenarbeit in neuen Bereichen wie Halbleitertechnologie, künstlicher Intelligenz und Innovation ausgebaut wurde.

Generalsekretär und Präsident To Lam spricht auf dem Zukunftsgipfel, der 79. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen, am 22. September 2024. (Quelle: VNA)

Steigerung des internationalen Prestiges und der Position

In 80 Jahren des Wachstums und der Entwicklung unter der Führung der Partei und der direkten Anleitung von Präsident Ho Chi Minh hat die vietnamesische Diplomatie stets ihre ruhmreiche Tradition im Dienste des Vaterlandes und des Volkes gepflegt und zu den großen Siegen im revolutionären Kampf der Nation beigetragen. In fast 40 Jahren der Erneuerung haben Außenpolitik und Diplomatie „wichtige und historische Ergebnisse und Errungenschaften“ erzielt – eine wichtige Voraussetzung für die erfolgreiche Umsetzung der Ziele zum 100. Jahrestag der Parteigründung und zugleich eine Grundlage für die erfolgreiche Umsetzung der Ziele zum 100. Jahrestag der Staatsgründung. Das politische, wirtschaftliche, kulturelle, soziale, wissenschaftlich-technologische sowie verteidigungs- und sicherheitspolitische Potenzial wurde kontinuierlich verbessert. Von einer schwachen, rückständigen Wirtschaft hat sich Vietnam zu einem Land mit einem BIP-Wachstum von 7,09 % entwickelt (und damit das Ziel von 6–6,5 % übertroffen). Vietnam zählt damit zu den wenigen Ländern mit hohen Wachstumsraten in der Region und weltweit. Die Wirtschaftsleistung beträgt fast 500 Milliarden US-Dollar, fast 100 Mal höher als 1986, womit das Land den vierten Platz in Südostasien und den 34. Platz weltweit belegt; Der nationale Markenwert wird im Jahr 2024 507 Milliarden US-Dollar erreichen und damit weltweit den 32. von 193 Plätzen belegen.

In multilateralen Foren wie ASEAN, den Vereinten Nationen, APEC, G20 und BRICS hat Vietnam seine aktive und verantwortungsvolle Rolle zunehmend unterstrichen. Insbesondere in den Jahren 2024 und 2025 initiierte und organisierte unser Land erfolgreich zwei ASEAN-Zukunftsforen und demonstrierte damit Vietnams Beitrag zur Gestaltung der Zukunft der ASEAN-Gemeinschaft.

Beitrag zu Frieden und gemeinsamer Entwicklung

Nach 40 Jahren des Wandels haben sich die Position und Stärke unseres Landes in den Bereichen Wirtschaft, Sicherheit, Verteidigung und Außenpolitik verändert. Dies erfordert ein neues Denken und eine neue Rolle Vietnams in den internationalen Beziehungen. Mit der zunehmenden Reife der Außenpolitik bedarf die Diplomatie in der neuen Ära eines neuen, umfassenderen Ansatzes: vom Empfangen zum Mitwirken, vom Lernen zum Führen, von der tiefen zur vollen Integration, vom Nachzügler zum aufstrebenden Land, das bereit ist, in neuen Bereichen Pionierarbeit zu leisten und neue Verantwortung zu übernehmen. Vietnam verfügt einerseits über die Voraussetzungen für eine stärkere und verantwortungsvollere Beteiligung, andererseits erwartet die internationale Gemeinschaft von Vietnam auch einen aktiveren Beitrag zur Lösung gemeinsamer Probleme.

Für jedes Land ist Frieden eine Grundvoraussetzung, um alle Ressourcen für die Entwicklung zu mobilisieren und zu bündeln. Eine gerechte, gleichberechtigte und rechtsstaatliche Weltordnung entspricht den Interessen des Landes und den gemeinsamen Bestrebungen der Weltbevölkerung. Angesichts der gegenwärtigen tiefen Integration sind die Interessen des vietnamesischen Staates, der Wirtschaft und der Bürger eng mit einem friedlichen, stabilen und kooperativen externen Umfeld verknüpft. Außenpolitik und Diplomatie müssen dazu beitragen, eine regionale und globale Ordnung zu schaffen, die den Interessen des Landes bestmöglich dient.

Bei nicht-traditionellen Sicherheitsherausforderungen wie wirtschaftlicher Sicherheit, Energiesicherheit, Wassersicherheit, Cybersicherheit, Klimawandel, Epidemien usw. spielen Außenpolitik und Diplomatie nicht nur eine Rolle bei der Förderung externer Ressourcen und der Suche nach Unterstützung und Zusammenarbeit mit der internationalen Gemeinschaft, sondern tragen auch proaktiv zum Aufbau regionaler und globaler Institutionen und Rahmenbedingungen bei und arbeiten gemeinsam an der Bewältigung dieser Herausforderungen.

Premierminister Pham Minh Chinh und Außenminister Bui Thanh Son nahmen im Dezember 2023 an der Plenarsitzung zum Thema Wirtschaftsdiplomatie für die nationale Entwicklung im Rahmen der 32. Diplomatischen Konferenz teil. (Foto: Tuan Anh)

Förderung der Vorreiterrolle in der neuen Ära der Nation

Mit dem Beginn einer neuen Ära, der Ära des Aufstiegs der vietnamesischen Nation, hat die Rolle des diplomatischen Sektors eine neue Bedeutung erlangt. Generalsekretär und Präsident To Lam erklärte dazu: „Die Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie die Förderung der Außenpolitik sind unerlässlich und von grundlegender Bedeutung.“ Vor diesem Hintergrund muss die Diplomatie in der neuen Ära dem kulturellen, historischen, politischen und wirtschaftlichen Ansehen des Landes und seinem Beitrag zum Gemeinwohl der Weltbevölkerung gerecht werden. Sie muss eine Vorreiterrolle einnehmen, um das Land mit der Welt und die Nation mit der Zeit zu verbinden; das Land zu einer proaktiven Beteiligung an der Lösung globaler Probleme zu bewegen; die guten Gefühle der Weltbevölkerung gegenüber Vietnam zu bewahren und stetig zu pflegen; eine neue Position und Stärke zu schaffen; ein der vietnamesischen Revolution förderliches internationales Umfeld zu gestalten; effektiv zum Aufbau des Ansehens, der Stärke und der Position des Landes beizutragen; und Vietnams Rolle und Position in der Weltpolitik, der Weltwirtschaft und der menschlichen Zivilisation zu festigen und auszubauen.

Um diese Mission zu erfüllen, muss der diplomatische Sektor sein Denken und Handeln kontinuierlich erneuern, neue Lösungen entwickeln und beraten, die die Außenpolitik und die Leitlinien der Partei ergänzen. Außenpolitik und Diplomatie müssen in der neuen Ära ihre Stärke, Anpassungsfähigkeit und Kreativität in neuen Bereichen und Positionen bewahren, sowohl auf strategischer als auch auf künstlerischer Ebene. Konkret bedeutet dies: (i) Im Denken und Handeln muss man stets bereit sein, sich an alle Gegebenheiten anzupassen und Dogmatismus und Stereotypen zu vermeiden. Es bedarf bahnbrechender Forschung und Analyse aktueller Ereignisse. (ii) In allen Situationen muss man strategisch proaktiv handeln, die Entwicklungen in der Welt, die Politik von Nachbarländern und wichtigen Staaten sowie neue Trends frühzeitig erkennen und prognostizieren, um Partei und Staat geeignete Strategien und Entscheidungen vorzuschlagen und Passivität und Überraschung zu vermeiden. (iii) Die nationalen Interessen Vietnams und die Interessen anderer Partner müssen auf der Grundlage der Charta der Vereinten Nationen und des Völkerrechts im Einklang stehen.

Im Zeitalter des nationalen Wachstums, unter der Führung der Partei, auf der Grundlage des Marxismus-Leninismus und des Ho-Chi-Minh-Gedankenguts, die sich mit nationalen Traditionen und der kulturellen Quintessenz der Menschheit verdichtet haben, leisten Diplomaten und Soldaten in Friedenszeiten Pionierarbeit an der außenpolitischen Front und tragen weiterhin die glorreiche Mission: Vietnam im Strom der Zeit günstig zu positionieren, das Land zu neuen Höhen zu führen und „Schulter an Schulter mit den Mächten der fünf Kontinente“ zu stehen.

* Institut für strategische diplomatische Studien, Diplomatische Akademie.

Baoquocte.vn

Quelle: https://baoquocte.vn/doi-ngoai-ngoai-giao-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-306632.html