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| Laut Innenministerin Pham Thi Thanh Tra ist das Leben von Vorschul- und Grundschullehrern nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden. (Foto: Vu Minh Hien) |
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hatder Nationalversammlung im Namen der Regierung gerade über die Umsetzung einer Reihe von Resolutionen der 14. Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung sowie der Resolution der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung vom Beginn der 15. Amtszeit bis zum Ende der 4. Sitzung im Bereich Inneres berichtet.
Einer der bemerkenswerten Inhalte, über die Ministerin Pham Thi Thanh Tra den Delegierten der Nationalversammlung berichtete, war die Lösung für die Situation des lokalen Lehrerüberschusses und -mangels sowie des Lehrermangels auf allen Ebenen aufgrund der steigenden Schülerzahlen und der Einführung von Fächern gemäß dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm .
Gemeinden, denen nicht genügend Quoten zugeteilt wurden, dürfen Verträge mit Lehrern abschließen.
Der Innenminister sagte, dass im Beschluss Nr. 72/2022 desPolitbüros über die Personalausstattung der Parteiagenturen, der Vaterländischen Front, der gesellschaftspolitischen Organisationen auf zentraler Ebene sowie der Parteikomitees auf Provinz- und Stadtebene und der Parteikomitees der zentral angeschlossenen Blöcke klar festgelegt sei, dass in den Jahren 2022–2023 für jeden Ort mehr Personal für öffentliche Lehrkräfte geschaffen werden müsse.
Um die Lehrergehälter für das Schuljahr 2022–2023 zügig aufzustocken und die Einhaltung der Parteivorschriften und Gesetze zur Gehaltsabrechnungsverwaltung zu gewährleisten, hat die Regierung das Innenministerium beauftragt, die Kommunen gründlich zu verstehen und bei der effektiven Verwaltung und Nutzung der zugewiesenen Lehrergehälter anzuleiten. Außerdem soll es Lehrer im Rahmen der Gehaltsquote gemäß den Vorschriften einstellen und die richtigen Standards, Stellen und Fächerstrukturen für jede Bildungsstufe sicherstellen.
Gleichzeitig reorganisieren die Kommunen die Bildungseinrichtungen im Hinblick auf die Verbesserung der Bildungsqualität, überprüfen, ordnen und passen die Klassengrößen an und reduzieren die Anzahl der Schulstandorte nach dem Prinzip der Bequemlichkeit für die Bevölkerung und der Anpassung an die tatsächlichen Bedingungen der Region, des Gebiets und des Ortes.
Darüber hinaus ist es notwendig, die finanzielle Autonomie der öffentlichen Bildungseinrichtungen zu verbessern, die Sozialisierung des Bildungssektors, insbesondere der Vorschul- und Grundschulbildung, voranzutreiben, um die Zahl der Beamten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, zu verringern und die Straffung der Gehaltsabrechnung und die Umstrukturierung des Beamtenwesens konsequent umzusetzen.
Laut dem Innenminister ist der Lehrerüberschuss bzw. -mangel vor Ort ein objektives Problem im Zusammenhang mit der Gestaltung und Umstrukturierung von Schulen und Klassen, der Erneuerung allgemeiner Bildungsprogramme und der Verbesserung des Niveaus des Lehrpersonals, insbesondere in einigen Gebieten mit mechanischem Bevölkerungswachstum, wobei der Schwerpunkt auf der Entwicklung vieler Industrieparks, Wirtschaftszonen und Stadtgebiete liegt.
Um dieser Situation abzuhelfen, meldete die Regierung dem Politbüro umgehend die Schaffung von 65.980 zusätzlichen Lehrerstellen, davon 27.850 für das Schuljahr 2022/23. Für das Schuljahr 2023/24 beauftragte die Regierung das Innenministerium, sich mit dem Bildungsministerium abzustimmen, um den Überschuss und Mangel an Lehrern für jede Bildungsstufe zu überprüfen und die Stellen vor Ort zu ergänzen.
Gleichzeitig erließ die Regierung das Dekret Nr. 111/2022, das vorsieht, dass Gemeinden, denen nicht genügend Quoten zugeteilt wurden, gemäß den Vorschriften Verträge mit Lehrern abschließen dürfen, um eine rechtzeitige Bereitstellung ausreichender Personalressourcen in öffentlichen Bildungseinrichtungen zu gewährleisten.
Darüber hinaus hat das Innenministerium die Kommunen angewiesen, Pläne zur Schaffung zusätzlicher Lehrerquellen auf allen Ebenen zu entwickeln, insbesondere zur Stärkung der Ausbildung von Vorschul- und Grundschullehrern sowie Fachlehrern im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018.
Das Leben der Lehrer ist immer noch schwierig.
Der Premierminister beauftragte das Innenministerium, die Gemeinden gründlich zu untersuchen und anzuleiten, damit diese weiterhin Gastlehrverträge mit Lehrern abschließen, die die vorgeschriebenen Ausbildungsstandards erfüllen. Außerdem soll es Mechanismen und Richtlinien erforschen und den zuständigen Behörden vorlegen, um Lehramtsstudenten dazu zu bewegen, nach ihrem Abschluss als Lehrer an ihre Gemeinden zurückzukehren. Außerdem soll es hervorragende Absolventen von Lehramtsstudiengängen oder hervorragenden Absolventen anderer Studiengänge anlocken, die sich um den Lehrerberuf bewerben möchten.
Die Gemeinden sollten proaktiv die Anzahl der Lehrer überprüfen, die die Standardqualifikationen noch nicht erfüllen, um einen Ausbildungsplan zur Erreichung der erforderlichen Standardqualifikationen zu haben. Sie sollten die Größe der schulpflichtigen Bevölkerung auf jeder Stufe und Klasse in der Gemeinde untersuchen und prognostizieren, proaktiv einen Plan zur Nutzung der Humanressourcen entwickeln und Rekrutierungsquellen für den Fahrplan zur Aufstockung der Gehaltsliste für den Zeitraum 2026–2030 sicherstellen.
Bezüglich der Gehälter und Zulagen für Vorschul- und Grundschullehrer sagte der Innenminister, dass Vorschul- und Grundschullehrer Gehälter und Gehaltszulagen je nach Standort oder Arbeitseinsatz erhalten, wie Beamte im Allgemeinen.
Darüber hinaus genießen sie auch Vorzugsregelungen wie beispielsweise eine Vorzugszulage für Lehrer und eine Dienstalterszulage (die zur Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge und -leistungen verwendet wird).
Lehrer, die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, haben außerdem Anspruch auf: Anziehungszulage; Vorzugszulage je nach Beruf (70 %); Zulage für langfristige Arbeit in besonders schwierigen Gebieten; Zulage (erstmals; Geld für den Kauf und Transport von frischem und sauberem Wasser; einmalig bei Versetzung an einen Arbeitsplatz außerhalb besonders schwieriger Gebiete oder bei Pensionierung; Zahlung von Reisekosten; Zulage für Besichtigungen, Studium, Berufsausbildung); Mobilitätszulage; Zulage für den Unterricht in den Sprachen ethnischer Minderheiten.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra stellte fest, dass das Leben von Vorschul- und Grundschullehrern trotz der Vorzugs- und Sondervergütungen, die ihnen ein höheres Gesamteinkommen (Gehalt und Zulagen) im Vergleich zu anderen Branchen und Berufen ermöglichen, immer noch mit vielen Schwierigkeiten verbunden sei.
Aus diesem Grund beauftragte der Premierminister das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Leitung und Abstimmung mit dem Innenministerium, dem Justizministerium und dem Finanzministerium, um die Ausarbeitung eines Regierungserlasses zur Regelung bevorzugter Zulagen für Lehrer vorzuschlagen, die direkt an öffentlichen Bildungseinrichtungen unterrichten.
Derzeit hat das Innenministerium der Regierung geraten, den zuständigen Behörden eine Gehaltspolitikreform gemäß Resolution Nr. 27 der 7. Zentralkonferenz, Sitzung XII, zur Prüfung und Umsetzung vorzulegen.
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