Das Leben von Erzieherinnen und Erziehern in Vorschulen und Grundschulen ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten behaftet.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra stellte fest, dass Vorschul- und Grundschullehrer trotz bevorzugter und besonderer Zulagen, die zu einem höheren Gesamteinkommen (Gehalt und Zulagen) im Vergleich zu anderen Sektoren führen, weiterhin mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sind.

Laut Innenministerin Pham Thi Thanh Tra stehen Vorschul- und Grundschullehrerinnen und -lehrer nach wie vor vor vielen Schwierigkeiten in ihrem Leben. (Foto: Vu Minh Hien)

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra berichtete kürzlich im Namen der Regierung der Nationalversammlung über die Umsetzung mehrerer Beschlüsse der 14. Nationalversammlung zur spezialisierten Aufsicht und Befragung sowie über Beschlüsse der Nationalversammlung zur spezialisierten Aufsicht und Befragung vom Beginn der 15. Legislaturperiode bis zum Ende der 4. Sitzung im Bereich Inneres.

Eines der wichtigsten Themen, über die Ministerin Pham Thi Thanh Tra den Delegierten der Nationalversammlung berichtete, war die Bewältigung des lokalen Lehrermangels und -überschusses sowie des Lehrermangels auf verschiedenen Bildungsstufen aufgrund der gestiegenen Schülerzahlen und der Einführung von Fächern im Rahmen des neuen allgemeinen Bildungslehrplans .

Auch Gemeinden, denen nicht die volle Lehrerquote zugeteilt wurde, dürfen Verträge mit Lehrern abschließen.

Der Innenminister erklärte, dass der Beschluss Nr. 72/2022 des Politbüros über die Personalausstattung der Parteiagenturen, der Vaterländischen Front, der politischen und sozialen Organisationen auf zentraler Ebene sowie der Provinz- und Stadtparteikomitees und der Parteikomitees der dem Zentralkomitee direkt unterstellten Blöcke die Schaffung zusätzlicher Stellen für Lehrer an öffentlichen Schulen für das Schuljahr 2022-2023 für jeden Ort klar vorsieht.

Um die rechtzeitige Zuweisung zusätzlicher Lehrerstellen für das Schuljahr 2022-2023 und die Einhaltung der Partei- und Rechtsvorschriften zur Personalverwaltung sicherzustellen, hat die Regierung das Innenministerium beauftragt, die Kommunen bei der effektiven Verwaltung und Nutzung der zugewiesenen Lehrerstellen zu unterstützen; Lehrer innerhalb der zugewiesenen Quote gemäß den Vorschriften einzustellen und die korrekten Standards, Stellenbezeichnungen und Fächerstrukturen für jede Bildungsstufe sicherzustellen.

Gleichzeitig werden die Bildungseinrichtungen in den Kommunen neu organisiert, um die Qualität der Bildung zu verbessern; die Klassengrößen werden überprüft, neu geordnet und angepasst; und die Schulstandorte werden nach dem Prinzip der Bequemlichkeit für die Bevölkerung und der Eignung für die tatsächlichen Gegebenheiten der Region und des jeweiligen Ortes zusammengelegt.

Hinzu kommt die Notwendigkeit, die finanzielle Autonomie der öffentlichen Bildungseinrichtungen zu erhöhen, die Sozialisierung des Bildungssektors, insbesondere die Sozialisierung der Vorschul- und Grundschulbildung, voranzutreiben, um die Zahl der Beamten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, zu reduzieren; und die Personalstrukturierung und Umstrukturierung des öffentlichen Dienstes strikt umzusetzen.

Laut dem Innenminister handelt es sich bei dem Lehrerüberschuss und -mangel in den einzelnen Regionen um ein objektives Problem, das sich aus der Umstrukturierung von Schulen und Klassen, der Reform des allgemeinen Bildungslehrplans und der Verbesserung der Lehrerstandards ergibt, insbesondere in Gebieten mit Bevölkerungswachstum aufgrund von Migration und der Konzentration von Industriegebieten, Wirtschaftszonen und städtischen Gebieten.

Um dieser Situation zu begegnen, wandte sich die Regierung umgehend an das Politbüro mit der Bitte um die Schaffung von 65.980 zusätzlichen Lehrerstellen, von denen 27.850 für das Schuljahr 2022/23 besetzt wurden. Für das Schuljahr 2023/24 beauftragte die Regierung das Innenministerium, gemeinsam mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung den Lehrerüberschuss und -mangel auf allen Bildungsstufen zu ermitteln, um den Lehrkräftebestand vor Ort zu ergänzen.

Gleichzeitig erließ die Regierung das Dekret Nr. 111/2022, das festlegt, dass es den Ortschaften, denen nicht genügend Quoten zugeteilt wurden, gestattet wird, Verträge mit Lehrern gemäß den Vorschriften abzuschließen, um eine rechtzeitige Zuteilung ausreichender personeller Ressourcen in den öffentlichen Bildungseinrichtungen zu gewährleisten.

Darüber hinaus hat das Innenministerium die Kommunen angewiesen, Pläne zur Schaffung einer zusätzlichen Quelle von Lehrkräften auf allen Ebenen zu entwickeln, insbesondere um die Ausbildung von Vorschul- und Grundschullehrern sowie von Lehrern für Fächer, die im Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 enthalten sind, zu stärken.

Das Leben von Lehrern ist nach wie vor voller Schwierigkeiten.

Der Premierminister hat das Innenministerium angewiesen, die Kommunen bei der fortgesetzten Beauftragung von Gastdozenten für Lehrkräfte, die die erforderlichen Ausbildungsstandards erfüllen, zu unterstützen; Mechanismen und Strategien zu erforschen und den zuständigen Behörden vorzulegen, um Absolventen der Lehramtsausbildung zur Rückkehr in ihre Heimatorte zum Unterrichten zu bewegen; und herausragende Absolventen von Lehramtsstudiengängen oder herausragende Absolventen anderer Fachrichtungen, die sich für eine Stelle im Lehrberuf bewerben möchten, zu gewinnen…

Die lokalen Behörden sollten proaktiv die Anzahl der Lehrer überprüfen, die ihren Abschluss gemacht haben, aber die erforderlichen Standards nicht erfüllen, um Schulungspläne zu entwickeln, die sicherstellen, dass sie die Standards erfüllen; die Populationsgröße der schulpflichtigen Kinder auf jeder Stufe und in jeder Klassenstufe in der Region erforschen und prognostizieren und proaktiv Pläne für den Personaleinsatz entwickeln, um einen Rekrutierungspool für den Personalaufstockungsplan für den Zeitraum 2026-2030 zu gewährleisten.

Bezüglich der Gehälter und Zulagen für Vorschul- und Grundschullehrer erklärte der Innenminister, dass Vorschul- und Grundschullehrer Gehälter und Zulagen erhalten, die sich nach ihrem geografischen Standort oder ihren zugewiesenen Aufgaben richten, ähnlich wie Beamte im Allgemeinen.

Darüber hinaus genießen sie auch Vorzugsleistungen wie: eine Vorzugszulage für Lehrer; eine Dienstalterszulage (die zur Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge und -leistungen verwendet wird).

Lehrer, die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, haben außerdem Anspruch auf: Attraktivitätszulage; berufliche Leistungszulage (70 %); Langzeitdienstzulage in besonders schwierigen Gebieten; Zuschüsse (Anfangszahlung; Geld für den Kauf und Transport von frischem und sauberem Wasser; Einmalzahlung bei Versetzung aus besonders schwierigen Gebieten oder bei Eintritt in den Ruhestand; Reisekosten; Zulage für Besuche, Studien und berufliche Weiterbildung); Mobilitätszulage; Zulage für den Unterricht von Sprachen ethnischer Minderheiten.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra stellte fest, dass Vorschul- und Grundschullehrer trotz bevorzugter und besonderer Zulagen, die zu einem höheren Gesamteinkommen (Gehalt und Zulagen) im Vergleich zu anderen Sektoren führen, immer noch mit vielen Schwierigkeiten in ihrem Leben konfrontiert sind.

Daher beauftragte der Premierminister das Ministerium für Bildung und Ausbildung damit, die Federführung zu übernehmen und sich mit dem Innenministerium, dem Justizministerium und dem Finanzministerium abzustimmen, um einen Entwurf für einen Regierungserlass vorzuschlagen, der Vorzugszulagen für Lehrer festlegt, die direkt an öffentlichen Bildungseinrichtungen unterrichten.

Das Innenministerium hat der Regierung derzeit empfohlen, den zuständigen Behörden eine Reform der Gehaltspolitik gemäß Beschluss Nr. 27 des 7. Plenums des 12. Zentralkomitees zur Prüfung und Umsetzung vorzulegen.

Auch Gemeinden, denen nicht die volle Lehrerquote zugeteilt wurde, dürfen Verträge mit Lehrern abschließen.

Das Leben von Lehrern ist nach wie vor voller Schwierigkeiten.

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