Um diese Vision im Geiste der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros über Durchbrüche in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und digitaler Transformation zu verwirklichen, sind sich Experten einig, dass die Innovation von Finanzierungsmechanismen für wissenschaftliche und technologische Aktivitäten und die Förderung der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen heute eine dringende Notwendigkeit ist.
Ausbau der öffentlich-privaten Partnerschaft
Aus finanzpolitischer Sicht sagte Frau Nguyen Thi Thu Hien, Leiterin der Abteilung für Finanzregime und -prüfung im Ministerium für Finanzen und Investitionsmanagement des Zentralkomitees der Partei, dass die Umstellung des öffentlichen Finanzierungsmechanismus für Wissenschaft und Technologie von „Zuweisung“ auf „Anordnung, Aufgabenvergabe, Ausschreibung“ im Sinne der Resolution 57 ein wichtiger Schritt nach vorn sei, von dem man sich eine Verbesserung der Investitionseffizienz und der Forschungsqualität erhoffe.
Laut Frau Nguyen Thi Thu Hien besteht einer der größten Engpässe heutzutage darin, dass der öffentliche Finanzierungsmechanismus für Wissenschaft und Technologie nach wie vor unflexibel ist und keine Risiken akzeptiert. Die staatliche Nutzung von Forschungsergebnissen aus dem Staatshaushalt mindert den Anreiz für Innovation und Kommerzialisierung. Darüber hinaus haben die übermäßig strengen Budgetierungs-, Überwachungs- und Kontrollprozesse die naturgemäß risikoreiche Grundlagenforschung gehemmt.
Frau Nguyen Thi Thu Hien schlug eine Reihe von Lösungen zur Innovation der Finanzpolitik für Wissenschafts- und Technologieaktivitäten vor, um die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen zu fördern. Dazu gehören: die Steigerung der Effizienz öffentlicher Ausgaben durch den Finanzierungsvertragsmechanismus, die Erhöhung der kontrollierten Risikoakzeptanz und die Reform der Wissenschafts- und Technologieentwicklungsfonds; die Mobilisierung von privatem Kapital und alternativen Ressourcen wie Risikokapitalfonds und Crowdfunding-Modellen. Gleichzeitig soll die Kommerzialisierung durch die Reform der Rechte an geistigem Eigentum, die Bewertung von Technologien, die Entwicklung von Wissenschafts- und Technologie-Inkubatoren und den Ausbau öffentlich-privater Partnerschaften gefördert werden.
Damit die Resolution 57 tatsächlich umgesetzt werden kann, betonte Frau Nguyen Thi Thu Hien, benötigt Vietnam einen koordinierten Impuls: von der Reform der Finanzinstitutionen über die Verbesserung von Professionalität und Transparenz bei Vergabeverfahren bis hin zur Schaffung starker finanzieller Anreize, um private Ressourcen zu mobilisieren und Technologien zu beherrschen. Insbesondere muss der Finanzmanagementmechanismus für Wissenschafts- und Technologieaktivitäten synchronisiert, angemessen und mit anderen Vorschriften vereinbar sein. Hinsichtlich der Dezentralisierung und Delegation von Entscheidungsbefugnissen über Ausgaben muss dies klar geregelt und eine gegenseitige Beeinflussung vermieden werden. Ausgabennormen müssen auf der Grundlage von Wissenschafts- und Technologieaktivitäten entwickelt und regelmäßig an die Markt- und sozioökonomischen Bedingungen angepasst werden. Staatliche Verwaltungsbehörden müssen die koordinierten Regulierungsmechanismen vervollständigen und die Genehmigungsverfahren für Pläne und Kostenvoranschläge vereinfachen, damit Wissenschaftler proaktiv forschen und sich auf die Entwicklung effektiver und qualitativ hochwertiger Produkte konzentrieren können.
Entwicklung eines vernetzten „Drei-Häuser“-Ökosystems
Dr. Nguyen Ngoc Ha, außerordentlicher Professor und Direktor des Instituts für Innovationsforschung (Universität für Außenhandel), bekräftigte, dass Innovation und Technologietransfer angesichts des zunehmend verschärften globalen Wettbewerbs entscheidende Strategien darstellen. Vietnam habe zahlreiche positive Ergebnisse erzielt, darunter eine Verbesserung seiner Platzierung im Globalen Innovationsindex, die Entwicklung eines Startup-Ökosystems und die Ansiedlung internationaler Technologieunternehmen.
Das Investitionsniveau in Forschung und Entwicklung (FuE) ist jedoch weiterhin niedrig und beträgt lediglich etwa 0,42 % des BIP – deutlich weniger als in entwickelten Ländern. Die meisten inländischen Unternehmen erkennen die strategische Bedeutung von FuE nicht vollständig, was zu einer uneinheitlichen und wenig tiefgreifenden Investition führt. Darüber hinaus ist der innovationsfördernde politische Rahmen unzureichend, die Verwaltungsverfahren sind umständlich und die Mechanismen zum Schutz geistigen Eigentums schwach, wodurch Unternehmen die Motivation zur kontinuierlichen Innovation fehlt.
Laut Associate Professor Nguyen Ngoc Ha muss Vietnam zur Verbesserung der Situation die Institutionen umfassend reformieren, eine Strategie zur Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen umsetzen und gleichzeitig die Unternehmen dazu anregen, massiv in Forschung und Entwicklung zu investieren, eine Innovationskultur aufzubauen und ein „Drei-Häuser“-Ökosystem zu entwickeln: Staat – Unternehmen – Schule.
Professor Nguyen Ngoc Ha betonte die Schwierigkeiten und Risiken wissenschaftlicher Forschung für Organisationen und Forschende. Er erklärte, dass Forschende, deren Forschung mit staatlichen Mitteln finanziert wird, um Risiken und Verantwortlichkeiten zu minimieren, lediglich bescheidene, leicht erreichbare Ziele setzen können. Die Forschungsergebnisse sollten keine zu große Lücke zum aktuellen Wissensstand aufreißen. Dies mindere die Bahnbrechende Wirkung der Forschung und erschwere tiefgreifende sozioökonomische Veränderungen.
Laut Professor Nguyen Ngoc Ha soll die Übernahme von Risiken in der wissenschaftlichen Forschung, im Sinne der Resolution 57, den Weg für bahnbrechende und wegweisende Arbeiten ebnen. Dies ist ein Schlüsselfaktor, der Wissenschaftler dazu anspornt, neue Ideen zu verfolgen und so Durchbrüche zu erzielen. Risikobereitschaft bedeutet jedoch nicht, nachsichtig zu sein oder Forschungsergebnisse um jeden Preis zu akzeptieren. Nachsicht in irgendeiner Phase des Forschungsprozesses – von der Planung über die Begutachtung bis hin zur Bewertung – kann dazu führen, dass diese Politik ausgenutzt wird. Dies birgt die Gefahr, die legitimen Rechte und Interessen des Staates sowie betroffener Organisationen und Einzelpersonen negativ zu beeinflussen.
Damit die Wissenschaft wirklich zu einer „Leuchtfackel“ für Produktion und nachhaltige Entwicklung werden kann, betonte Associate Professor Nguyen Ngoc Ha die Notwendigkeit einer offenen Institution, die einen rechtlichen Raum schafft, in dem Wissenschaftler und Unternehmen es wagen können, zu experimentieren, Innovationen zu entwickeln und sogar Risiken einzugehen.
Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-doi-moi-toan-dien-co-che-tai-chinh-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250614081629973
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