Um diese Vision im Geiste der Resolution Nr. 57-NQ/TW desPolitbüros über Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und digitalen Transformation zu verwirklichen, sind sich Experten einig, dass die Innovation von Finanzierungsmechanismen für wissenschaftliche und technologische Aktivitäten und die Förderung der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen heute dringend erforderlich ist.
Ausbau der öffentlich-privaten Partnerschaft
Aus finanzpolitischer Sicht sagte Frau Nguyen Thi Thu Hien, Leiterin der Abteilung für Finanzordnung und -prüfung in der Abteilung für Finanz- und Investitionsmanagement im Zentralbüro der Partei, dass die Umstellung des öffentlichen Finanzmechanismus für Wissenschaft und Technologie im Sinne der Resolution 57 von der „Zuteilung“ auf die „Anordnung, Aufgabenzuweisung, Ausschreibung“ ein wichtiger Schritt nach vorn sei, der die Investitionseffizienz und die Forschungsqualität verbessern dürfte.
Einer der größten Engpässe liege jedoch darin, dass der öffentliche Finanzierungsmechanismus für Wissenschaft und Technologie noch immer unflexibel sei und keine Risiken akzeptiere, so Nguyen Thi Thu Hien. Die staatliche Beteiligung an Forschungsergebnissen aus dem Staatshaushalt mindere die Motivation für Innovation und Kommerzialisierung. Zudem hätten die übermäßig strengen Budgetzuweisungs-, Überwachungs- und Kontrollprozesse die naturgemäß risikoreiche Grundlagenforschung erstickt.
Frau Nguyen Thi Thu Hien schlug verschiedene Lösungen zur Innovation der Finanzpolitik für Wissenschaft und Technologie vor, um die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen zu fördern. Dazu gehören: Verbesserung der Effizienz öffentlicher Ausgaben durch den Mechanismus der Ausgabenverteilung, Erhöhung der kontrollierten Risikobereitschaft und Reform der Mittel für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie; Mobilisierung von privatem Kapital und alternativen Ressourcen wie Risikokapitalfonds und Community-Capital-Calling-Modellen. Gleichzeitig soll die Kommerzialisierung durch Reformen des geistigen Eigentums, der Technologiebewertung, der Entwicklung von Gründerzentren für Wissenschaft und Technologie und dem Ausbau öffentlich-privater Partnerschaften gefördert werden.
Damit Resolution 57 tatsächlich in Kraft treten kann, betonte Frau Nguyen Thi Thu Hien, dass Vietnam einen synchronen „Anstoß“ benötigt, der von der Reform der Finanzinstitute über die Verbesserung der Professionalität und Transparenz bei Auftrags- und Ausschreibungsmechanismen bis hin zur Schaffung starker finanzieller Anreize für die Freisetzung privater Ressourcen und die Nutzung von Technologien reicht. Insbesondere muss der Mechanismus zur Finanzverwaltung von Wissenschafts- und Technologieaktivitäten synchron, angemessen und konform mit anderen Vorschriften sein. Die Dezentralisierung und Delegation von Entscheidungsbefugnissen über Ausgaben muss klar geregelt sein und Überschneidungen vermeiden. Die Ausgabennormen müssen auf Wissenschafts- und Technologieaktivitäten aufbauen und regelmäßig an die Markt- und sozioökonomischen Bedingungen angepasst werden. Staatliche Verwaltungsbehörden müssen synchrone Regulierungsmechanismen vervollständigen und Genehmigungsverfahren für Pläne und Kostenvoranschläge vereinfachen, damit Wissenschaftler proaktiv arbeiten und sich auf die Forschung konzentrieren können, um wirksame und qualitativ hochwertige Produkte zu entwickeln.
Entwicklung eines vernetzten Ökosystems mit drei Häusern
Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Ngoc Ha, Direktor des Instituts für Innovationsforschung (Universität für Außenhandel), bekräftigte, dass Innovation und Technologietransfer im Kontext des zunehmend härteren globalen Wettbewerbs wichtige Strategien seien. Vietnam habe viele positive Ergebnisse erzielt, darunter eine Verbesserung seines Rankings im Global Innovation Index, die Entwicklung eines Startup-Ökosystems und die Anziehung internationaler Technologieunternehmen.
Die Investitionen in Forschung und Entwicklung (F&E) sind jedoch nach wie vor gering und betragen nur etwa 0,42 % des BIP – deutlich weniger als in Industrieländern. Die meisten inländischen Unternehmen sind sich der strategischen Rolle von F&E nicht voll bewusst, was zu verstreuten und intensiven Investitionen führt. Zudem ist der politische Rahmen zur Förderung von Innovationen nach wie vor unzureichend. Umständliche Verwaltungsverfahren und schwache Mechanismen zum Schutz geistigen Eigentums führen dazu, dass den Unternehmen die Motivation zu kontinuierlichen Innovationen fehlt.
Um die Situation zu verbessern, müsse Vietnam laut Associate Professor Nguyen Ngoc Ha eine umfassende Reform der Institutionen durchführen, eine Strategie zur Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen umsetzen und gleichzeitig die Unternehmen dazu ermutigen, massiv in Forschung und Entwicklung zu investieren, eine Innovationskultur aufzubauen und ein Ökosystem mit drei Häusern zu entwickeln: Staat – Unternehmen – Schule.
Außerordentlicher Professor Nguyen Ngoc Ha betonte die Schwierigkeiten der wissenschaftlichen Forschung, die viele Risiken für forschende Organisationen und Einzelpersonen birgt. Er sagte, dass Forscher bei der Finanzierung wissenschaftlicher Forschung mit Staatsmitteln zur Minimierung von Risiken und Verantwortung nur bescheidene, leicht erreichbare Ziele mit wissenschaftlichen Forschungsergebnissen setzen können, die nicht zu weit vom aktuellen Verständnis abweichen dürfen. Dies verringert die Wahrscheinlichkeit, dass wissenschaftliche Forschungsergebnisse bahnbrechend sind, und erschwert es, tiefgreifende Veränderungen für die sozioökonomische Entwicklung herbeizuführen.
Laut Associate Professor Nguyen Ngoc Ha soll die Akzeptanz von Risiken in der wissenschaftlichen Forschung, im Sinne der Resolution 57, den Weg für bahnbrechende und führende Arbeiten ebnen. Dies ist ein Schlüsselfaktor für Wissenschaftler, um mutig neue Ideen zu verfolgen, die zu Durchbrüchen führen können. Die Akzeptanz von Risiken bedeutet jedoch nicht, nachsichtig zu sein oder Forschungsergebnisse um jeden Preis zu akzeptieren. Nachlässigkeit in jeder Phase des Forschungsprozesses, von der Planung über die Überprüfung bis hin zur Bewertung, kann dazu führen, dass diese Politik ausgenutzt wird. Dies birgt potenziell das Risiko, die legitimen Rechte und Interessen des Staates sowie verwandter Organisationen und Einzelpersonen zu beeinträchtigen.
Damit die Wissenschaft wirklich zu einem „Leuchtturm“ für nachhaltige Produktion und Entwicklung werden könne, betonte Außerordentlicher Professor Nguyen Ngoc Ha die Notwendigkeit einer offenen Institution, die einen rechtlichen Spielraum für Wissenschaftler und Unternehmen schaffe, damit diese experimentieren, Innovationen entwickeln und sogar Risiken eingehen können.
Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-doi-moi-toan-dien-co-che-tai-chinh-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250614081629973
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