Durchbruch vom Management zum Service

BHG – Die Reform des Verwaltungsverfahrens ist nicht nur eine zwingende Voraussetzung im Prozess des Aufbaus eines Rechtsstaates, sondern auch ein Maßstab für die Verwaltungskapazität und Leistungsfähigkeit von Regierungen auf allen Ebenen. Aus diesem Grund verfolgt unsere Provinz konsequent den Ansatz, von einer Verwaltungsregierung zu einer Dienstleistungsregierung überzugehen, bei der die Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt stehen, um eine professionelle, moderne, transparente, effektive und effiziente Verwaltung zu schaffen.

Um Hindernisse abzubauen und den Menschen und Unternehmen den Übergang zu einer wirklich serviceorientierten Verwaltung zu erleichtern, veröffentlicht das Volkskomitee der Provinz jedes Jahr einen Plan zur Überprüfung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren in jedem Verwaltungsbereich. Im Zeitraum 2021–2025 gibt es in der gesamten Provinz 18 Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Strafregistern, 54 interne Verwaltungsverfahren zwischen Verwaltungsbehörden und 62 Verwaltungsverfahren im Unternehmenssektor mit vereinfachten Aktenbestandteilen, wodurch die Bearbeitungszeit für 443 Verwaltungsverfahren um 30 % verkürzt wurde. Andererseits hat die Provinz die Bürgerdokumente vereinfacht und für 152 Verwaltungsverfahren im Bereich des Bevölkerungsmanagements Online-Behördendienste eingeführt.

Die Polizei unterstützt die Menschen in der Stadt Ha Giang bei der Ausstellung von Bürgerausweisen. Foto: Hoang Ngoc

Neben den oben genannten Ergebnissen führte das Volkskomitee der Provinz auch eine strikte Überprüfung, Bekanntmachung und Veröffentlichung der Verwaltungsverfahren durch und restrukturierte und standardisierte den Prozess der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste, um den Menschen und Unternehmen einen besseren Service zu bieten. Um sicherzustellen, dass der Eingang der Akten nach der Umstrukturierung des Staatsapparats nicht unterbrochen wird, erließ die Provinz im ersten Quartal 2025 35 weitere Bekanntmachungsbescheide und überprüfte und standardisierte insgesamt 2.155 Verwaltungsverfahren. Bislang gibt es in der gesamten Provinz 1.982 gültige Verwaltungsverfahren, die im Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Provinz, auf den Websites der Funktionsbehörden, in den zentralen Abteilungen aller Ebenen und auf dem nationalen Portal des öffentlichen Dienstes vollständig veröffentlicht sind. Dadurch wird Transparenz, Aktualität und Synchronisierung bei der Betreuung von Organisationen und Einzelpersonen gewährleistet.

Derzeit bietet die Provinz 648 vollständige und 1.256 teilweise öffentliche Online-Dienste an. Insbesondere werden bis zu 543 Verwaltungsverfahren vollständig digital und ohne Verwendung von Papierunterlagen durchgeführt. Dies trägt zur Einsparung von Zeit und Kosten bei, minimiert den direkten Kontakt und verbessert die Transparenz, Öffentlichkeit und Effizienz bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Die Provinz hat außerdem 66 Verwaltungsverfahren eingeführt, die den Empfang und die Rückgabe von Ergebnissen unabhängig von Verwaltungsgrenzen ermöglichen. Dadurch können die Menschen bei jeder zentralen Anlaufstelle auf Provinz-, Bezirks- oder Gemeindeebene Anträge stellen und die Ergebnisse erhalten. Dadurch wird der Verwaltungsdienstleistungsraum erweitert und ein Höchstmaß an Komfort für die Menschen und Unternehmen geschaffen.

Angesichts der aktuellen Situation, dass das alte, 2014 eingeführte Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren die technischen Anforderungen für den effektiven Betrieb des One-Stop-Mechanismus und die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste nicht mehr erfüllt, hat das Volkskomitee der Provinz proaktiv mit der Modernisierung der digitalen Infrastruktur begonnen, das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren iGate am 1. Juni 2023 in Betrieb genommen und im Jahr 2024 professionelle IT-Dienste mit dem Betrieb des Systems beauftragt. Dadurch wurden die Initialisierung und Konfiguration der Prozesse für 815 Einheiten abgeschlossen und 2.640 Konten für Beamte und öffentliche Angestellte sowie 14.532 Konten für Privatpersonen und Unternehmen eingerichtet. Insbesondere wurde das System erfolgreich mit 24 nationalen und spezialisierten Datenbanken verbunden und stellt so die Konnektivität mit zentralisierten Plattformen zur Bereitstellung öffentlicher Dienste zentraler Ministerien und Zweigstellen sicher …

Die Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungszentrums des Bezirks Quan Ba ​​unterstützen die Menschen bei der schnellen Erledigung von Verwaltungsverfahren. Foto: Mai Anh

Mit einer modernen und synchronen digitalen Plattform trägt das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren iGate dazu bei, die Zeit für die Dokumentenverarbeitung zu verkürzen, den Prozess transparent zu gestalten und manuelle Vorgänge zu minimieren, um die Benutzerfreundlichkeit zu verbessern. Aufgrund der Durchbrüche im Bereich der öffentlichen Verwaltung erreichte das Informationssystem zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Provinz im Jahr 2024 im Fachsektor den 12. Platz von 63 Provinzen und Städten (ein Anstieg um 48 Plätze im Vergleich zu 2023). Insbesondere erreichte die Provinz im Jahr 2024 im Index der Zufriedenheit der Bevölkerung mit den staatlichen Verwaltungsdiensten (SIPAS) den 24. Platz von 63 Provinzen und Städten (ein Anstieg um 7 Plätze im Vergleich zu 2023).

Von 2021 bis heute hat die gesamte Provinz Millionen von Unterlagen zu Verwaltungsverfahren erhalten und verarbeitet, wobei die Rate der korrekten und frühzeitigen Erledigung weiterhin hoch ist. Konkret wurden auf Provinzebene 342.559 Datensätze verarbeitet (43,14 % online), die Rate der korrekten und frühzeitigen Verarbeitung erreichte fast 100 %; Auf Bezirksebene gingen über 206.000 Bewerbungen ein, die Rate der korrekten und frühzeitigen Einreichungen lag bei über 98 %; Auf Gemeindeebene wurden mehr als 902.000 Datensätze mit einer Richtigkeits- und Pünktlichkeitsrate von ungefähr 100 % verarbeitet; die Verspätungsrate betrug lediglich 0,55 %. Beeindruckend ist auch, dass die gesamte Provinz fast 50.000 gültige Ergebnisse von Verwaltungsverfahren digitalisiert hat und dem Ziel näher kommt, bis Ende September 2025 eine 100-prozentige Digitalisierung zu erreichen. Allein im Jahr 2024 wird die Rate der digitalisierten Unterlagen zu Verwaltungsverfahren 90,02 % erreichen, wobei die Rate der Unterlagen mit elektronischen Ergebnissen 84,07 % erreichen wird. Bis zum Ende des ersten Quartals 2025 werden diese Indikatoren weiter ansteigen und 91,96 % bzw. 92,11 % erreichen, wobei Millionen von Besuchen und Dokumentsuchen über das System stattfinden. Darüber hinaus hat die gesamte Provinz sämtliche Personenstandsdaten mit fast 390.000 Buchseiten und Hunderttausenden von Geburts-, Heirats- und Sterberegisterinformationen digitalisiert. Damit wurde eine Bevölkerungsdatenplattform geschaffen, um die Effizienz der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu verbessern.

Insbesondere hat die Provinz eine Reihe von Indikatoren eingeführt, um die Servicequalität für Bürger und Unternehmen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren und öffentlichen Dienstleistungen in Echtzeit im elektronischen Umfeld zu steuern, zu betreiben und zu bewerten (gemäß Beschluss 766 des Premierministers vom 23. Juni 2022). Wenn unsere Provinz im Jahr 2022 nur 54,03/100 Punkte erreichte, im Durchschnitt lag und den 28. Platz unter den 63 Provinzen und Städten belegte, wird sie im Jahr 2024 mit 85,60 Punkten den Durchbruch schaffen, im guten Bereich liegen und auf den 10. Platz unter den 63 Provinzen und Städten aufsteigen. Dies ist ein klarer Beweis für die Entschlossenheit, die Verwaltungsverfahren zum Wohle der Bevölkerung zu reformieren.

Die oben genannten hervorragenden Ergebnisse bestätigen einmal mehr die starkepolitische Entschlossenheit der Provinz, das Ziel der Umstellung vom Management auf den Service, vom manuellen auf den digitalen Bereich, von der Dezentralisierung auf die Vernetzung – also die gemeinsame Nutzung im gesamten Regierungssystem – zu erreichen. Dies ist die treibende Kraft für die Provinz, auch in der neuen Periode Durchbrüche zu erzielen, zur Verbesserung der Qualität der öffentlichen Verwaltung beizutragen und eine nachhaltige und umfassende sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

THU PHUONG

Quelle: https://baohagiang.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202505/dot-pha-tu-chinh-quyen-quan-ly-sang-phuc-vu-7f86c70/