Gesetzentwurf zur künstlichen Intelligenz: Schaffung einer Startrampe für die KI-Entwicklung.

Während der Debatten in der Nationalversammlung über den Gesetzentwurf zur Künstlichen Intelligenz (KI) herrschte unter den Abgeordneten Einigkeit über die Notwendigkeit eines Rahmengesetzes, das die Grundlage für die nachhaltige Entwicklung dieser strategischen Technologie schaffen soll. Dies umfasst die Ausarbeitung wirksamer, konkreter und realisierbarer Strategien zur Förderung der KI-Entwicklung in Vietnam.

Regelungen zur Einrichtung spezifischer Anreizgruppen für KI

Die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) unterstützte die Verabschiedung des Gesetzes zur künstlichen Intelligenz und betonte, dies sei ein wegweisender Schritt, um Vietnam zu einem der ersten Länder weltweit mit einem unabhängigen Rechtsrahmen für diesen Spitzentechnologiesektor zu machen. Dies zeige nicht nur Vietnams Anpassungsfähigkeit an die aktuellen Trends, sondern trage auch dazu bei, Vietnam auf der globalen digitalen Landkarte zu positionieren und eine proaktive Herangehensweise beim Eintritt in die wichtigsten globalen Technologiemärkte zu schaffen.

Abgeordneter der Nationalversammlung Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ). Foto: Quang Khanh

Viele Abgeordnete der Nationalversammlung stimmten dem Gesetzesentwurf zu, der Entwicklung und Management verbindet, den Menschen in den Mittelpunkt stellt, die Privatsphäre respektiert und risikobasiert vorgeht. Laut der Abgeordneten Nguyen Thi Tuyet Nga ( Quang Tri ) muss der Gesetzesentwurf Flexibilität und die Harmonisierung mit internationalen Standards gewährleisten, um Innovationen nicht zu behindern. Die Verabschiedung eines Rahmengesetzes ist optimal, da es grundlegende Prinzipien festlegt und detaillierte Anpassungen durch Untergesetze ermöglicht. So wird bei rasantem technologischen Wandel ein effektives Management sichergestellt, ohne die Entwicklung von KI zu verlangsamen.

Artikel 5 des Gesetzentwurfs enthält zwar zahlreiche staatliche Richtlinien zur KI, bedarf aber einer präziseren und klareren Formulierung. Die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh wies in diesem Zusammenhang darauf hin, dass Artikel 5 des Gesetzentwurfs lediglich Grundsätze und Anforderungen, nicht aber konkrete Maßnahmen festlegt. So heißt es beispielsweise in Absatz 1: „ Der Staat setzt Maßnahmen zur Entwicklung von KI als Wachstumsmotor um… “; in Absatz 2: „ Der Staat steuert KI-Aktivitäten unter vollständiger Einhaltung der Grundsätze… “; und in Artikel 5 Absatz 5 des Gesetzentwurfs: „ Staatliche Stellen priorisieren die Anwendung von KI… “.

Die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh erklärte, dass der Staat angesichts der rasanten Entwicklung und Anwendung von KI, die alle Lebensbereiche tiefgreifend beeinflusst, mehrere Schlüsselmaßnahmen priorisieren müsse, um eine optimale Grundlage für die KI-Entwicklung zu schaffen. Demnach sollte der Ausbau der Daten- und Recheninfrastruktur, die Förderung von Fachkräften im Bereich KI, der Schutz der Menschenrechte, der Privatsphäre und der Datensicherheit, insbesondere bei risikoreichen KI-Systemen, sowie die Schaffung eines ethischen und Governance-Rahmens für KI, der Transparenz und Rechenschaftspflicht gewährleistet und Kinder und schutzbedürftige Gruppen vor den Auswirkungen von KI schützt, Priorität haben. Insbesondere sollten innovative Unternehmen durch steuerliche und finanzielle Anreize für die Forschung und Anwendung von KI sowie durch den Aufbau von KI-Forschungszentren gefördert werden.

Bezüglich Artikel 21 des Gesetzentwurfs zur Förderung des Ökosystems und Marktes für künstliche Intelligenz (KI) schlug der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran (Ho-Chi-Minh-Stadt) vor, einen spezifischen Anreizmechanismus für den KI-Bereich einzuführen. Derzeit sieht der Gesetzentwurf lediglich allgemein vor, dass „Anreize gemäß den einschlägigen Gesetzen gewährt werden“, während die Kosten für Rechenleistung, Daten und Modelltraining im Rahmen der KI-Entwicklung sehr hoch sind. Der Abgeordnete regte daher an, dass der Gesetzentwurf umgehend drei Gruppen spezifischer Anreize festlegt: Unterstützung für inländische Rechenkosten, Unterstützung für Modelltrainingskosten und steuerliche Anreize, die sich nach dem technologischen Entwicklungsstand richten.

Abgeordneter der Nationalversammlung Nguyen Hoang Bao Tran (Ho-Chi-Minh-Stadt). Foto: Ho Long

Der Gesetzentwurf befasst sich bereits mit der Entwicklung von Technologiebörsen, legt aber noch keine Mindeststandards fest. „Wenn einer Börse Standards zur Beschreibung der Technologie und ein Mechanismus zur Überprüfung von Algorithmen vor dem Verkauf fehlen, existiert sie nur auf dem Papier.“ Der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran wies auf diese Problematik hin und schlug vor, dass der Gesetzentwurf Mindestanforderungen festlegen und die Regierung mit der technischen Beratung zur Umsetzung beauftragen sollte.

Definieren Sie klar den Umfang der im Rahmen der Studie durchzuführenden Aktivitäten.

Der in Artikel 22 des Gesetzentwurfs vorgesehene Mechanismus für kontrollierte Tests ist ein sehr wichtiges rechtliches Instrument zur Innovationsförderung. Der Gesetzentwurf legt jedoch derzeit lediglich die Grundsätze fest und beschreibt das operative Modell nicht klar.

Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran brachte dieses Problem zur Sprache und argumentierte, dass der Umfang der im Pilotprogramm zu berücksichtigenden Aktivitäten klar definiert werden müsse, da nicht alle KI-Lösungen getestet werden müssten. Laut Tran sollte das Programm nur auf Modelle mit hohen Risiken und erheblichen Auswirkungen auf Bürger und Unternehmen angewendet werden. Ohne einen klar definierten Umfang werde der Pilotmechanismus überlastet und verliere seinen Fokus.

Die Szene bei dem Treffen. Foto: Quang Khánh

Der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran schlug außerdem vor, die Verantwortlichkeiten von Unternehmen im Falle von Risiken während des Testprozesses klar zu definieren. Der Gesetzesentwurf sollte bestätigen, dass Unternehmen verpflichtet sind, vollständige Informationen bereitzustellen, vor Risiken zu warnen, regelmäßig Berichte einzureichen und die Folgen von Zwischenfällen zu tragen.

Gleichzeitig ist ein festgelegter Testzeitraum erforderlich, um zu vermeiden, dass verlängerte Testphasen ohne angemessene Evaluierung automatisch zu einer offiziellen Tätigkeit werden. Darüber hinaus sollte der Gesetzentwurf den Mechanismus zur Bewertung des Testabschlusses, die Kriterien für den Übergang vom Test- zum offiziellen Status sowie die zuständige Entscheidungsbehörde klar definieren. „Die Klärung dieser Punkte wird dazu beitragen, dass der Testmechanismus Innovationen fördert, anstatt ein rechtliches Vakuum zu schaffen“, sagte der Abgeordnete Nguyen Hoang Bao Tran.

Der Gesetzesentwurf stellt klar, dass Unternehmen bei „vorsätzlichem Verstoß“ gegen das Gesetz nicht von der Haftung befreit sind. Die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh räumte diese Bestimmung zwar ein, argumentierte jedoch, dass der Begriff „vorsätzlich“ im spezifischen Kontext der KI-Technologie präzisiert werden müsse. Anders als herkömmliche Software, die festen Befehlen folgt, arbeitet KI auf Basis von Selbstlernen und Wahrscheinlichkeitsrechnung. Es gibt Fälle, in denen KI Fehlentscheidungen trifft, die selbst Entwickler aufgrund der „Black-Box“-Natur der Algorithmen nicht vorhersehen können. Dies ist ein technologisches Risiko und nicht auf den subjektiven Willen des Menschen zurückzuführen.

Um Unternehmen die Möglichkeit zu geben, mit Innovationen zu experimentieren, schlug die Delegierte Trinh Thi Tu Anh daher die Ergänzung einer Regelung vor: „ Vorfälle, die auf unvorhergesehene technische Fehler oder die Unvorhersehbarkeit von Algorithmen während des Testens zurückzuführen sind, gelten nicht als vorsätzliche Verstöße, sofern das Unternehmen die korrekten Sicherheitsvorkehrungen getroffen hat .“

Quelle: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-tao-be-phong-de-ai-phat-trien-10397416.html