Leben verändern durch Arbeitsexport
Das Pfahlhaus von Herrn Hoang Van Xo und seiner Frau im Dorf Khe Ran, Gemeinde Bong Khe (Con Cuong), ist mit der Zeit ziemlich in die Jahre gekommen. Während er mitten im Haupthaus saß und Wasser für die Gäste einschenkte, „prahlte“ Herr Xo damit, dass sein Sohn in Japan arbeite.
Laut Herrn Xo haben sich das Leben seines Sohnes und das seiner Frau verändert. Der Sohn von Herrn Xo, Hoang Van Nha, arbeitete nach dem Abitur eine Zeit lang vor Ort, hatte jedoch keine feste Anstellung und ging deshalb nach Hai Duong, um dort eine Arbeit zu finden. Nha arbeitete fünf Jahre lang als Arbeiter in einem Industriepark und verdiente etwa 4,8 Millionen VND pro Monat. Wenn sie versuchen würde, Überstunden zu machen, würde ihr Gesamteinkommen etwa 7 Millionen VND/Monat betragen. Abgesehen von den Kosten für die Zimmermiete, Verpflegung und Fahrtkosten und wenn es ihr gesundheitlich nicht gut geht und sie keine Überstunden machen kann, kann Nha kaum Geld sparen, um es jeden Monat ihrer Familie nach Hause zu schicken.

Angesichts dieser Situation kündigte mein Sohn seine Arbeit und kehrte in seine Heimatstadt zurück. Glücklicherweise erfuhr meine Familie durch Bezirks- und Gemeindebeamte von japanischen Unternehmen, die Arbeitskräfte suchten und über spezialisiertes Personal verfügten, das sie anleitete. Außerdem wurden sie mit über 12 Millionen VND unterstützt. Daher beschloss meine Familie, sich mehr Geld zu leihen, um meinen Sohn zum Arbeiten ins Ausland zu schicken. Die Gesamtkosten für die Reise meines Kindes beliefen sich auf rund 140 Millionen VND. Nha reiste im November 2023 nach Japan und kann nun Geld nach Hause schicken“, erzählte Herr Hoang Van Xo erfreut.
Oder wie im Fall von La Van Truong aus dem Dorf Thach Son in der Gemeinde Thach Ngan, einer ethnischen Gruppe der Dan Lai, der Unterstützung in Höhe von über 12 Millionen VND und einen Bankkredit mit besonders niedrigen Zinsen erhielt. Er arbeitete über drei Jahre im Ausland in Taiwan und schickte nun Geld zurück, um alle seine Schulden zu begleichen. Herr La Van Tham, der Vater von La Van Truong, sagte, dass sein Sohn dank der Anleitung und Hilfe der Regierung bei den Verfahren ins Ausland gehen konnte, um dort zu arbeiten, was der ganzen Familie einen Weg aus der Armut eröffnete.
Hoang Van Nha und La Van Truong sind zwei von Hunderten Arbeitern im Distrikt Con Cuong, die Unterstützung aus dem Nationalen Zielprogramm der Regierung zur nachhaltigen Armutsbekämpfung erhalten, das ab 2023 umgesetzt wird. Im Rahmen dieses Programms erhalten Arbeiter, insbesondere Angehörige ethnischer Minderheiten, nicht nur finanzielle Unterstützung, sondern auch eine Berufsausbildung, absolvieren Berufsberatungsverfahren und werden mit angesehenen Unternehmen und Firmen in Kontakt gebracht, um Arbeitskräfte sicher und effektiv zu exportieren.

Herr Phan Thanh Hung, stellvertretender Leiter der Abteilung für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales des Volkskomitees des Distrikts Con Cuong, sagte, dass im Jahr 2023 dank der Unterstützung des Nationalen Zielprogramms die Zahl der Menschen aus Con Cuong, die im Ausland arbeiten, dramatisch ansteigen werde, und zwar fast dreimal so hoch wie in den Vorjahren. Im gesamten Bezirk gibt es 306 Menschen, die zum Arbeiten ins Ausland gehen, 179 davon gehören ethnischen Minderheiten an. Es gibt abgelegene Grenzkommunen, in denen Dutzende von Menschen arbeiten gehen, beispielsweise die Kommune Mon Son mit 45 Einwohnern, die Kommune Thach Ngan mit 41 Einwohnern, die Kommune Chau Khe mit 34 Einwohnern ...
Jeder Arbeitnehmer, der ins Ausland geht, erhält Unterstützung auf mehreren Ebenen, die höchste beträgt bis zu 15 Millionen VND/Person. Die Menschen profitieren von der Auszahlung von Projekten des Nationalen Zielprogramms, insbesondere von Unterprojekt 3 des Projekts 4, Nationales Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2023; Unterprojekt 3 gehört zu Projekt 5 des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030.
Unterprojekt 3 im Rahmen von Projekt 5 des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 unterstützt die Ausweitung des Umfangs, die Verbesserung der Qualität und die Wirksamkeit der Berufsausbildung, trägt zur Umgestaltung der Arbeitsstruktur, der Wirtschaftsstruktur und zur Schaffung von Arbeitsplätzen bei, erhöht das Einkommen der Arbeitnehmer und erfüllt die Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. Unterstützen Sie Arbeitnehmer aus ethnischen Minderheiten dabei, bequemen Zugang zu Arbeitsmarktinformationen, Unterstützungsdiensten bei der Arbeitssuche und Jobvermittlung zu erhalten. Unterstützen Sie Jugendliche ethnischer Minderheiten nach ihrem Universitäts- und Berufsbildungsabschluss dabei, einen Arbeitsplatz zu finden, der ihren Fähigkeiten und Zielen entspricht.
Verlängerung der Auszahlung des Unterstützungskapitals ermöglichen
Mit einer maximalen Unterstützung von 15 Millionen VND pro Arbeitnehmer, der im Rahmen des Nationalen Zielprogramms in den ersten beiden Monaten des Jahres 2024 in Bergregionen ins Ausland geht, gibt es Anzeichen für eine Verbesserung bei der Schaffung von Arbeitsplätzen, da die Zahl der Menschen, die zum Arbeiten ins Ausland gehen, im Vergleich zu den Vorjahren gestiegen ist.
Allerdings bleibt die Zahl der Menschen, die bei der Arbeitssuche und der Arbeitsaufnahme im Ausland unterstützt werden, hinter den Erwartungen zurück. Einer der Gründe dafür sind nach wie vor Probleme bei der Kapitalauszahlung. In der gesamten Provinz werden laut Statistiken des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales im Jahr 2023 etwa 24.000 Menschen ins Ausland gehen, um dort zu arbeiten. Die Mehrheit davon sind jedoch weiterhin Arbeiter in den Ebenen und städtischen Bezirken wie Nghi Loc und Yen Thanh. Arbeiter in den Bergbezirken, insbesondere Angehörige ethnischer Minderheiten, gehen hauptsächlich in weit entfernte Provinzen, um dort zu arbeiten. Die Arbeitskräfteexportrate ist noch immer niedrig. In jedem Bezirk leben nur einige Hundert Menschen, beispielsweise im Bezirk Con Cuong mit über 300 Einwohnern, im Bezirk Ky Son mit fast 200 Einwohnern und in Quy Chau mit über 260 Einwohnern.
Im Jahr 2023 ist die Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals für die Nationalen Zielprogramme von Nghe An immer noch niedrig, insbesondere für das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung von Gebieten ethnischer Minderheiten. Nach Aussage der Verantwortlichen einiger Gemeinden kam es bei der Auszahlung zu einigen Schwierigkeiten. Beispielsweise muss die Umsetzung von Projekten und Teilprojekten von unten nach oben geplant werden und sich an den Bedürfnissen der Menschen und der Basis orientieren. Die Verfahrensordnung ist noch immer sehr stufen- und stufenweise aufgebaut. Die Projektbeurteilungszeit ist in einigen Abteilungen und Büros immer noch langwierig. Die Vorbereitung, Beurteilung und Genehmigung von Projekten muss den Bestimmungen zahlreicher Gesetze entsprechen, erfordert Zeit und muss gemäß den Verfahren der Leitdokumente durchgeführt werden...

Laut Herrn Vi Van Son, dem Vorsitzenden des Provinzkomitees für ethnische Minderheiten, handelt es sich beim Nationalen Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 um ein neues Programm, das viele frühere Programme integriert. Daher sind die Anforderungen an die Beurteilung und Fertigstellung von Dokumenten und Verfahren aufgrund der vielen Inhalte, Projekte und Unterprojekte schwieriger. Während des Umsetzungsprozesses diskutierten die Abteilungen, Zweigstellen und das Komitee für ethnische Minderheiten auch die Rückmeldungen der örtlichen Behörden und holten diese ein, um den entsprechenden Zweigstellen Vorschläge und Empfehlungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten, zur Beschleunigung der Auszahlungsfortschritte und zur Verbesserung der Wirksamkeit der Unterstützung durch öffentliches Investitionskapital im Rahmen der Nationalen Zielprogramme zu unterbreiten.
Durch Berichte von lokalen Behörden, zentralen Ministerien und Zweigstellen wurde die Realität ebenfalls begriffen, weshalb die Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung und 15. Amtszeit einer Verlängerung der Kapitalauszahlung für die Nationalen Zielprogramme von 2023 bis 2024 zustimmte. Dementsprechend hat das Volkskomitee der Provinz Nghe An auch die offizielle Meldung Nr. 4455/UBND-KT vom 28. Februar 2024 herausgegeben, in der die Umsetzungs- und Auszahlungsperiode von Projekten im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung und der 3 Nationalen Zielprogramme bis 2024 verlängert wird; die Frist ist der 31. Dezember 2024.
Dank dieser wichtigen Politik haben die Menschen in den westlichen Bezirken von Nghe An, insbesondere ethnische Minderheiten, mehr Möglichkeiten, staatliche Unterstützung bei der Arbeitssuche und dem Export von Arbeitskräften in Anspruch zu nehmen.
Laut dem Bericht des Volkskomitees der Provinz beträgt das für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur nachhaltigen Armutsbekämpfung im Jahr 2023 vorgesehene Zentralbudget 512.480 Milliarden VND. Aus dieser Unterstützungsquelle haben alle Ebenen der Branche eine Berufsausbildung für 1.015 Arbeitnehmer organisiert. Unterstützung und Beratung bei der Berufsausbildung für mehr als 40.000 Menschen ... und damit Beitrag zur Senkung der Armutsquote in der gesamten Provinz um etwa 1,2 %, in der Bergregion um 2,2 %. Im Jahr 2024 plant die Provinz Nghe An, 95.672 Milliarden VND bereitzustellen, um Modelle und Projekte zur Armutsbekämpfung aufzubauen und zu replizieren, die die Produktionsentwicklung unterstützen, Arbeitsplätze und nachhaltige Lebensgrundlagen schaffen, armen Haushalten, Haushalten, die der Armut nahe sind, und Haushalten, die gerade der Armut entkommen sind, ein gutes Einkommen verschaffen und gemäß den Vorschriften viele weitere Inhalte bereitstellen.
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