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[E-Magazin] – Mit Vitalität und Vision ein Landrecht aufbauen

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường02/11/2023

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Die Überarbeitung des Bodengesetzes von 2013 wurde offiziell vor drei Jahren, im August 2020, eingeleitet, als der Premierminister beschloss, einen Lenkungsausschuss einzurichten, der die Umsetzung des Bodengesetzes überprüfen und einen (geänderten) Entwurf für ein Bodengesetz ausarbeiten sollte. Gleichzeitig beauftragte er das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Ausarbeitung des Gesetzesprojekts.

Der entscheidende Meilenstein für die Ausformulierung der wichtigsten Standpunkte und Richtlinien des (geänderten) Entwurfs des Bodengesetzes war die Unterzeichnung und Veröffentlichung der Resolution Nr. 18-NQ/TW durch Generalsekretär Nguyen Phu Trong am 16. Juni 2022. Sie lautete: „Weitere Innovation und Perfektionierung von Institutionen und Richtlinien, Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landbewirtschaftung und -nutzung, Schaffung von Impulsen für die Entwicklung unseres Landes zu einem Industrieland mit hohem Einkommen.“ Die Resolution zielt darauf ab, die Institutionen für die Landbewirtschaftung und -nutzung zu erneuern und zu perfektionieren sowie die Landressourcen zu erschließen und nutzbar zu machen.

Die neuen Punkte der Resolution 18-NQ/TW werden, wenn sie im Gesetz verankert werden, eine Reihe aktueller Bodenpolitiken grundlegend verändern. Dazu gehören die Abschaffung des Bodenpreisrahmens, um die Situation virtueller und realer Preise zu beseitigen; die Vergabe und Verpachtung von Land hauptsächlich über Auktionen und Ausschreibungen; die Schaffung eines Marktes für Landnutzungsrechte; die Ausweitung der Möglichkeiten und Grenzen der Übertragung landwirtschaftlicher Flächen; und eine straffere Verwaltung von Mehrzweckflächen.

Landressourcen werden verwaltet, genutzt und eingesetzt, um größtmögliche Einsparungen, Nachhaltigkeit und Effizienz zu gewährleisten; den Anforderungen der Förderung von Industrialisierung, Modernisierung, Gerechtigkeit und sozialer Stabilität gerecht zu werden; die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten; die Umwelt zu schützen, sich an den Klimawandel anzupassen; und unserem Land Impulse zu geben, sich zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen zu entwickeln.“

Entschließung 18-NQ/TW

Nachdem die Resolution 18-NQ/TW die Perspektiven aufgezeigt hatte, begann die Überarbeitung des Bodengesetzes mit der Untersuchung, Analyse und Festlegung von Regelungen, die sowohl politisch vereinbar als auch praktisch umsetzbar waren. Um diese qualitativ hochwertigen Bestimmungen zu gewährleisten, beschloss der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, eine öffentliche Konsultation einzuberufen.

Nach der öffentlichen Konsultation zur Verfassung von 2013 war die Konsultation zur Änderung des Bodengesetzes Anfang 2023 vielleicht die umfangreichste der letzten Jahre. In nur zweieinhalb Monaten, vom 3. Januar 2023 bis zum 15. März 2023, erhielt die Redaktion – das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt – mehr als 12 Millionen Kommentare, was das besondere Interesse der Bevölkerung an diesem äußerst wichtigen Gesetz zeigt.

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Ein Blick auf die Zahlen aus der öffentlichen Konsultation zeigt, dass das Bodenrecht im Leben jedes Bürgers ein ständiges Anliegen ist.

Von den über 12,1 Millionen Kommentaren stammten 89 % von gesellschaftspolitischen Organisationen. Das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front erhielt über 8,36 Millionen Kommentare (69 %), das Zentralkomitee der Vietnamesischen Frauenunion über 2,3 Millionen Kommentare (19,4 %). Von den Volkskomitees der Provinzen und Städte gingen über 1,3 Millionen Kommentare ein (10,8 %).

Somit werden Menschen aus allen Orten, Organisationen und Berufen, Intellektuelle, Geschäftsleute oder Landwirte konsultiert und haben das Recht, ihre Meinung zu äußern.

In dieser Konsultationsphase sammeln wir nicht nur Kommentare zur Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs, sondern hier können die Menschen auch ihre Herzensangelegenheiten über das Land aussprechen, auf dem sie leben. Hier hat das „Land“ auch eine Stimme gegenüber seinen Nutzern.

Da es sich um ein komplexes Gesetz mit großen Auswirkungen auf die Sozioökonomie des Landes und jeden Bürger handelt, hat die Nationalversammlung beschlossen, es im Vergleich zu anderen Gesetzesvorhaben in einer zusätzlichen Sitzung zu beraten. Das heißt, anstatt es in zwei Sitzungen zu beraten und zu verabschieden, wird das geänderte Landgesetz in drei Sitzungen (4., 5. und 6.) diskutiert und voraussichtlich in der 6. Sitzung (November 2023) verabschiedet. Darüber hinaus wird die Diskussionszeit im Saal in allen drei Sitzungen einen ganzen Tag dauern, was doppelt so lang ist wie bei anderen Gesetzesvorhaben.

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In den letzten zehn Jahren hat kein Gesetzesprojekt so viel Aufmerksamkeit von der Führung des Landes erhalten wie das (geänderte) Landgesetz.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong betonte bei einem Treffen mit Wählern im Mai 2022, dass es sehr schwierig sei, das Landgesetz zu ändern, um die Stärken des Landes zu fördern. Daher seien sowohl strategische Forschung und Zusammenfassungen als auch praktische und alltägliche Maßnahmen erforderlich; sowohl theoretische als auch praktische, um das Leben der Menschen zu sichern und dem Land und den Menschen zu nützen.

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Die Änderung des Landgesetzes erregte bei den Führern der Nationalversammlung, der Regierung und des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt besondere Aufmerksamkeit.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete mindestens fünf Mal Konferenzen, Seminare und Foren, um den Entwurf des Landgesetzes zu diskutieren, und kommentierte wiederholt jede Bestimmung des Gesetzesentwurfs.

Das Endergebnis des Prozesses der Ausarbeitung und Verabschiedung des Bodengesetzes ist das anschaulichste Beispiel für die Bewertung der Gesetzgebungsfähigkeit der Regierung, der Nationalversammlung, der relevanten Organisationen und Behörden, für die Bewertung der Fähigkeit, die Politik der Partei in der Politik und den Gesetzen des Staates zu institutionalisieren, für die Bewertung der Fähigkeit, Entwicklung herbeizuführen, für die Bewertung der Fähigkeit, alte Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und keine neuen Schwierigkeiten und Hindernisse zu schaffen, für die Bewertung der Fähigkeit, Offenheit und Transparenz bei der Gesetzgebung zu zeigen; und es ist auch das anschaulichste Beispiel dafür, dass wir die Politik des Zentralkomitees und der Partei, Negativität zu bekämpfen und Interessen in die Gesetzgebungsarbeit einzubetten, gut umgesetzt haben.

Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue

Der Vorsitzende der 15. Nationalversammlung bekräftigte, dass die Entwicklung und Fertigstellung des (geänderten) Bodengesetzentwurfs eine zentrale Aufgabe der juristischen Arbeit während der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung sei.

Auf zahlreichen Foren äußerte Premierminister Pham Minh Chinh auch seine Gedanken zur Landverwaltung und seine Erwartungen hinsichtlich einer Rechtsreform, um Land zu einer echten Ressource für die nationale Entwicklung zu machen.

Vizepremierminister Tran Hong Ha verfolgt den Prozess der Änderung des Bodengesetzes seit seiner Amtszeit als Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt aufmerksam. Er ist stets bestrebt, zuzuhören und die Realität zu verallgemeinern, um die Stimmen, Gedanken und Wünsche der Menschen in jeder Region mit ihren unterschiedlichen kulturellen Besonderheiten sowie ihren unterschiedlichen wirtschaftlichen und natürlichen Bedingungen genau widerzuspiegeln.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh übernahm ab Mai 2023 die Rolle des Kommandeurs des Sektors für natürliche Ressourcen und Umwelt. Seitdem arbeitet er eng mit dem Redaktionsausschuss und dem Redaktionsteam zusammen und leitet die enge Abstimmung mit der Prüfbehörde, um den Entwurf des (geänderten) Landgesetzes in bestmöglicher Qualität fertigzustellen.

Als Delegierter der Nationalversammlung in der Bergprovinz Ha Giang interessiert sich Dang Quoc Khanh, Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, besonders für die Landpolitik gegenüber ethnischen Minderheiten sowie für brisante Fragen der Landbewirtschaftung wie Landrückgewinnung, Unterstützung bei der Umsiedlung, Grundstücksbewertung usw.

Seit der 5. Tagung der 15. Nationalversammlung ist die für die Überprüfung zuständige Behörde – der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung – auch für den Empfang, die Erläuterung und die Verbesserung des Gesetzesentwurfs zuständig. Allein im August 2023 hielten die Behörden der Nationalversammlung sieben Arbeitssitzungen, Workshops und ausführliche Diskussionen über den Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes ab. Auf der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung am 30. August gingen viele unterschiedliche Meinungen ein. In zwei aufeinanderfolgenden Tagungen (der 25. und 26. Tagung) besprach der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zudem verschiedene Inhalte des Gesetzesentwurfs. Jeder Absatz, jedes Konzept und jeder Inhalt wurde sorgfältig geprüft und mit der Realität verglichen, um die praktikabelste und geeignetste Lösung zu finden.

Bis zu diesem Zeitpunkt wurde der Entwurf des geänderten Bodengesetzes sorgfältig vorbereitet und wartet nun auf die Beiträge der gewählten Vertreter in der Diskussionsrunde morgen, am 3. November. Es bleibt zu hoffen, dass die wichtigsten Fragen der Bodenpolitik und -gesetze nach und nach klar werden.

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Nach zwei Sitzungen der Nationalversammlung, in denen landesweit die öffentliche Meinung diskutiert und eingeholt wurde, sowie unter Beteiligung und Kommentaren zahlreicher Experten wurde der (geänderte) Entwurf des Bodengesetzes angenommen, mehrfach überarbeitet und verfeinert.

Bis jetzt können wir 9 neue Punkte des Gesetzesentwurfs prüfen, der der Nationalversammlung in dieser 6. Sitzung vorgelegt wurde.

Erstens soll die allgemeine Konsistenz des Landesgesetzes mit verwandten Gesetzen im Rechtssystem sichergestellt werden . Der aktuelle Entwurf sieht vor, dass verwandte Inhalte anderer Gesetze in die Übergangsbestimmungen für die Handhabung einbezogen werden. Darüber hinaus wird auf Grundsätze für landbezogene Regelungen anderer Gesetze verwiesen.

Die Änderung des Bodengesetzes muss die Ausrichtung der Standpunkte der Resolution 18/NQ-TW vereinheitlichen und gleichzeitig Fragen der sozioökonomischen Entwicklungsorientierung lösen, die Landesverteidigung und -sicherheit gewährleisten, die weitere Entwicklung des Landes sicherstellen, das Leben der Menschen verbessern und dringende, unzureichende und ungelöste Probleme im Bodensektor lösen.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh

Zweitens enthält der Gesetzentwurf hinsichtlich der Landnutzung für ethnische Minderheiten zahlreiche Neuerungen. So wird beispielsweise der Verkauf von Wohn- und Produktionsflächen, die vom Staat im Rahmen der Landförderungspolitik für ethnische Minderheiten zugeteilt oder gepachtet wurden, strikt verboten. In der Landnutzungsplanung auf Bezirksebene müssen die Zielvorgaben für Landtypen und Landzuteilungsprojekte festgelegt werden, um die Landnutzungspolitik für ethnische Minderheiten zu gewährleisten. Außerdem wird ein weiterer Fall festgelegt, in dem der Staat Land zurückgewinnt, um die Landnutzungspolitik für ethnische Minderheiten umzusetzen. Darüber hinaus ist festgelegt, dass ein Teil unwirtschaftlich genutzter land- und forstwirtschaftlicher Flächen zurückgewonnen wird, um Land für ethnische Minderheiten bereitzustellen.

Darüber hinaus sieht der Entwurf auch Vorzugsregelungen zur Lösung von Landproblemen für Offiziere, Soldaten, Streitkräfte, Lehrer und medizinisches Personal vor, die in Grenz- und Inselgebieten arbeiten.

Drittens wurde der Entwurf zur Überprüfung und Detaillierung der Inhalte der Flächennutzungsplanung und -pläne auf allen Ebenen dahingehend überarbeitet, dass die Inhalte der Flächennutzungspläne der Provinzen, der Flächennutzungspläne für die Landesverteidigung und der Flächennutzungspläne für die Sicherheit vereinfacht und in die stufenweise Flächennutzungsplanung auf derselben Ebene integriert werden, um die Verfahren für Vorbereitung, Einreichung und Genehmigung zu verkürzen und so eine gleichzeitige Wirksamkeit zu gewährleisten. Der Entwurf regelt den verbindlichen Zeitpunkt für die Projektumsetzung, wenn dieser im Flächennutzungsplan auf Bezirksebene festgelegt wurde, um die Landnutzungsrechte der Landnutzer in den im Flächennutzungsplan enthaltenen Gebieten zu gewährleisten.

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Die Nationalversammlung hat viel Zeit damit verbracht, den Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes zu diskutieren.

Viertens: Was die Grundstücksfinanzierung und die Grundstückspreise betrifft, so enthält dieser Entwurf weiterhin spezifischere, klarere und kohärentere Vorschriften zur Aufhebung des Grundstückspreisrahmens, zur Regulierung der Grundstückspreistabelle, die ab dem 1. Januar 2026 herausgegeben und jährlich gemäß den Marktprinzipien geändert, ergänzt und angepasst werden soll, zur Überprüfung der Richtlinien zu Landnutzungsgebühren und Grundrenten, um Transparenz zu gewährleisten, und zur Vervollkommnung der Richtlinien zur Befreiung und Reduzierung von Landnutzungsgebühren und Grundrenten, die für Felder, Orte und Themen geeignet sind …

Insbesondere wird die Anzahl der Fälle, in denen die Preisliste zur Ermittlung von Grundstückspreisen herangezogen wird, erweitert und die Anzahl der Fälle, in denen konkrete Grundstückspreise ermittelt werden müssen, reduziert. Für die Ermittlung konkreter Grundstückspreise gelten Regelungen zu Kriterien und Zielen. Das Volkskomitee der Provinz ist beauftragt, klarere Regelungen zu erlassen. Dies erleichtert den Bewertungsverantwortlichen die Umsetzung und verhindert, dass sie sich bei der Wahrnehmung ihrer offiziellen Aufgaben vor Verantwortung drücken und Angst vor Verantwortung haben.

Fünftens: Im Vergleich zum vorherigen Entwurf werden in diesem Entwurf weiterhin Fälle spezifiziert, in denen die Rückgewinnung von Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen Interesse tatsächlich notwendig ist, wobei die Bestimmungen der Verfassung eingehalten werden. Der Entwurf fügt eine umfassende Bestimmung hinzu, die Änderungen und Ergänzungen des Bodengesetzes nach vereinfachten Verfahren für Fälle der Landrückgewinnung ermöglicht. So können dringende Fälle, die in der Praxis auftreten und nach Verkündung des Bodengesetzes nicht gesetzlich geregelt waren, gelöst werden, ohne dass die Grundsätze der Verfassung verletzt werden.

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Der Entwurf sieht weiterhin die Implementierung eines Selbstverhandlungsmechanismus zwischen Bürgern und Unternehmen bei der Übertragung von Landnutzungsrechten zur Umsetzung von Projekten vor.

Sechstens sieht der Entwurf hinsichtlich der Landzuteilung, Landpacht und Umwandlung von Landnutzungsrechten weiterhin die Umsetzung des Mechanismus der Selbstverhandlung zwischen Menschen und Unternehmen bei der Übertragung von Landnutzungsrechten zur Umsetzung städtischer und gewerblicher Wohnungsbauprojekte vor, um die legitimen Rechte derjenigen zu gewährleisten, die Landnutzungsrechte besitzen.

Der Entwurf definiert klar die Fälle von Auktionen und Ausschreibungen und legt die Kriterien und Bedingungen für die Durchführung von Auktionen und Ausschreibungen fest. Dementsprechend trägt die Durchführung von Auktionen von Landnutzungsrechten für Landfonds, die entschädigt, unterstützt, umgesiedelt wurden oder sich unter staatlicher Verwaltung und Nutzung befinden, dazu bei, die Landzuteilung und Landverpachtung transparent zu gestalten und die Staatseinnahmen zu erhöhen, um den gemeinsamen Interessen von Land und Volk zu dienen. Die Durchführung von Ausschreibungen dient der Auswahl von Investoren für die Umsetzung von Projekten unter Nutzung von Land für Projekte, die zentral, weit verbreitet und motivierend sind und im Einklang mit dem sozioökonomischen Entwicklungsplan stehen, der von der lokalen Regierung und dem Parteikomitee als zentral und weit verbreitet für den lokalen sozioökonomischen Entwicklungsplan in jeder Periode festgelegt wurde.

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Siebtens wurden im Hinblick auf Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung die Richtlinien zu Grundstückspreisen und zu Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlungszahlungen relativ synchron angepasst und umgesetzt, um die Markttauglichkeit sicherzustellen und die legitimen Rechte der Landnutzer zu schützen.

Der Entwurf überprüft und vervollständigt die Verfahren zur Umsetzung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsvereinbarungen sowie die Verantwortlichkeiten der Behörden aller Ebenen und Agenturen in jedem Arbeitsschritt. Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung müssen einen Schritt voraus sein und Öffentlichkeit, Transparenz und die Harmonisierung der Interessen des Staates, der Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und der Investoren gewährleisten, damit die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, einen Lebensraum haben und ein gleichwertiges oder besseres Leben im Einklang mit den kulturellen Traditionen und Bräuchen der Gemeinschaft, in der das Land zurückgewonnen wird, gewährleisten können.

Achtens: Eine der Voraussetzungen für die Mehrzwecknutzung besteht darin, dass der Hauptnutzungszweck nicht geändert wird. Für bestimmte kombiniert genutzte Grundstücke muss ein Flächennutzungsplan erstellt und der zuständigen staatlichen Behörde zur Genehmigung vorgelegt werden (z. B. Grundstücke für öffentliche Bauvorhaben, landwirtschaftliche Flächen mit Gewerbe- und Dienstleistungsnutzung, Grundstücke mit Wasserflächen mit Gewerbe- und Dienstleistungsnutzung usw.).

Neuntens: Im Hinblick auf die Verwaltungsreform ändert der Gesetzentwurf die Verwaltungsverfahren für Landzuteilung, Landpacht, Nutzungsänderungsgenehmigungen, Grundbucheintragung, Ausstellung von Nutzungsrechtszertifikaten und Bereitstellung von Informationen zu Grundstücken. Ziel ist eine Verkürzung der Verwaltungsverfahren, eine Reduzierung von Zeit, Personal und Verwaltungsaufwand. Zudem werden die Zuständigkeiten der einzelnen Behörden und Einheiten im Verwaltungsprozess klarer geregelt, um den Anforderungen von Bürgern und Unternehmen gerecht zu werden. Die Bestimmungen des Gesetzentwurfs bilden eine wichtige Grundlage für die Transparenz und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und schaffen die Voraussetzung für die Modernisierung der öffentlichen Dienstleistungen im Landsektor für Bürger und Unternehmen. Dies trägt zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Landes bei.

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Die Bodenrechtspolitik ist zu jeder Zeit von besonderem Interesse für die Bevölkerung, die Wirtschaft, die Führungskräfte usw., denn Boden ist Lebensraum, Produktionsmittel für jeden Menschen, jede Familie und eine wichtige Entwicklungsressource des Landes. Bei der Überarbeitung des Bodenrechts sind das Interesse und die Erwartungen noch größer. Mehr als 12 Millionen Kommentare zur Gesetzesrevision zeigen, dass die Menschen einer umfassenden Überarbeitung des Bodenrechts entgegensehen.

Das (geänderte) Bodengesetz, dessen Verabschiedung für Ende November erwartet wird, wird viele praktische Probleme und Mängel lösen und zur Transparenz und Konkretisierung der Vorschriften beitragen, insbesondere der Vorschriften zu Planung, Flächennutzungsplänen, Landzuteilung, Landpacht, Versteigerung von Landnutzungsrechten, Ausschreibungen für Projekte zur Nutzung von Land, Landfinanzierung, Grundstückspreisen, Entschädigungen, Unterstützung, Umsiedlung usw.

Dies sind wichtige Faktoren, um die Interessenharmonie des Staates, der Investoren und der Bevölkerung sicherzustellen, Landressourcen für die nationale Entwicklung freizusetzen, die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten, die Umwelt zu schützen und auf den Klimawandel zu reagieren; und um Einzelpersonen und Organisationen größtmöglichen Komfort bei der Ausübung ihrer Rechte und dem Schutz ihrer Interessen zu bieten, wenn das (geänderte) Landgesetz in Kraft tritt.

Ich hoffe, dass die Nationalversammlung in ihrer sechsten Sitzung den geänderten Entwurf des Bodengesetzes verabschieden wird. Es müssen jedoch Lösungen gefunden werden, um praktische Hindernisse zu beseitigen. Das Bodengesetz, das parallel zu den damit verbundenen Gesetzen geändert wird, wird in Zukunft eine wichtige Lösung zur Erschließung von Ressourcen und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung sein.

Delegierter der Nationalversammlung, Vu Tien Loc

Im Bericht, der die Meinungen und Empfehlungen von Wählern und Bürgern an die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung zusammenfasste, hieß es auch, Wähler und Bürger seien begeistert, sich umfassend an der Überarbeitung des Landgesetzentwurfs zu beteiligen. Das Präsidium des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front empfahl der Nationalversammlung und der Regierung, die Resolution des Zentralen Exekutivkomitees der Partei genau zu befolgen, den Inhalt des geänderten Landgesetzentwurfs mit unterschiedlichen Meinungen gründlich zu diskutieren und die Meinungen von Wählern und Bürgern zu studieren und vollständig zu berücksichtigen, insbesondere die Inhalte, die sich direkt auf die Rechte und legitimen Interessen der Bevölkerung im Zusammenhang mit der Landrückgewinnung durch den Staat beziehen.

Es ist festzustellen, dass im ganzen Land, von lokalen Führungskräften über Sektoren bis hin zu Unternehmen und Menschen, alle auf die Verabschiedung des (geänderten) Landgesetzes warten.

Herr Tran Huu The, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Phu Yen, erklärte, dass das Bodengesetz von 2013 noch einige Einschränkungen und Mängel aufweise. Insbesondere werde häufig erwähnt, dass das Bodengesetz und andere damit zusammenhängende Rechtsdokumente viele Widersprüche und Überschneidungen aufwiesen und nicht einheitlich und einheitlich seien. Dies führe zu unklaren Verwaltungszuständigkeiten und erschwere die Umsetzung für die Gemeinden im Allgemeinen und insbesondere in der Provinz Phu Yen. Phu Yen empfiehlt die Einführung eines Mechanismus zur Änderung, Anpassung und Ergänzung der Bodenpolitik, der Gesetze, anderer damit zusammenhängender Gesetze und der synchronisierten Verwaltungsverfahren, um auftretende und in der Praxis auftretende Unzulänglichkeiten zu beheben.

Herr Nguyen Duy Thanh, Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor der Global Home Management Joint Stock Company, sagte, dass das neue Bodengesetz, das in Kürze von der Nationalversammlung verabschiedet wird, noch offene Fragen klären werde, um Unternehmen die Umsetzung von Projekten zu erleichtern und den Prozess der Gewährung von „roten Büchern“ und „rosa Büchern“ für Immobilienprojekte zu beschleunigen, die schon seit geraumer Zeit „feststecken“, ohne dass sie den Leuten gewährt werden.

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Der Gesetzesentwurf enthält zahlreiche Bestimmungen, um das Recht ethnischer Minderheiten auf Zugang zu ihrem Land zu gewährleisten.

Herr Tan Dieu Quang (Ethnie der Dao), Dorf Chi Sang, Gemeinde Sin Suoi Ho, Bezirk Phong Tho (Lai Chau), sagte: „Wähler und Bevölkerung warten auf die Verabschiedung des (geänderten) Landgesetzes, damit es bald in Kraft treten kann. Ich wage hier nicht, die großen Fragen zu diskutieren, aber insbesondere die Landpolitik wird jeden Haushalt und jeden Menschen in der Gesellschaft betreffen, auch ethnische Minderheiten wie uns.“

Die Menschen im ganzen Land warten gespannt auf die Verabschiedung des Gesetzes. Natürlich muss es ein Gesetz mit ausgereiften und klaren Regelungen sein, das zum jetzigen Zeitpunkt ein Höchstmaß an Öffentlichkeit, Transparenz und Fairness gewährleistet.

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