Der aktuelle Wert der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948

Menschenrechte und Bürgerrechte werden als zentrale Themen beim Aufbau und der Vervollkommnung des Rechtssystems im Bereich der Menschenrechte angesehen.

Die Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedete am 10. Dezember 1948 in Paris die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte. (Quelle: AFP/Getty Images)

Im Jahr 2023 feiern Vietnam und die internationale Gemeinschaft den 75. Jahrestag der Verabschiedung der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen im Jahr 1948 und den 30. Jahrestag der Verabschiedung der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms durch die Weltkonferenz für Menschenrechte, die von Vietnam vorgeschlagen und vom Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen angenommen wurden.

Dies ist ein bedeutsames Ereignis, das einen neuen Wendepunkt im gemeinsamen Engagement der internationalen Gemeinschaft für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte weltweit darstellt und den bleibenden Wert dieser beiden wichtigen internationalen Dokumente auf zeitgenössischer und jahrhundertelanger Ebene bekräftigt.

Der Artikel analysiert eingehend den aktuellen Wert der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948 und ihre Bedeutung für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte in Vietnam.

1. Der aktuelle Wert der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948

Bei der Bewertung der Erklärung sind viele Wissenschaftler weltweit der Ansicht, dass zwar aufgrund unterschiedlicher Ideologien oder kultureller Werte und des Wunsches nach höheren Erwartungen noch gewisse Einschränkungen bestehen, die Tatsache, dass die Weltgemeinschaft eine gemeinsame Einigung erzielt hat, jedoch die historische Vision der Erklärung widerspiegelt. Professor Jack Donnelly, der berühmte Autor des 2003 erstmals veröffentlichten Buches „Theorie und Praxis der globalen Menschenrechte“ [1], schrieb: „ Von Sozialisten bis zu Liberalen, von Atheisten bis zu Christen, von Juden bis zu Buddhisten und Menschen aus vielen, vielen anderen kulturellen Traditionen – wenn auch mit unterschiedlichen Ausgangspunkten – sind sich alle in einem Punkt einig: Sie unterstützen die in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte[2] festgelegten Rechte.“

Es ist schwierig, die Bedeutung der Erklärung in einem Artikel vollständig zu erfassen, doch wer die Geschichte der Ideologie der Menschenrechte studiert, die mit der Geschichte des Kampfes der Völker der Welt von der Antike bis zur Gegenwart verbunden ist, kann die zeitgenössischen und jahrhunderteübergreifenden Werte der Erklärung in folgenden Aspekten nicht leugnen:

Erstens hat die Erklärung von der idealen Herausbildung der Menschenrechte hin zur praktischen Umsetzung alle kulturellen Unterschiede überwunden und ist zu einem globalen, universellen Wert geworden.

Forschungen zur Geschichte der Menschenrechtsideologie in vietnamesischen Büchern und Zeitungen sowie in Ausbildungsstätten weltweit bestätigen, dass die Ideologie der Menschenrechte eine sehr lange Geschichte hat, verbunden mit der Geschichte des Kampfes gegen Brutalität, Ungerechtigkeit und Ungleichheit und dem gemeinsamen Streben nach den Werten von Gerechtigkeit, Freiheit, Gleichheit und Menschenrechten. Dies liegt an dem natürlichen Prinzip: „Wo Unterdrückung ist, ist Kampf.“

In den Theorien der Naturrechte und des Naturrechts in der Renaissance-Aufklärungsperiode des 17. und 18. Jahrhunderts schrieb Rousseau (1712-1778), einer der größten Schweizer Denker und Philosophen, in seinem Werk „Über den Gesellschaftsvertrag“ oder „Die Prinzipien derpolitischen Rechte“: „Es ist eine offensichtliche Wahrheit, dass der Mensch frei geboren wird, aber überall in Ketten lebt[3]“.

Im selben Zeitraum und auch später, als über die Geschichte der Ideologie der Menschenrechte diskutiert wurde, gab es auch viele Meinungen, dass „in der Vergangenheit, wenn man über Menschenrechte sprach, man über Werte sprach, die ihren Ursprung in humanistischen Ideen hatten, über menschliche Ethik, über menschliche Werte[4]“.

Gäbe es keine Verletzung oder Missachtung menschlicher Werte, gäbe es auch keine Geschichte des Kampfes gegen soziale Ungerechtigkeit. Man müsste weder Papier noch Stift verschwenden, um Menschenrechte, das Recht auf Menschsein, schriftlich einzufordern. Tatsächlich ist die Geschichte der Menschheit von der Antike bis heute letztlich eine Geschichte des Kampfes für Menschenrechte. Menschen haben mit Blut und Tränen bezahlt, indem sie sich zusammengeschlossen haben, um gegen Brutalität, Krieg, Unterdrückung und soziale Ungerechtigkeit aufzustehen.

Allerdings wurden Menschenrechtsstandards erst dann weltweit etabliert, als es einen historischen Impuls gab, nämlich die ersten beiden Weltkriege (1914–1918) und der Zweite Weltkrieg (1939–1945) im 20. Jahrhundert. In der Präambel der Charta der Vereinten Nationen heißt es, dass „zweimal in unserem Leben Kriege der Menschheit unsägliches Leid zugefügt haben[5]“. Um Kriege – die größte Ursache für die Verletzung und Missachtung der Menschenrechte – zu verhindern, gründete die internationale Gemeinschaft gemeinsam die Vereinten Nationen – eine internationale Organisation, die für die Wahrung von Frieden, Sicherheit und den Schutz der Menschenrechte verantwortlich ist.

Und nur ein Jahr nach der Gründung der Vereinten Nationen wurde die Menschenrechtskommission eingerichtet (1946) und drei Jahre später wurde ein internationales Dokument über Menschenrechte ausgearbeitet und von der Generalversammlung der Vereinten Nationen angenommen: die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte im Jahr 1948.

Über alle kulturellen Unterschiede hinaus bekräftigt die Erklärung: „Alle Menschen sind frei und gleich an Würde und Rechten geboren. Sie sind mit Vernunft und Gewissen begabt und sollen einander im Geiste der Brüderlichkeit begegnen“ (Artikel 1 der Erklärung)[6]. Sie bekräftigt, dass die Menschenrechte natürlich und angeboren sind und nicht von irgendjemandem oder irgendeiner Macht verliehen werden. Sie sind für alle gleich, ohne irgendeinen Unterschied, etwa nach Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Sprache, Religion, politischer oder sonstiger Anschauung, nationaler oder sozialer Herkunft, Vermögen, Geburt oder sozialem Stand (Artikel 2)[7]. Solange sie Menschen sind, haben sie Anspruch auf Menschenrechte.

Gleichheit und Nichtdiskriminierung sind zu durchgängigen Grundsätzen geworden, zum Leitprinzip für alle Bestimmungen der Erklärung und des internationalen Menschenrechts, und stellen nach dem heutigen allgemeinen Verständnis der internationalen Gemeinschaft einen der Grundsätze/Eigenschaften der Menschenrechte dar . Bei aufmerksamer Betrachtung dieser Bestimmung wird die große Vision der Verfasser erkennbar, denn wenn wir auf die Menschheitsgeschichte vor dem 17. und 18. Jahrhundert zurückblicken, als Menschenrechte nur einer bestimmten Gruppe von Menschen oder einer bestimmten Nation zustanden (Gleichheit galt nur für die gleiche Klasse und die gleichen Interessen) und es noch enorme kulturelle und gesellschaftliche Unterschiede sowie sehr tiefe Klassentrennungen zwischen den Ländern gab; Dann zeigt das Konzept, dass Kinder als Eigentum ihrer Eltern betrachtet werden, dass Frauen von ihren Vätern und Ehemännern abhängig sind (die Theorie der drei Gehorsame), dass Farbige standardmäßig als Sklaven geboren werden[8]... wirklich die volle Bedeutung der tiefen moralischen und humanistischen Werte, die in Tausenden von Jahren menschlicher Fortschrittsgeschichte zusammengefasst wurden und in jedem Satz, jedem Wort zum Ausdruck kommen, einfach, für jeden leicht verständlich, aber mit einer historischen Vision versehen und zur Wahrheit werdend, die, wie es heute ist, einen universellen globalen Wert hat.

Die Menschenrechte haben sich im Laufe der Geschichte entwickelt: Von einer Idee, die zur Realität wurde, von der humanitären Tradition jedes einzelnen Landes und Volkes, ist Humanität zu Menschenrechten geworden, und die Sprache der Menschenrechte, die einst nur innerhalb einer bestimmten Klasse oder Gruppe existierte, ist zu Menschenrechten für alle geworden. Dies ist eine große Errungenschaft in der Geschichte des Kampfes fortschrittlicher Menschen weltweit, und die Erklärung ist ein leuchtender Meilenstein – sie markiert diese großen Errungenschaften.

Der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen hat eine von Vietnam vorgeschlagene und verfasste Resolution zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms angenommen. (Quelle: Getty Images)

Zweitens ist die Erklärung ein unvergängliches Dokument politischer und rechtlicher Verpflichtungen – sie bildet die Grundlage für die Schaffung globaler internationaler Standards im Bereich der Menschenrechte.

Zusammen mit der Präambel und 30 Artikeln, die Menschenrechte und Grundfreiheiten auflisten, begründet sie die Verantwortung der beteiligten Nationen, mit den Vereinten Nationen zusammenzuarbeiten, um die allgemeine Achtung und Einhaltung der Menschenrechte und Grundfreiheiten zu fördern. Die Erklärung war damals das erste spezialisierte Dokument der modernen Geschichte und stellte nicht nur eine moralische und politische Verpflichtung dar, sondern auch ein Rechtsdokument für die Nationen.

Da es sich jedoch um ein Dokument mit Empfehlungscharakter handelt, ist ein Dokument mit höherer Rechtskraft und Wirkung erforderlich. Zudem ist die Notwendigkeit, die Ideen und Grundsätze der Erklärung durch spezifische internationale Verträge in jedem Bereich und mit verbindlicher Rechtskraft für die Mitgliedstaaten zu konkretisieren und weiterzuentwickeln, zu einem gemeinsamen Anliegen der internationalen Gemeinschaft geworden.

Die in der Erklärung aufgeführten Grundrechte und -freiheiten wurden von der Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen in zwei separaten Pakten weiterentwickelt und formuliert: dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte und dem Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte. Beide Pakte wurden am 16. Dezember 1966 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedet.

Derzeit werden die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948, zwei internationale Konventionen von 1966 und zwei Zusatzprotokolle zum Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte von der internationalen Gemeinschaft als Internationale Charta der Menschenrechte angesehen.

Auf der Grundlage der Menschenrechtsbestimmungen dieses Kodex haben die Vereinten Nationen bislang Hunderte von internationalen Dokumenten entwickelt und verabschiedet, um die Menschenrechte in bestimmten Bereichen des gesellschaftlichen Lebens zu schützen, wie etwa Schutz vor Diskriminierung, Schutz der Frauenrechte, Kinderrechte, Menschenrechte in der Justizverwaltung, Informationsfreiheit, Vereinigungsfreiheit, Beschäftigung, Ehe, Familie und Jugend, soziale Wohlfahrt, Fortschritt und Entwicklung, das Recht auf Kultur, Entwicklung und internationale kulturelle Zusammenarbeit, Fragen der Staatsangehörigkeit, Staatenlosigkeit, des Aufenthalts und der Flüchtlinge, das Verbot von Folter und grausamer, unmenschlicher und erniedrigender Behandlung, Schutz der Rechte von Wanderarbeitnehmern und ihren Familienangehörigen, Schutz der Rechte von Menschen mit Behinderungen, Schutz von Menschen, die vom Verschwindenlassen betroffen sind, Rechte indigener Völker und ethnischer Gruppen.[9]

Drittens ist die Erklärung ein gemeinsamer Maßstab für die Beurteilung des Niveaus der Umsetzung der Menschenrechte in den einzelnen Ländern und auf globaler Ebene.

In der Präambel der Erklärung verkündete die Generalversammlung der Vereinten Nationen: „Diese Allgemeine Erklärung der Menschenrechte stellt das gemeinsame Ideal dar, das alle Völker und Nationen sowie alle Einzelpersonen und Organe der Gesellschaft bei der Bewertung der Erreichung ihrer Ziele erreichen müssen. Sie werden sich diese Erklärung stets gegenwärtig halten und sich bemühen, durch Unterricht und Erziehung die Achtung vor diesen Rechten und Grundfreiheiten zu fördern und durch fortschreitende nationale und internationale Maßnahmen ihre allgemeine und tatsächliche Anerkennung und Einhaltung sowohl bei der Bevölkerung ihres eigenen Landes als auch bei der Bevölkerung der ihrer Hoheitsgewalt unterstehenden Gebiete zu fördern.“[10]

Es gibt derzeit Hunderte internationaler Menschenrechtsstandards, doch das wichtigste und am häufigsten zitierte Dokument zur Beurteilung des Grads der Umsetzung und Wahrnehmung der Menschenrechte in einem Land oder einer Region ist die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte.

Viertens ist die Erklärung auch eine Erinnerung und Ermahnung für künftige Generationen, die Verantwortung zu übernehmen, zusammenzuarbeiten, Grausamkeiten zu verhindern und den Krieg einzudämmen und zu beseitigen, da er die größte Ursache für Menschenrechtsverletzungen ist.

Betrachtet man den gesamten Inhalt der Erklärung mit ihrer Präambel und ihren 30 Artikeln, so besteht der zentrale Gedanke darin, dass es sich um einen moralischen Wert handelt, eine Lehre, dass künftige Generationen die Verantwortung haben müssen, zusammenzuarbeiten, Grausamkeiten zu verhindern, den Krieg einzudämmen und zu beseitigen, weil er die Ursache für Menschenrechtsverletzungen ist.

Die Staats- und Regierungschefs der Welt müssen sich die Worte der Erklärung stets vor Augen halten, denn jede Missachtung, Verachtung oder Verachtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten ist eine Beleidigung des Gewissens der Menschheit. Und: „Die Missachtung und Verachtung der Menschenrechte hat zu barbarischen Taten geführt, die das Gewissen der Menschheit mit Empörung erfüllen. Die Schaffung einer Welt, in der die Menschen Rede- und Glaubensfreiheit sowie Freiheit von Furcht und Not genießen, wurde als höchstes Ziel der Menschheit verkündet[11].“

Innerhalb jedes Landes werden die ethischen und menschlichen Werte der Erklärung auch in der Belehrung der Menschen zum Ausdruck gebracht, insbesondere der Machthaber, denen das Gesetz des jeweiligen Landes nur die Rolle der Vertreter und Diener zuweist. Sie müssen sich daher stets bewusst sein, dass die Macht, die sie ausüben, von ihrem eigenen Volk ausgeht.

Wenn Macht nicht zum Wohle des Volkes, sondern als Instrument der Herrschaft, der Unterdrückung und der Verletzung der Menschenwürde sowie der Rechte und Freiheiten des Volkes ausgeübt wird, besteht ein Kausalzusammenhang, wie es in der Präambel der Erklärung heißt: „ Damit der Mensch nicht als letztes Mittel zum Aufstand gegen Tyrannei und Unterdrückung gezwungen wird, ist es unabdingbar, dass die Menschenrechte durch die Herrschaft des Rechts geschützt werden.“[12]

2. Die Bedeutung der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948 für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte in Vietnam

Nach 75 Jahren im Lichte der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und 30 Jahren der Umsetzung der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms wurden bei der Förderung und dem Schutz der Menschenrechte in Vietnam in den folgenden Bereichen enorme Fortschritte erzielt:

Erstens widmen sich Partei und Staat Vietnam dem Aufbau und der Vervollkommnung des Rechtssystems im Bereich der Menschenrechte.

Menschenrechte und Bürgerrechte gelten als zentrale Themen beim Aufbau und der Vervollkommnung des Menschenrechtssystems. Bereits in der ersten Verfassung der Demokratischen Republik Vietnam (Verfassung von 1946) wurden grundlegende Menschenrechte und Freiheiten verankert.

Bis heute, nach fast 40 Jahren der Innovation, hat der vietnamesische Staat ein Rechtssystem zur Regelung der gesellschaftlichen Beziehungen aufgebaut, wobei der Schwerpunkt auf der Ausarbeitung relativ umfassender Menschenrechtsgesetze liegt, die den Entwicklungspraktiken des Landes entsprechen und schrittweise mit den internationalen Menschenrechtsbestimmungen vereinbar sind[13].

Aufbau und Vervollkommnung des Rechtssystems auf Grundlage internationaler Standards und der spezifischen Bedingungen des Landes, um die wichtigste Rechtsgrundlage für alle Aktivitäten des Staates, der Beamten und der öffentlichen Angestellten zur Achtung, Gewährleistung und zum Schutz der Menschenrechte zu schaffen.

Derzeit regelt das Menschenrechtsgesetz die wichtigsten Bereiche des Landes in allen Bereichen des wirtschaftlichen, politischen und sozialen Lebens. Die 2013 von der 13. Nationalversammlung verabschiedete Verfassung ist das Ergebnis von fast 30 Jahren Innovation und gilt als Höhepunkt in der Geschichte des Verfassungsrechts zum Schutz der Menschenrechte.

Die Verfassung besteht aus 120 Artikeln, von denen 36 Artikel Menschenrechte, Rechte und Pflichten der Bürger festlegen; die Bestimmungen zu Menschenrechten, Rechten und Pflichten der Bürger sind nicht nur in einem separaten Kapitel (Kapitel 2), sondern auch in vielen anderen Kapiteln der Verfassung festgelegt.

Die in der Verfassung verankerten Menschenrechtsbestimmungen stellen die höchste rechtliche Garantie für die Achtung, den Schutz und die Durchsetzung der Menschenrechte durch den Staat dar. Auf Grundlage der Verfassungsgrundsätze wurden zahlreiche Gesetze und spezielle Kodizes erlassen, um die Bestimmungen der Verfassung zu konkretisieren und eine umfassende Rechtsgrundlage für die Gewährleistung der Menschenrechte in bürgerlicher und politischer Hinsicht, der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte sowie der Rechte schutzbedürftiger sozialer Gruppen zu schaffen.

Die Verfassung von 2013 bekräftigt den Grundsatz, dass der Staat die Menschen- und Bürgerrechte anerkennt, respektiert, schützt und gewährleistet. Außerdem verpflichtet er sich zur Einhaltung der UN-Charta und der internationalen Verträge, denen die Sozialistische Republik Vietnam angehört. (Quelle: VGP)

Zweitens achten Partei und Staat auf die Vervollkommnung der Institutionen zum Schutz der Menschenrechte.

Partei und Staat Vietnam haben festgestellt, dass neben dem Rechtssystem auch die staatlichen Stellen eine wichtige Rolle bei der Förderung und dem Schutz der Menschenrechte spielen. Erstmals sind die Rolle und Verantwortung des Staates in Artikel 3 und Absatz 1, Artikel 14 der Verfassung von 2013 ausdrücklich festgelegt. Der Staat hat sich demnach verpflichtet, „die Menschenrechte und Bürgerrechte anzuerkennen, zu achten, zu gewährleisten und zu schützen“[14].

Ausgehend von dieser Bestimmung definierte das Dokument des 13. Parteitags (2021) die Rolle der Behörden im Staatsapparat klar. Die Nationalversammlung forderte: „Die Qualität des Gesetzgebungsprozesses muss weiter verbessert und verbessert werden, der Schwerpunkt muss auf dem Aufbau und der Perfektionierung der sozialistisch orientierten Marktwirtschaftsinstitutionen liegen; die Menschenrechte und Bürgerrechte müssen geachtet, gewährleistet und geschützt werden; der Mechanismus zum Schutz der Verfassung muss perfektioniert werden…“[15].

Für die staatlichen Verwaltungsbehörden ist es notwendig, eine staatliche Verwaltung aufzubauen, die dem Volk dient, und sich von einer „regierenden“ Verwaltung zu einer „dienenden“ Verwaltung zu wandeln: „Aufbau einer staatlichen Verwaltung, die dem Volk dient, demokratisch, rechtsstaatlich, professionell, modern, sauber, stark, öffentlich und transparent ist[16]“.

In Umsetzung der Parteiperspektive in der Erneuerungsphase wurden in der Verfassung von 2013 erstmals auch die Aufgaben und Befugnisse der Regierung festgelegt: Die Regierung hat folgende Aufgaben und Befugnisse: Schutz der Menschen- und Bürgerrechte; Gewährleistung der sozialen Ordnung und Sicherheit (Absatz 6, Artikel 96); Im Gesetz über die Regierungsorganisation von 2015 werden die Aufgaben und Befugnisse der Regierung ebenfalls festgelegt: Entscheidung über konkrete Maßnahmen zum Schutz der Rechte und Interessen des Staates und der Gesellschaft, der Menschen- und Bürgerrechte (Absatz 2, Artikel 21).

In Bezug auf die Aktivitäten der Justizbehörden lautet der Leitgedanke der Partei: „Weiterhin eine vietnamesische Justiz aufbauen, die professionell, fair, streng und ehrlich ist und dem Vaterland und dem Volk dient. Die Justiz muss die Verantwortung tragen, die Gerechtigkeit zu schützen, die Menschenrechte und Bürgerrechte zu wahren, das sozialistische Regime zu schützen, die Interessen des Staates sowie die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu wahren[17]“.

In der Vergangenheit lag der Schwerpunkt und die Priorität der Justiztätigkeit auf dem Schutz des sozialistischen Regimes. Im Lichte der Innovationspolitik der Partei, insbesondere der Annäherung an internationale Standards und der guten Erfahrungen anderer Länder, haben Partei und Staat die Aufgaben der Justiz neu definiert. Zum ersten Mal wurde die Aufgabe, dem Schutz von Recht und Menschenrechten in der Justiztätigkeit Priorität einzuräumen, in die Verfassung von 2013[18] sowie in das Gesetz über die Organisation der Volksgerichte und das Gesetz über die Organisation der Volksstaatsanwaltschaften von 2015 aufgenommen.

Demzufolge obliegt dem Volksgericht die Aufgabe, die Gerechtigkeit zu wahren und die Menschenrechte sowie die öffentlichen Rechte zu schützen; der Volksstaatsanwaltschaft obliegt die Aufgabe, das Gesetz zu wahren und die Menschenrechte sowie die Rechte der Bürger zu schützen, und schließlich die Aufgabe, das sozialistische Regime zu schützen, die Interessen des Staates sowie die legitimen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu wahren.

Drittens: Die Ergebnisse der Achtung, Gewährleistung und des Schutzes der Menschenrechte in bestimmten Bereichen

Im Lichte der Beschlüsse der Partei und der Rechtspolitik des Staates wurden in allen Bereichen der bürgerlichen, politischen, wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Menschenrechte sowie der Rechte gefährdeter gesellschaftlicher Gruppen viele wichtige Ergebnisse erzielt. Der Schutz der Rechte gefährdeter Gruppen wurde im Zuge der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen gestärkt, garantiert und geschützt.

So konnten beispielsweise im zivilen und politischen Bereich dank der richtigen Richtlinien, die in den Resolutionen und Dokumenten der Partei[19] zu den Rechten der Justiz festgelegt wurden, im Laufe der letzten 15 Jahre bei der Justiztätigkeit mit dem Ziel, Gerechtigkeit und Menschenrechte zu schützen sowie die Menschenrechte in der Justiz zu respektieren, zu schützen und zu gewährleisten, viele wichtige Ergebnisse erzielt werden, die erwähnt werden müssen: „Die Arbeit der Ermittlung, Strafverfolgung, des Prozesses, der Vollstreckung von Urteilen sowie der Festnahme, Inhaftierung, Untersuchungshaft und Rehabilitation wurde strenger, demokratischer und gerechter durchgeführt, wodurch Ungerechtigkeit, Fehler und übersehene Verbrechen eingeschränkt wurden und ein Beitrag zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und der internationalen Integration geleistet wurde[20]“.

Im Bereich der Umsetzung wirtschaftlicher, sozialer und kultureller Rechte: Betrachtet man das Gesamtbild, hat sich das Leben der Mehrheit der Vietnamesen nach mehr als 35 Jahren der Erneuerung deutlich verbessert, und zwar mit kontinuierlichen Verbesserungen bei wichtigen, auf den Menschen bezogenen Indikatoren wie dem Index der menschlichen Entwicklung (HDI) (Vietnam liegt derzeit auf Platz 115 von 191 Ländern), dem Index der Geschlechterungleichheit (GII), der durchschnittlichen Lebenserwartung pro Kopf, dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen usw.

Vietnam gehört auch zu den Ländern, die die Millenniums-Entwicklungsziele (MDGs) der Vereinten Nationen vorzeitig erreicht haben. Laut der Rangliste der Vereinten Nationen zur Umsetzung der SDGs 2020 belegte Vietnam den 51. Platz von 193 UN-Mitgliedsstaaten und erzielte damit bessere Ergebnisse als viele Länder der Region.

Die Gewährleistung der Rechte gefährdeter sozialer Gruppen wie Frauen, Kinder, Arme, ältere Menschen, Behinderte, Angehörige ethnischer Minderheiten, Menschen mit HIV/AIDS usw. nimmt bei der Umsetzung der Standpunkte und Richtlinien der Partei sowie der Richtlinien und Gesetze des Staates stets eine wichtige Stellung ein.

UNICEF Vietnam führt außerdem aktiv Kampagnen und Programme zur Förderung der Menschenrechte durch. (Quelle: UNICEF Vietnam)

Viertens: Förderung des sozialen Bewusstseins durch Menschenrechtsbildung

Als Reaktion auf die Wiener Erklärung und das Aktionsprogramm sowie die Resolution der UN-Generalversammlung zum Programm für das Jahrzehnt der Menschenrechtsbildung (1995–2004) haben Partei und Staat darauf geachtet, alle Ebenen und Sektoren des politischen Systems anzuweisen, Menschenrechtsbildung gleichzeitig umzusetzen und Menschenrechtsinhalte in das Bildungsprogramm des nationalen Bildungssystems aufzunehmen.

Der Premierminister erließ am 5. September 2017 den Beschluss Nr. 1309/QD/TTg, mit dem er das Projekt zur Einbeziehung von Menschenrechtsinhalten in das Bildungsprogramm des nationalen Bildungssystems genehmigte. Die Richtlinie Nr. 34/CT-TTg vom 21. Dezember 2021 stärkte die Umsetzung des Projekts zur Einbeziehung von Menschenrechtsinhalten in das Bildungsprogramm des nationalen Bildungssystems. Bis 2025 werden 100 % der Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems Menschenrechtsbildung anbieten.

Donnerstag, Der vietnamesische Staat hat sich proaktiv und aktiv an Aktivitäten für die Menschenrechte beteiligt und zunächst zur Schaffung von Institutionen zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte in der Region und der Welt beigetragen.

Gemäß dem Standpunkt der Partei, „proaktiv teilzunehmen, aktiv beizutragen, Vietnams Rolle beim Aufbau und der Gestaltung multilateraler Institutionen und der internationalen politisch-wirtschaftlichen Ordnung zu stärken, internationale Verpflichtungen vollständig umzusetzen und Handelsabkommen zu unterzeichnen[21]“, hat Vietnam in den letzten Jahren nicht nur Anstrengungen unternommen, um internationale Verpflichtungen umzusetzen, sondern hat sich auch aktiv und proaktiv verhalten und viele Beiträge im Bereich der Förderung und des Schutzes der Menschenrechte in der Region und der Welt geleistet.

Dies zeigt sich deutlich am hohen Vertrauensniveau und der sehr hohen Ja-Stimmenquote, als Vietnam für den Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen und als nichtständiges Mitglied des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen kandidierte.

Derzeit ist Vietnam für die Amtszeit 2023–2025 Mitglied des Menschenrechtsrats, beteiligt sich aktiv und effektiv an den Aktivitäten des Rates und unternimmt zahlreiche Initiativen zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte, beispielsweise die Teilnahme an den Resolutionsentwürfen des Rates zu Menschenrechten und Klimawandel, Resolutionen zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms von 1993 …

Freitag, Einige Orientierungen zur Achtung, Gewährleistung und zum Schutz der Menschenrechte in der neuen Entwicklungsphase

In der neuen Entwicklungsphase werden die auf dem 11. Parteitag festgelegten Richtlinien und Standpunkte der Partei umgesetzt: „Das Volk ist der Mittelpunkt der Entwicklungsstrategie und zugleich das Subjekt der Entwicklung[22]“, und auf dem 13. Parteitag wurde festgelegt: „Das Volk ist Mittelpunkt und Subjekt der Erneuerung, des Aufbaus und des Schutzes des Vaterlandes; alle Richtlinien und Strategien müssen wahrhaftig aus dem Leben, den Hoffnungen, Rechten und legitimen Interessen des Volkes entstehen, wobei das Glück und der Wohlstand des Volkes das anzustrebende Ziel sein müssen.“[23] Die Kommunistische Partei Vietnams betrachtet die Achtung, Gewährleistung und den Schutz der Menschenrechte als wesentlich für den Aufbau einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft, eines sozialistischen Rechtsstaates und einer sozialistischen Demokratie.

Mit der Rolle, Mission und Verantwortung des Rechtsstaates, die Menschenrechte zu achten, zu gewährleisten und zu schützen, verabschiedete das 13. Zentralkomitee der Partei auf seiner 6. Konferenz die Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 9. November 2022 über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates in der neuen Periode. Darin wurde das allgemeine Ziel festgelegt, die Verfassung und das Gesetz aufrechtzuerhalten, die Menschenrechte und Bürgerrechte zu achten, zu gewährleisten und wirksam zu schützen, und das spezifische Ziel bis 2030, die Mechanismen zur Gewährleistung des Rechts des Volkes auf Herrschaft, zur Gewährleistung und zum Schutz der Menschen- und Bürgerrechte grundsätzlich zu vervollkommnen[24].

Dies sind wichtige Orientierungen, Standpunkte und Visionen für die Anerkennung, Achtung, Gewährleistung und den Schutz der Menschenrechte im Prozess des Aufbaus und der Vervollkommnung eines wahren sozialistischen Rechtsstaates des Volkes, durch das Volk und für das Volk in der neuen Periode.

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[1] Andrew Mellon, Professor an der Joseph Korbel School of International Studies der Universität Denver. Donnelly ist Autor von drei Büchern und über 60 Artikeln und Monographien zur Theorie und Praxis der Menschenrechte, darunter „Global Human Rights Theory and Practice“ (Erstausgabe 2003). Er ist vor allem für seine Arbeiten zum Konzept der Menschenrechte, zum Kulturrelativismus, zu Entwicklung und Menschenrechten, zu internationalen Menschenrechtsinstitutionen sowie zu Menschenrechten und Außenpolitik bekannt. Er hat in Amerika, Europa und Asien studiert und gelehrt. Seine Werke wurden weltweit in zehn Sprachen übersetzt.

[2] 60. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, Elektronisches Journal des International Information Program, US-Außenministerium, November 2008, Seite 55.

[3] Außerordentlicher Professor, Dr. Tuong Duy Kien, Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte 1948 – die ethische, politische und rechtliche Grundlage für die Achtung, Förderung und den Schutz der Menschenrechte. Journal of Human Rights Law Nr. 4-2018, Seite 4.

[4] Siehe oben, Seite 4.

[5] Ho Chi Minh National Academy of Politics (2023), Internationale und regionale Dokumente zu Menschenrechten – Auswahl, Nachschlagewerk, Political Theory Publishing House, Seite 9.

[6] Siehe oben, Seite 42.

[7] Siehe oben, Seite 42.

[8] In Frankreich erkannte die französische Revolutionsregierung 1791 die Gleichberechtigung der Juden an; 1792 erhielten Besitzlose das Wahlrecht; und 1794 wurde die Sklaverei offiziell abgeschafft. In Amerika wurde nach der Revolution von 1776 1791 die Erklärung der Menschen- und Bürgerrechte verabschiedet, doch Frauen erhielten erst 1924 das Wahlrecht.

[9] Außerordentlicher Professor, Dr. Tuong Duy Kien, Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte 1948 – die ethische, politische und rechtliche Grundlage für die Achtung, Förderung und den Schutz der Menschenrechte. Journal of Human Rights Law Nr. 4-2018, Seite 8.

[10] Ho Chi Minh National Academy of Politics (2023), Internationale und regionale Dokumente zu Menschenrechten – Auswahl, Nachschlagewerk, Political Theory Publishing House, Seite 41.

[11] Siehe oben, Seite 41.

[12] Siehe oben, S. 41.

[13] Ho Chi Minh National Academy of Politics, Lehrbuch Theorie und Recht der QCN, Political Theory Publishing House. H, 2021, Seite 200.

[14] Artikel 3. Der Staat gewährleistet und fördert das Recht des Volkes auf Herrschaft. Er erkennt die Menschenrechte und Bürgerrechte an, respektiert, schützt und gewährleistet sie. Er verwirklicht das Ziel eines reichen Volkes, eines starken Landes, der Demokratie, der Gerechtigkeit und der Zivilisation, in dem jeder ein wohlhabendes, freies und glückliches Leben führt und die Voraussetzungen für eine umfassende Entwicklung hat. Artikel 14. 1. In der Sozialistischen Republik Vietnam werden die Menschenrechte und Bürgerrechte im politischen, bürgerlichen, wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Bereich gemäß der Verfassung und dem Gesetz anerkannt, respektiert, geschützt und garantiert. 2. Menschenrechte und Bürgerrechte dürfen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen nur in Fällen eingeschränkt werden, in denen dies aus Gründen der Landesverteidigung, der nationalen Sicherheit, der sozialen Ordnung und Sicherheit, der sozialen Moral und der öffentlichen Gesundheit notwendig ist.

[15] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, H.2021, 175,176.

[16] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021. Seite 176.

[17] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021. Seite 177.

[18] Absatz 3, Artikel 102 der Verfassung von 2013 besagt: „Der Volksgerichtshof ist das Justizorgan der Sozialistischen Republik Vietnam und übt die richterliche Gewalt aus … Der Volksgerichtshof hat die Pflicht, die Gerechtigkeit zu schützen, die Menschenrechte, die Bürgerrechte zu schützen, das sozialistische Regime zu schützen, die Interessen des Staates sowie die legitimen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu schützen.“ Absatz 3, Artikel 107 der Verfassung von 2013 besagt: „Die Volksstaatsanwaltschaft übt das Recht aus, die Justiz zu verfolgen und zu überwachen … Die Volksstaatsanwaltschaft hat die Pflicht, das Gesetz zu schützen, die Menschenrechte, die Bürgerrechte zu schützen, das sozialistische Regime zu schützen, die Interessen des Staates sowie die legitimen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen zu schützen und dazu beizutragen, dass das Gesetz strikt und einheitlich durchgesetzt wird.“

[19][19] Entschließung 49/NQ/TW vom 2. Juni 2005 zur Strategie der Justizreform bis 2020 und zum 10. Kongress (2006), 11. Kongress (2011), 12. Kongress (2016), 13. Kongress (2021) zur Justizreform und zu Justiztätigkeiten.

[20] Zentraler Exekutivausschuss, Lenkungsausschuss für Justizreform, Zusammenfassender Bericht über die Umsetzung des Schlüsselprogramms für die Justizreform im Zeitraum 2011-2016; geplantes Schlüsselprogramm für die Justizreform im Zeitraum 2016-2021, Seite 27.

[21] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi 2021, Seite 164.

[22] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 11. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House. H.2016, Seite 76.

[23] Kommunistische Partei Vietnams: Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi 2021, S. 28.

[24] Ho Chi Minh National Academy of Politics (2023), Partei- und Regierungsdokumente zu Menschenrechten, Auswahl und Zitation - Nachschlagewerk, Political Theory Publishing House, Seite 144.

Quelle: https://baoquocte.vn/gia-tri-thoi-dai-cua-tuyen-ngon-pho-quat-ve-quyen-con-nguoi-nam-1948-296847.html